鎮人代會工作報告多篇

【第1篇】鄉鎮人代會政府換屆工作報告

求真務實 開拓創新 爲建設繁榮富強文明的社會主義 新農村而努力奮鬥

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，並請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮

各項工作順利推進的五年，是我鎮經濟社會健康協調發展的五年，是全鎮大局安全穩定的五年，是實施“富民強鎮”戰略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃並取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮人大的監督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“旅遊文化強鎮”的奮鬥目標，帶領全鎮黨員幹部羣衆解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、健康發展，農村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成並實現了鎮十六屆人大曆次會議確定的各項目標任務。

一、全鎮經濟持續、健康發展

2028元。

（一）農業經濟穩步發展，農民收入持續增加

農業生產方面，繼續抓了農業新品種、新技術的試驗、示範、推廣應用，五年來共試驗、示範洋芋品種4個，水稻品種3個。優良品種普及率100%。

畜牧業發展取得新進展。五年來，以科學飼養和良繁技術爲重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優化，畜羣結構日趨合理，科學餵養等先進技術得到了全面推廣。以“元一”食品公司爲依託，建立峯頂、爆竹園生豬飼養基地。到目前，全鎮飼養生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮已培養髮展各類養殖示範戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮無一例“禽流感”疫情發生，畜禽疾病防疫率達100%。

林業工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業法律法規、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、採伐限額監督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農田水利、鄉村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統一組織和協調下，積極爭取上級投資，先後完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路羣力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前羣力橋已建成通車。全鎮農田水利基礎設施建設和鎮村組道路狀況得到明顯改觀。

農經統計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發工作。

【第2篇】鄉鎮人代會工作報告

堅持科學發展建設平安富裕和諧新碼頭—在中國共產黨碼頭鎮第十三次代表大會上的報告

同志們：

現在，我代表中國共產黨碼頭鎮第十二屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產黨碼頭鎮第十三次代表大會是在深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，全面構建和諧社會的新形勢下，也是在

我鎮面臨科學發展、加快發展、和諧發展的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，回顧總結鎮十二次黨代會以來的工作，研究確定今後五年的奮鬥目標和主要任務，尤其是要制定好經濟社會發展的主要目標和工作重點，選舉產生新一屆鎮黨委和鎮紀委，動員帶領全鎮廣大黨員幹部羣衆，爲開創全鎮工作的新局面，全面建設平安、富裕、和諧的新碼頭而努力奮鬥。

一、過去三年的工作回顧

鎮十二次黨代會以來，鎮黨委在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發展、穩定的關係，緊緊圍繞建設富民強鎮目標，團結帶領全鎮廣大黨員幹部羣衆，解放思想、開拓創新、紮實苦幹，全面超額完成了鎮十二次黨代會提出的目標任務，實現了經濟社會新起點上的又好又快、更好更快發展。——新農村建設紮實推進。進一步培植壯大了桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效產業，農業生產效益大幅攀升。，實現農業總產值3.48億元，農民人均純收入4185元，分別比2003年增加1.54億元和695元。農業產業化經營和標準化生產取得新進展。大力發展“勞務經濟”，全鎮有18000餘人從事

二、三產業，非農收入已佔到農民人均純收入的70%以上。全面落實各項惠農政策，先後落實了種糧直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合直補等各項支農政策，切實減輕了農民負擔，增加了農民收入。加強農村基礎設施建設。自2003年以來，累計投資1100萬元，先後3次進行農業綜合開發和土地項目整理，開發整理土地667公頃，新增耕地面積137公頃，惠及9個村、10000餘人。今年以來，累計投入35萬元用於新農村示範村建設，通過大力開展新農村建設“

十、百、千”爭創活動，農村生產生活條件和生態環境得到極大改善，農村面貌煥然一新。——精神文明、民主法制建設取得新成效。深入開展“三大創建”活動，大力加強社會主義榮辱觀教育，社會文明程度明顯提升，幹羣凝聚力日益增強。“四五”普法效果顯著，社會主義法治理念深入人心，依法治鎮治村進程明顯加快。切實加強了對穩定工作的領導，全面落實了各項綜治措施，形成了橫到邊、縱到底的鎮村三級治安防控網絡。始終堅持開展嚴打集中整治鬥爭，加強信訪工作，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，有效化解各類矛盾。全力抓好安全生產工作，“平安碼頭”建設效果顯著，確保了全鎮政治社會持續穩定。——黨的建設和幹部隊伍建設進一步加強。扎

