“健康龍江行動”彙報材料

以打造“三個品牌”爲目標不斷提升全市人民健康服務水平

鶴崗市“健康龍江行動”領導小組辦公室

自“健康龍江行動”全面啓動以來，鶴崗市委、市政府高度重視，緊緊圍繞5大專項行動和30項具體行動計劃，以打造健康教育品牌、健康促進品牌、健康服務品牌目標爲抓手，注重理念更新、強化政府責任，集中推進、牽頭落實、齊抓共管，有效地推進了“健康龍江行動”的紮實開展。

一、普及健康理念，着力打造健康教育品牌，在營造全民健康行動氛圍上下功夫

市委宣傳部、市新聞媒體和衛計委及各成員單位高度重視。3年來，通過市電視臺、市電臺及網絡、報紙、微信、公共宣傳欄等各種傳播媒介，從解決城鄉居民健康知識匱乏、健康運動較少、飲食結構不平衡、生活方式不規範等實際問題入手，廣泛傳播和普及健康知識。一是開展高層倡導，在市委黨校建立健康教育基地。2017年5月，市衛計委在黨校建立了健康教育培訓基地,將健康教育納入了市委黨校縣處級幹部培訓班和中青年幹部培訓班教學計劃之中。到目前爲止，共培訓科以上幹部500多人次，對於有效傳播健康知識、提高全民健康素養起到積極的社會動員作用。二是突出媒體宣傳。在市電視臺《健康養生》、《人民醫願》和礦區電視臺《名醫健康談》等健康類節目中，邀請市醫療衛生及運動專家走進直播間，傳播健康知識，每年講座30多次。每年市電視臺和鶴崗日報在全國愛耳日、世界衛生日、全民健身日、世界艾滋病日等紀念日活動中，都開展了大型系列宣傳報道，累計150多次。市電視臺還充分利用在《新聞聯播》前後黃金時間段播出《系列科普動畫－健康龍江行動》70多次，鶴崗日報開闢的《每週健康話題》專欄，每週播出4期，每年46篇健康知識提示，深受羣衆歡迎。市衛計委在部門網站開闢的“健康龍江行”專欄，定期發佈健康龍江行動信息，刊載健康知識內容160多條。全市公共場所，特別是客運站、商場、大型超市等地方的電子屏幕每天都不間斷地播出健康溫馨提示。同時，全市各醫療衛生機構和單位還利用微博、微信、QQ羣等新媒體發佈疾病防治、科學飲食、運動健身等保健知識，這些方法和手段，有效提高了健康知識的覆蓋面。二是開展健康知識“五進”和系列健康知識宣傳普及活動。市衛計委組建的健康和不文明行爲宣講團，市人民醫院、市中醫院、市婦嬰醫院、市傳染醫院組建的健康志願者服務團，他們深入到機關、學校、企業、社區和邊遠村屯就健康理念、慢性病、隨地吐痰引發的各種疾病等進行健康巡講60多場次，開展義診諮詢活動158次，直接受益羣衆達10萬餘人次。每年市食品藥品監督局、市疾控中心、市傳染醫院、市紅十字會醫院利用衛生宣傳日、食品安全宣傳週，開展公園、廣場，社區集中宣傳活動142次，發放宣傳材料、宣傳品15萬多份；不斷創新文體活動載體，採取各種活動方式，豐富文體生活，全面提高全民身體和心理健康素質。市體育局舉辦了“泛舟龍江2017年中俄皮划艇”系列賽暨全國徒步大會蘿北站活動，組織開展了中俄籃球比賽、“百年鶴崗弘揚國粹”太極拳展演、“舞動龍江”快樂舞步爭霸賽、“賞冰樂雪”系列活動等各類全民健身活動80多項次，參與活動人數達40多萬人次。連續3年市機關工委、市總工會組織開展了“健康龍江行動”徒步大賽，黨政機關幹部、社會各界羣衆近3萬餘人蔘加活動；市衛計委開展了“家庭健康素養知識與技能競賽”答卷活動，競賽覆蓋全市各行各業、千家萬戶。市工農區組織社區黨員幹部開展了“親近大自然，健康龍江行”活動，穿越了6公里城市風景線，沿途向廣大羣衆了宣傳健康知識。三是推進健康宣傳陣地建設，滿足全民健身新需求。在全市各大型公園設立宣傳欄，製作健康宣傳板60塊，每季度更換一次內容。在全民基礎健身設施方面。市體育局加大戶外活動基地建設，共建設戶外活動基地3個、社區多功能公共運動場地9套、全民健身路徑工程245套，新建足球場4塊、籠式足球場4塊。農村健身場地也得到加強，鄉鎮體育健身工程項目7套、農民體育健身工程147套，全面打造好城鄉15分鐘健身圈。

