關於解決我縣礦山企業用地難的建議
桐柏興源礦業有限公司位於我縣淮源鎮老灣村境內,屬礦山企業,是我縣的重點企業。近年來,企業發展較爲穩定,營業收入和利稅都有較大幅度增長,爲解決當地勞動就業和實現縣域經濟快速發展做出了較大貢獻。隨着企業在不斷髮展壯大,新建項目不斷增加。近期,我公司計劃新建職工宿舍樓一棟、尾礦庫一座,項目建設過程中遇見了用地難等問題,一定程度上影響了企業的發展。經調查研究,並詳細瞭解我縣部分礦山企業,他們在發展過程中,也面臨着這樣的問題。因此,如何解決礦山企業用地難問題,是擺在我們面前必須認真思考和研究的問題。
一、面臨的主要問題
(一)部分礦山企業過去就沒有做過規劃,或者是規劃佈局滯後、不合理,導致在用地時,不符合土地利用總體規劃。
(二)大部分礦山企業都位於“深山老林”,項目建設受基本農田紅線保護、天保林、公益林保護限制,造成企業徵地難,辦理用地手續更難。
(三)因對土地的法律法規和政策意識不強,未經批准用地,造成違法用地被查處,遭到罰款、沒收或者拆除建築,恢復土地原狀等處罰,給企業帶來很大損失。
二、意見和建議
(一)合理規劃,預留空間,統籌安排。縣級政府要加強土地政策宣傳,引導礦山企業合法用地。在“十四五”規劃開局之年,藉助當前土地利用總體規劃修編時機,指導各鄉鎮統籌安排礦山企業用地佈局,幫助企業做好5年、甚至更長時間的土地利用規劃,爲未來的發展預留一定空間。
(二)成立機構,加強指導,搞好服務。針對礦山企業用地難問題,縣級政府應組織自然資源、林業、規劃等部門,成立專門的辦事機構,主動對接、瞭解企業在項目建設過程中遇到的問題和難題,爲企業提供“一站式”、“一條龍”服務,指導、幫助企業解決用地難、辦證難問題。
(三)合理定位,出臺政策,鼓勵發展。目前,我縣淮源鎮老灣金礦帶礦資源豐富,已建成和正在建設的礦山企業3家,礦山行業發展後勁十足。建議縣級政府把淮源鎮北部區域定位爲礦山行業發展“經濟長廊”,在老灣金礦帶建立“黃金小鎮”,出臺土地、林業、稅收等方面有利政策,鼓勵現有礦山企業做大做強,吸引更多的礦山企業及周邊行業入駐,全力推動我縣礦山行業向好發展。
興源礦業:吳玉祥
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