應當說，過去的三年，是全鎮經濟跨越發展、實現重大突破的三年；是物質文明、政治文明與精神文明協調發展的三年；更是思想大解放、大統一，社會大團結、大穩定的三年。成績的取得來之不易，靠的是縣委、縣政府的正確領導，靠的是全鎮各級的思想統一，紮實苦幹，靠的是社會各界的大力支持和廣大黨員幹部羣衆的同心同德，艱苦奮鬥。在此，我代表中共碼頭鎮第十二屆委員會，向爲我鎮改革開放和經濟社會發展做出貢獻的廣大黨員幹部羣衆表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的困難和問題。近年來，我鎮各項工作雖然取得了較好的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮人民的發展意願相比，與“突破碼頭”的任務目標相比，還有很大差距。主要表現在：部分幹部羣衆思想不夠解放；民營經濟起步晚，經濟總量小，財政收入少，保工資的壓力大；農業特色產業規模小、檔次低、競爭力不強，農民增收難度大；影響社會和諧穩定的不確定因素仍然存在；農村基層組織建設還存在薄弱環節，等等。對於這些問題我們必須保持清醒頭腦，居安思危，高度重視，採取有力措施，認真加以解決。

二、今後五年工作的指導思想和奮鬥目標

今後五年，是我鎮跨越發展、超越發展的重要階段，是全面構建和諧社會，加快推進工業化、城鎮化進程，建設社會主義新農村，實現經濟社會全面協調可持續發展的關鍵時期，既有良好的機遇，也面臨着嚴峻的挑戰。我們要切實增強加快發展的緊迫感和責任感，務必發揚敢爲人先的精神，立足新起點，搶抓新機遇，增創新優勢，開創新局面，爲全面建設平安、富裕、和諧的新碼頭奠定堅實基礎。

今後五年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神以及縣委的一系列決策部署，以科學發展觀統領全局，牢牢抓住實施“突破六鎮”戰略的歷史機遇，緊緊圍繞全面建設“平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭”的奮鬥目標，堅定不移地實施“工業強鎮、城鎮帶動、環境立鎮”三大戰略，突出“平安建設、新農村建設、城鎮園區建設、招商引資項目建設、構建和諧社會、黨的建設”六大工作重點，全力抓穩定，重點抓經濟，關鍵抓隊伍，核心促和諧，確保全鎮發展得又好又快、更好更快。

到經濟和社會發展的奮鬥目標是： －－鎮村面貌顯著改觀。鎮駐地面積達到5平方公里，常住人口2.2萬人。逐步建成功能佈局合理，設施配套完善，環境舒適優美，文化內涵豐富的現代化生態園林型小城鎮。全面推進社會主義新農村建設，農村生產生活條件得到明顯改善，農村面貌煥然一新。

－－人民生活更加殷實。全鎮農民人均純收入9000元，年均增長12%，城鎮居民人均可支配收入大幅增加。勞動就業更加充分，社會保障體系更加健全，農民生產生活條件顯著改善。五年內轉移農村勞動力10000人。

－－民主法制更加健全。政府職能得到進一步轉變，工作效率顯著提高，經濟發展環境明顯改善，社會安定有序，人民安居樂業，一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力的和諧社會逐步形成。

－－社會事業全面進步。全面完成鎮村公路改造和村村通自來水工程。大力實施農村醫療保障工程，力爭參合率達到100%。加快文明建鎮步伐，人民羣衆的思想道德素質和科學文化素質明顯提高，經濟和社會各項事業實現協調發展。

－－黨的建設顯著加強。黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力進一步提高，科學執政、民主執政、依法執政的能力明顯增強，黨員的先鋒模範作用充分發揮，黨政機關作風明顯改進，黨羣幹羣關係更加融洽。

三、經濟社會發展的主要目標和工作重點

是我鎮實現“突破碼頭”任務目標的決戰年，也是新一屆黨委組成後幹事創業的一年，做好的各項工作，具有承上啓下、繼往開來的重要意義。全鎮人民高度關注，拭目以待。爲此，確定經濟社會發展的主要預期目標是：工農業生產總值達到39.2億元，其中工業產值達到35億元，分別增長32%和35%；實現財政總收入3000萬元，其中地方財政收入1200萬元，分別增長50%和50%；招商引資總額突破3.5億元，規模以上企業新增6家；農民人均純收入達到5000元，同比增加460元。圍繞上述目標任務，重點做好以下三個方面的工作。