二、倡導科學生活，打造健康促進品牌，在羣衆健康行爲養成上做文章  

3年來，市委、市政府着眼提高市民健康意識、培養市民健康行爲養成，打響了一場改造不良陋習、倡導健康生活方式的攻堅戰。一是開展了“告別不文明行爲、爭做文明好市民活動。通過開展《鶴崗市民文明公約》徵集、文明禮儀知識講座等活動，引導市民羣衆提升文明意識，自覺擯棄隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、亂闖紅燈等不文明行爲。市教育局開展了“小手拉大手”倡導文明健康行爲主題實踐活動，全市有1萬多中國小生直接這項活動。二是開展“我戒菸我健康”活動。全市出臺了一系列控煙、禁菸文件，通過無煙機關單位創建、禁菸控煙知識宣傳。市教育局堅持從孩子抓起，各學校利用廣播、主題班會、手抄報等，廣泛宣傳二手菸危害，引導家長主動禁菸、控煙。現在，全市大大多部門聯合檢查控煙這三方面舉措，使控菸禁煙工作成效顯小小公共場所，控煙標識無處不在，不勸煙、不吸菸已經成爲人們自覺遵守的行爲準則。目前，全市共創建無煙單位81家。三是開展“我科學我健康”活動。市衛生計生委、市疾控中心在全市機關、學校、幼兒園、工廠食堂廣泛開展了推廣使用控油壺、限鹽勺活動，創造健康飲食環境，有效第改變高鹽、高油、高脂等不良飲食習慣。目前免費發放限鹽勺和控油壺1.5萬個、膳食營養宣傳單和宣傳冊20萬份，全市共創20家健康示範餐廳(食堂) 20家。市食品藥品監管局採取多項措施，編寫學生就餐和食品安全警示語，在市電視臺以字幕的形式滾動播出，跟各學校食堂簽訂責任狀，來加強校園餐飲食品安全監管工作。市農委大力推行農業“三減”（即減農藥、減化肥、減除草劑）生產方式，綠色（有機）食品地塊嚴格執行綠色食品標準，對基地產品定期進行抽檢，確保了產品質量。

三、突出提檔升級，打造健康服務品牌，在提升健康城市水平上要實效

不斷加大基層健康服務投入力度和城市環境建設各項措施，使“健康龍江行動”不斷深入基層、深入人心。一是全面提升基層健康服務水平。促進居民健康行爲養成。市衛計委重新調整和規範設置了社區衛生服務中心21個，實現了社區衛生服務全覆蓋。目前我市人均基本公共衛生服務經費補助標準由15元提高到45元。全市完成了區域內5大醫聯體建設佈局，建立了三級醫院帶動二級醫院、基層醫療機構的“3+2+1”模式，促進優質醫療資源下沉到基層，大大方便了羣衆就醫。市人民醫院下派專家200餘人次到醫聯體內基層醫院持續開展診療活動，實現了資源共享，共同發展。二是市傳染醫院和市疾控中心以預防傳染疾病發生爲底線，不斷強化各類傳染疾病的監測、追蹤、干預。目前，疫苗接種率達99%，艾滋病高危人羣干預達23233人次，結核病人追蹤總體到位率達93.83%，全年乙、丙類傳染病較去年同期發病率下降13.9%，無傳染病疫情暴發流行，三年未發生甲類傳染病，乙、丙類發病由2010年的315.97/10萬下降到2016年的189.92/10萬，傳染病報告總髮病率保持低水平。三是以“健康服務能力提升行動”爲保障，不斷增強專業服務水平。現已完成鶴崗市健康服務業發展實施方案》，整合健康資源，創新服務模式，增加服務供給，提高質量和效率，着力建立覆蓋生命全週期、內涵豐富、結構合理的健康服務體系，使全市健康服務能力不斷提高。截至目前，全市醫療衛生機構 831個，衛生人員10280 名，比2010年增加6.8%；社區衛生服務中心與養老、日間照料機構簽約服務不斷增加，羣衆關心的養老難題得到緩解。四是市衛生監督局以公共場所衛生監督爲重點，強化檢查工作力度。重點對轄區內大型超市，賓館，娛樂服務場所及人口密集的其他公共場所開展衛生監督和監測，爲百姓出行購物、遊樂玩耍提供安全保障。全面開展了飲用水三級安全風險監測體系的構建，生活飲用水衛生監督檢查覆蓋率100%，有效預防飲用水源性疾病、傳染病等突發公共衛生事件的發生。三是全面打造清潔人居環境。市城市執法局、市愛衛會以春秋兩季愛衛月運動、環境衛生整治等爲載體，大力開展環境衛生整治行動。共出動1500多人次，清理各類垃圾70多噸，清理亂堆亂放10758處，清理佔到燒烤1100家，清掃橋樑護欄2300餘延米。全市新建無害化衛生廁所0.08萬個，其中農村無害化衛生廁所0.04萬個，爲全市340座旱廁安裝了照明，城鄉環境面貌全面提檔升級。通過努力，目前全市共創建省級衛生單位15個，省級衛生標兵單位5個，省級衛生村屯10個，省級健康促進社區1個。

  下一步，我們將按照十九大報告關於“實施健康中國戰略”的總要求，全面貫徹好落實好全省衛生與健康大會精神，加快落實《健康龍江行動（2014-2020年）實施方案》和《“健康龍江2030”規劃》，緊緊圍繞5大專項行動規劃，從維護和提升全市人民健康出發，站在大健康、大衛生的高度，努力將健康融入所有政策，做到全民共建共享，提高全民健康。

以上是我市開展健康龍江行動基本情況。不當之處，請批評指正！

鶴崗市“健康龍江行動”領導小組辦公室