公共文化服務高質量發展工作彙報

加快城鄉公共文化建設步伐 努力創造崑山高品質精神文化生活

近年來，崑山積極貫徹落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》要求和精神，按照中央和江蘇省、蘇州市關於公共文化的實施意見精神，制定《文化體育惠民三年提升工程實施方案（2018～2020年）》，以不斷滿足人民對美好生活的嚮往爲出發點和落腳點，推動崑山公共文化服務高質量發展。現將主要工作彙報如下：

一、全市城鄉公共文化建設現狀

近年來，崑山覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡基本完善，多項重點文化設施建設取得突破性進展。

1.城鄉公共文化三級設施建成。崑山當代大戲院依託崑曲劇場開展常態化崑曲演出，建成崑曲文化藝術中心；崑山博物館（美術館）確定選址；戲曲百戲博物館在正儀老街開工；崑山版畫藝術館、崑曲茶樓正式對外開放。各區鎮都有文體活動中心，張浦鎮文體中心建成並對外開放，開發區文體中心、花橋文體中心、花橋、巴城、周莊等區鎮一批特色公共文化主題場館對外服務。陸家陳巷村市民活動中心等一批綜合性場所開工建設。提檔升級基層綜合性文化服務中心，建成30家集黨員教育、宣傳文化、體育健身、旅遊活動等功能於一體的“鄉村大舞臺”示範點，繁榮鄉村振興公共文化惠民服務。三是推進崑曲小劇場建設。啓動了貼近羣衆、貼近市場的崑曲小劇場“三進”（進酒店、進景點、進街區）工程，提升改造和規劃建設一批具有江南元素和崑山特色的崑曲小劇場。全市範圍目前已經建成11家崑曲小劇場並投入使用，還有5家正在建設中。

2.加快圖書館文化館總分館建設。提升圖書館總分館服務效能。崑山市圖書館積極開展24小時自助圖書館建設，2020年建成24小時自助圖書館14個，至2020年建成24小時自助圖書館31家。2020年全年鋪設智能借閱櫃30臺，累計借還量179767冊次。總借閱量中，智能櫃總借閱量71977冊次，送書上門13392冊次，智能櫃投遞總借閱量33436冊次，地推現場掃碼借書292冊次。推進文化館總分館建設。邀請巫志南教授參與相關制度設計和方案撰寫，已形成《崑山市文化館總分館制建設方案（試行）》。2020年，以市文化館爲總館，成立了15家區鎮和城市管理辦事處分館，每家分館任命一位分館館長的同時，由總館向各分館委派一位分館輔導員，優先爲分館提供相關文藝輔導，同時協助總館和分館之間溝通、合作、交流。

3.積極推進線上文化服務。“書香鹿城”項目於2019年4月正式上線，開通“手機借閱，送書到家”的快遞服務，6月開通“線上借閱，投遞到櫃”的自提服務，截止2020年12月，崑山全市建設並開通自助借還櫃50臺。“書香鹿城”項目立足文化惠民，積極建設圖書網上借閱服務平臺，目前開放網借圖書4萬冊。2020年全年新增網借用戶57112人，信用辦證人數佔比64%；2020年全年網借圖書119097冊次，平臺續借110161冊次，圖書流通率2.1；“書香鹿城”項目正式上線後，月借閱量平均增長幅度65%。“崑山文化雲”功能不斷優化升級。讓大家足不出戶也能享受到豐富的文化資源，做到服務不缺位、精彩不缺席。2020年，“崑山文化雲”平臺對外發布文化資訊824條、文化活動248場、文化活動直播10場、數字文化視頻資源3895條，其中，崑山特色視頻資源65條。創新線上文化活動。通過微信公衆號、抖音、微博、網站、雲平臺等方式推送、上傳，包括崑曲摺子戲視頻、羣文教學、文史講座等內容，大小超6000G。