（一）堅持維護穩定第一責任不動搖，強力打造平安碼頭

牢固樹立“穩定第一責任，穩定壓倒一切”的思想，舉全鎮之力切實抓好社會穩定工作，強力推進“平安碼頭”建設。

一是狠抓鎮村工作規範化建設。以“雙基”工程爲總抓手，嚴格落實鎮村工作規範化建設的各項措施，下功夫解決村級運作中的不規範問題。嚴格執行村級重大事項申報制度和“四民主兩公開”，突出抓好財務、村務公開。總結解決農村問題的新思路、新途徑，夯實基礎，鞏固基層，築牢穩定基石。加大對農村後進班子的整頓力度，選好配強農村黨支部書記。對歷史遺留問題和影響村內穩定發展的問題，進行集中“會診”，找出癥結，逐步解決。二是狠抓信訪工作。加大矛盾糾紛排查調處力度，建立完善鎮、責任區、村三級矛盾糾紛排查調處和信訪網絡，實行矛盾糾紛排查調處交流會制度，暢通信訪渠道，做到全方位覆蓋，無縫隙排查。對可能誘發信訪的苗頭性、傾向性問題早發現、早介入，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，做到小事不出村、大事不出鎮，堅決遏制越級上訪現象的發生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅持“打防結合，標本兼治，重在治本”的方針，全面落實各項綜治措施，健全“一室五隊”，做到羣防羣治，始終對違法犯罪分子保持嚴打的高壓態勢，構建全方位、全天候的治安防控網絡。四是狠抓安全生產工作。認真落實安全生產責任制和各項防範措施，經常性地開展安全生產大檢查，做到防患於未然，堅決避免重特大安全事故發生。

【第3篇】鄉鎮人代會換屆選舉工作報告

各位代表：

我代表xxxx鎮第八屆人民政府向大會做工作報告，請各位代表審議，並請列席會議的同志們提出意見。

一、四年來工作回顧

xx年以來，我鎮認真落實“生態立旗、牧業穩旗、工業富旗、開放強旗、科教興旗”發展戰略，以科學發展觀爲指導，以富民強鎮爲目標，立足實際，真抓實幹，奮力拼搏，圓滿完成了國民經濟和社會發展各項目標任務，開創了xxxx鎮新局面。

——鎮域經濟得到較快發展。堅持全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓項目，全力推進工業化進程，實現了由農牧業經濟向工業經濟轉變的歷史性跨越。特別是xx煤化工項目、xxxx2x60萬千瓦電站項目、xx年產60萬噸、xx年產60萬噸煤礦等一批重點工業項目落戶我鎮，工業經濟的拉動作用明顯增強。xx年，全鎮工業增加值實現3870萬元，比xx年增長36.5，比xx年增長225.3；全鎮地區生產總值達到5.85億元，比xx年增長24.8，比xx年增長112.7；財政收入達到1357萬元，比xx年增長150.8；城鎮居民人均可支配收入達到7090元，比xx年增長15.2，比xx年增46.1；牧業年度牲畜存欄達到29.2萬頭只，比xx年增長65.9。四年來累計引進引資項目20多個，引進旗外資金近10億元，保持了投資對經濟增長的強勁拉動作用，發展活力和後勁明顯增強，xx年x鎮榮獲了全旗優化投資環境貢獻獎。爲“xx”xxxx鎮經濟實現又快又好發展奠定了基礎。

——城鎮化步伐不斷加快。四年來，累計投資3億多元，先後實施了二環路、自來水、集中供熱、排水、廣場、公園、體育館等50多項城鎮工程建設，實施了xxxx鎮城鎮光亮工程、道路工程和美化工程，人居環境發生了巨大的變化。全鎮上下參與城鎮建設和管理的意識不斷增強。在全市率先進入全國綜合實力“千強鎮”行列，晉升爲“xxxxx丙組五星級文明城鎮”。

——農牧業產業化格局初步形成。圍繞農牧業增效和農牧民增收的目標，優化了農牧業產業結構，大力培育農牧業產業化龍頭企業，農牧業由“乳肉草”爲核心向產業化格局轉軌。牲畜品種改良步伐加快，xxxx種畜基地、xxxx羊擴繁場和xx牛繁育基地等一大批基地建設取得成效，奶牛、肉羊、xx牛、綠色蔬菜等優勢特色產業初步形成，爲農牧民增收發揮了重要作用。培育專門化肉羊良種繁育體系，實施無角多賽特羊、杜泊羊胚胎移植等品種改良，在牧戶生產生活中推行了沼氣、地火龍等環保型資源。積極推進社會主義新牧區建設，新牧區試點工作進展順利。

