市人大領導調研醫療衛生材料
市人大領導調研醫療衛生材料
一、全市醫療衛生資源基本情況
1.醫療衛生機構基本情況
至2015年底,全市有各類醫療衛生機構4490個,其中有醫院282個(綜合醫院154個、中醫醫院17個、中西醫結合醫院5個、專科醫院106個),社區衛生服務中心(站)347個,衛生院110個,村衛生室1283個,門診部145個,診所、衛生所、醫務室2212個,專科防治所、站5個,疾病預防控制中心17個,健康教育機構4個,婦幼保健機構17個,急救中心(站)2個,採供血機構1個,衛生監督機構16個,計劃生育技術服務機構32個,療養院5個,臨牀檢驗中心(所、站)4個,醫學科研機構5個,統計信息中心1個,其他2個。
2.醫療衛生機構牀位基本情況
至2015年底,全市各級各類醫療衛生機構共有牀位55191張,平均每千人常住人口擁有牀位數擁有牀位8.27張(市轄區爲9.75張,縣爲6.08張)。
3.衛生技術人員情況
全市各類衛生機構有衛生技術人員64279人,其中執業(助理)醫師24109人,註冊護士28091人,藥師(士)2977人,技師(士)3661人;平均每千人常住人口擁有衛生技術人員、執業(助理)醫師、註冊護士、藥師(士)、技師(士)分別爲9.63人、3.61人、4.21人、0.45人、0.55人。
二、加強醫療服務管理,提高醫療服務質量
一是繼續實施進一步改善醫療服務行動計劃。制定《進一步改善醫療服務行動計劃年度工作重點》,以改善醫療機構服務環境、服務質量和服務態度爲核心,以改善患者就醫體驗爲落腳點,落實工作措施,體現工作成效。二是加強醫療質量控制工作。完善醫療質量控制體系建設,充分發揮我市26個臨牀各學科醫療質量控制中心的龍頭作用,指導各縣(市)區組建成立醫療質量控制小組,逐步建立“市級質控中心——縣級質控小組——醫療機構質控部門”三級醫療質量控制網絡。三是加強臨牀藥事管理。繼續深入開展抗菌藥物專項整治活動,嚴格執行抗菌藥物分級管理,二級以上醫院抗菌藥物臨牀應用的各項指標達到國家要求。持續推進合理用藥,重點規範激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥臨牀應用。四是繼續開展醫院感染控制和管理。貫徹落實《醫院感染管理辦法》,加強醫院感染重點部門、重點環節以及基層醫療機構的醫院感染管理,降低發生醫院感染的風險。五是繼續開展護理管理。按照《優質護理服務評價細則(2014版)》,在系統內開展護理服務評價工作。擴大優質護理服務示範工程活動覆蓋面。規範護士分層和崗位設置管理,繼續做好專科護士的培養和培訓,提高護理內涵質量。推廣使用護理質量管理工具,指導縣級醫院構建“全過程護理質量持續改進模型”。六是繼續開展臨牀路徑管理。繼續推行臨牀路徑管理,擴大實施醫院和病種範圍,至2016年底,所有三級醫院和80%的二級醫院實行臨牀路徑管理,三級醫院30%的出院患者和二級醫院50%的出院患者按照臨牀路徑管理,提高診療行爲透明度。七是繼續開展臨牀重點專科建設。加強各級醫院臨牀重點專科建設,逐步在全市建立臨牀重點專科羣,提升醫院核心競爭力。八是實施縣級公立醫院能力建設行動計劃。全面實施縣級醫院綜合能力標準化建設,對照《提升縣醫院醫療服務能力要求》,找準差距,全面提升縣級醫院綜合服務能力與管理水平。九是務實推進城鄉對口支援。落實國家和省深化城鄉醫院對口支援工作要求,做好國家衛生計生委三級醫院對口幫扶貧困縣(東川區、祿勸縣、尋甸縣)醫院項目的服務對接,利於對口三級醫院技術優勢,扶持醫院發展。繼續實施雲南省城鄉對口支援項目、萬名醫師支援農村衛生工程,提升縣級醫院人員綜合素質。
三、妥善處理醫療糾紛,維護正常醫療秩序
一是建立警醫聯動機制,嚴防醫鬧事件,維護醫院正常醫療秩序,保障醫院、醫務人員和廣大患者的合法權益;二是規範院內投訴管理。一方面,要求全市二級以上醫院尤其是公立醫院提供有效途徑方便患者投訴,設立統一的專門部門和專門人員負責患者投訴處理和反饋,對於患者反應強烈的問題及時處理並反饋;另一方面,公開醫療糾紛的解決途徑、方法和程序,積極引導患者依法維權,通過調解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。三是大力推進醫療糾紛人民調解工作,建立以醫療糾紛人民調解爲主體,醫療糾紛院內調解、人民調解、司法調解與醫療責任風險分擔機制相銜接的醫療糾紛處理體系。
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