3.公共文化服務更加豐富。圍繞紀念新中國成立70週年、崑山撤縣設市30週年、建黨一百年週年、文明城市創建等重大主題，組織開展一系列文藝作品創作、主題徵文活動、文藝晚會、歌詠會等演出活動，2020年，全市舉辦各類文化活動3166場。持續開展羣衆文藝惠民三大行動。舉辦崑山市文化、科技、衛生“三下鄉”文藝演出、“歡樂文明百村行”、廣場文藝“週週演”、“崑曲藝術四進”、“鹿城故事”等。開展羣衆文藝圓夢行動，舉辦瓊花藝苑雙月展，文化館內舉辦書美攝展覽，開展“我們的三月”趣味文化季活動。開展線下文藝輔導。開展藝術輔導走基層、集中輔導日活動。同時爲未成年人、老年人、殘疾人、外來務工等羣體開展文藝輔導。輔導文藝節目200餘個，輔導對象包括區鎮、城市管理辦事處、社區、企事業單位、學校等。組建“崑山藝術空間聯盟”。全市27家美術場館單位根據自願、平等、聯合的原則，共同組建的“崑山藝術空間聯盟”，全年組織申報“藝術四季”系列58項活動，將給予資金資助，常態化開展藝術展覽、學術交流、理論研究、藏品管理、藝術競賽等活動，促進全民藝術普及。各區鎮推出各具特色的品牌活動。巴城鎮舉辦竹笛音樂節、重陽曲會，澱山湖鎮舉辦戲曲特色文化節，陸家鎮舉辦童趣文化節，張浦鎮舉辦長三角連廂舞邀請賽，周市鎮舉辦長江經濟帶舞獅邀請賽。全市（村）社區綜合性文化服務中心常態化、多元化開展羣衆喜聞樂見的演唱、舞蹈、戲曲、評書、閱讀等活動，爲居民們提供家門口的文化盛宴。多措並舉豐富夜間文化供給。圍繞“共享夜崑山”品牌，設立3年集聚區建設目標、8大主要任務、10大重點項目和相關保障措施。重點打造“夜周莊”、大漁灣、夜婁江、慧聚廣場等集聚區。“夜周莊”入選江蘇省級、蘇州市級夜間文旅消費集聚區建設單位名單，獲評“姑蘇八點半”夜地標。“夜崑山·水上夜市”成爲新興網紅打卡點，抖音訪客量超1000萬。重點開展崑山城市戶外節、“亭林夜畫”“光宴夜森林”等活動，全市活動數量超900場次，參與人羣超600萬。

4.積極開展文藝精品創作。一是積極開展文藝抗疫工作，組織本館業務人員、重點文藝創作人才和基層文體站、社會業餘作者創作抗疫專題作品，其中歌曲《生命線上的守護者》獲得蘇州藝術基金項目扶持；評彈《會說話的眼》入選上海音樂出版社出版的抗疫專題音樂作品集；美術作品入選省委宣傳部、省文化和旅遊廳主辦的抗疫主題美術書法精品展，多件作品入選省文化館主辦作品展。二是圍繞打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會及慶祝建黨100週年兩大主題進行重點文藝作品創作，共創作舞臺類作品和靜態類作品。其中小話劇《一起飛翔》獲中國民間文藝家協會主辦的第十一屆“中華頌”全國小戲小品曲藝大展“最佳節目獎”。阿卡貝拉表演唱《看戲》以現場最高分獲第十四屆江蘇省“五星工程獎”。

5.公共文化服務品牌更加閃亮。三年“戲曲百戲（崑山）盛典”，實現了全國348個戲曲劇種及木偶劇、皮影戲兩種戲劇形態的大團圓，演出201場，現場觀衆達11萬人次，其中基層巡演74場，受衆3.5萬人；網絡媒體直播點擊觀看量超1.5億次，抖音播放量超4.2億次，新浪微博話題閱讀量超7.2億次，實現線上線下互動。全國共有1.2萬多戲曲演職人員參演，5000多人次來昆觀摩。推進國家公共文化服務體系示範項目創建工作，進一步深化崑曲普及，帶動公共文化服務效能全面提升。舉辦“崑曲回家”系列活動，設立崑曲發展基金會，舉辦崑山戲曲節等活動。

二、公共文化建設的短板

崑山公共文化還存在一定的短板和不足。一是崑山博物館等項目建設進展緩慢。崑山博物館、美術館2019年確定選址，被列入2020年和2021年儲備項目。由於該項目工程體量巨大，涉及面廣，需要綜合多方力量加速推進。二是基層文化設施存在缺項。四個城市管理辦事處轄區內人口密集度較高，公共文化設施和管理機構均有所缺失，少數村（社區）綜合性文化服務中心標準化建設、多元化服務有待提升。三是基層文化人才匱乏。文化人才隊伍總量偏少，文藝創作人才不夠，基層文化從業人員缺少專業性，且身兼多職，服務能力亟須提升。

三、高質量推進崑山城鄉公共文化建設

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆五中全會精神爲指導，踐行好初心使命，找準文化建設短板，創新思路舉措，努力爲推動高質量發展和現代化試點建設作出貢獻。結合未來三年“江南文化”打造，進一步完善崑山城鄉公共文化建設水準。

（一）更高水平完善公共文化服務基礎設施

加快推進戲曲百戲博物館、崑山博物館、美術館、圖書館二館，以及正儀歷史文化街區等大型公共文化設施規劃建設，加強城區四個片區以及各區鎮特色文化主題場館建設，提升改造一批現有博物館。開展崑曲小劇場建設，推動崑曲等地方特色文化進酒店、進景區、進特色街區。持續打造崑山大戲院、大漁灣、計家墩等一批文化標識和網紅打卡地。完善區鎮文體中心、綜合性文化服務中心、鄉村大舞臺建設和設備維護。在不可移動文物、優秀歷史建築和歷史文化街區設置文化信息二維碼。豐富“海峽兩岸交流基地”慧聚廣場等文化場所內涵，推動臺商大陸“精神家園”建設。實施“公共文化特色空間”計劃，打造“一鎮一品，一村一特色”公共文化聯動機制，推動“中國民間文化藝術之鄉”建設。

（二）更好水準優化文化服務供給

持續辦好戲曲百戲（崑山）盛典、中國崑劇藝術節、周莊國際旅遊節、海峽兩岸（崑山）中秋燈會、崑山戲曲節、重陽曲會、秦峯曲會、錦溪古鎮藝術節、舞龍文化（陸家）盛會、長江經濟帶舞獅邀請賽、長三角連廂舞邀請賽等品牌活動。舉辦“惠民”“圓夢”“競秀”行動等羣衆文藝活動。推進圖書館總分館建設，建設覆蓋全市的24小時自助圖書館。開展文化館總分館建設，任命15名分館輔導員開展工作，並開展相關考覈。深化崑曲藝術普及，打響“崑曲回家”品牌，做好崑曲四進活動。藉助長三角美術館協作機制平臺，深入開展“崑山藝術空間聯盟”活動。圍繞建黨100週年等重大主題，創排崑劇、報告文學、小話劇、舞臺劇、評彈等作品。採取藝術家工作室制、客座制、委約制等形式，吸引名家大師來崑山採風創作。目前正在籌備舉辦第三屆崑山羣衆文藝“瓊花獎”比賽。

（三）更廣渠道強化文化服務保障

統籌推進文化、體育、旅遊融合發展，建立健全公共文化服務財政保障機制，保持崑山基本公共文化服務財政支持與經濟社會發展總體水平和財力增長相適應。創新公共文化服務投入方式，各區鎮和管理辦事處合理增加機構人員編制，加大文化人才引進和培養力度，全面提高從業人員素質，努力用事業造就人才、用機制激勵人才、用環境凝聚人才、用榮譽褒獎人才、用學習提升人才，逐步構建一支德才兼備、銳意創新、結構合理、素質優良、規模宏大的基層文化人才隊伍。