——旅遊等第三產業蓬勃發展。gxxx、sxxx精品旅遊線路和xxxx、xxx、xxxx、xxxx等特色旅遊景區建設形成規模，生態觀光旅遊牧戶和家庭示範牧場已成爲旅遊業的亮點，旅遊業發展成爲第三產業的主導。

——生態環境保護和建設取得實效。四年來累計投入生態建設資金2465萬元，實施人工種草、退耕還林還草和天然草場保護等生態建設項目127.6萬畝，建成國家冰草原種繁育基地、沙棘生態示範園、節水灌溉試驗項目區，實現了生產發展與生態恢復的“雙贏”。

——人民生活水平明顯提高。堅持“以人爲本”，關心關注弱勢羣體和困難羣衆的生產生活。657戶1292名城鎮低保對象保障標準進一步提高，月人均標準達到70元；投入近10萬元，爲38戶貧困戶維修和新建房屋；開展“雨露工程”等捐資助學活動，就業和再就業渠道不斷拓寬，建立人才信息庫，設立xx社區青年服務中心，四年來累計實現就業500多人。

——社會各項事業協調發展。積極開展創建全市科技示範鎮工作，科技在經濟社會發展中的作用不斷增強。“兩基”攻堅成效顯著，順利通過國家驗收。推進民族文化大鎮建設，廣泛組織開展羣衆性文化體育活動，成立xxxx地區老年協會和“金秋”文體活動隊，建立民族傳統體育訓練基地和“小小”烏蘭牧騎，成功舉辦“xxxx·北京”手拉手草原採風夏令營活動。精神文明創建活動廣泛開展，帶動了文明社區和文明小區的創建，xx、xxxx兩個社區成爲全旗社區建設的典型代表。三次提高社區幹部工資待遇，併爲符合條件的社區幹部辦理了養老保險，社區建設工作基礎進一步夯實，順利完成第六屆社區居委會換屆選舉工作。人口與計劃生育工作不斷加強，普法、依法治理工作成效明顯，開展了“平安xxxx”和“安全穩定xxxx”創建活動，羣衆安全感普遍提高。實行信訪工作領導接待周和鎮長接待日製度，羣衆反映強烈的熱點、難點問題得到及時處理和解決。“雙擁”、“共建”工作深入開展，民族宗教、檔案、婦女兒童、老齡工作以及殘疾人事業等都取得了新成績。

各位代表，過去的四年中，我們不斷深化對鎮情的認識，準確把握xxxx所面臨的形勢，克服了由於國家宏觀調控對部分工業項目造成的影響，經受住了非典和口蹄疫疫情的嚴峻考驗，順利完成蘇木鎮合併，保持了經濟持續健康發展，人民生活水平的持續提高，實現了全鎮物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。四年來的實踐，既爲xxxx今後發展奠定了堅實的物質基礎，也提供了良好的工作基礎和思想基礎。回顧過去，我們倍加珍惜全鎮經濟社會發展的良好態勢，倍加珍惜全鎮上下齊心協力、開拓進取的良好局面。在此，我代表鎮人民政府，向所有關心支持xxxx建設和爲xxxx發展做出貢獻的各級領導、同志們、朋友們，表示衷心的感謝！並致以崇高的敬意!

二、深入貫徹xxxx十二屆黨代會精神，科學確定今後五年總體思路和奮鬥目標

今後五年是我鎮加快社會主義新農村、新牧區建設，構建和諧社會的關鍵時期，鎮政府工作的總體思路是：認真貫徹xxxx十二屆黨代會和中共xxxx鎮第十一屆黨代會精神，緊扣一個主題、圍繞“一箇中心”、突出“二個重點”、實現“三方面新突破”、推進“四項建設”。即以社會主義新牧區建設爲主題，圍繞城鎮建設和管理這個中心，突出關注民生、保持社會穩定兩個重點，實現工業、農牧業、旅遊業三方面工作新突破，推進嘎查社區、民族文化、生態和社會治安四項建設，着力辦好20件實事。

奮鬥目標是：到xx年，全鎮gdp達到30億元，平均增速40左右；農牧民人均純收入達到10000元，平均增速17.7；城鎮居民人均可支配收入達到15200元，平均增速16.4。工業經濟成爲支柱產業，鎮域經濟顯著增強；城鎮建設和管理取得新的實效，人居環境不斷優化；農牧業產業化水平進一步提高，人民生活水平不斷改善；社會保障體系進一步健全，社會更加和諧。

爲實現上述目標，今後五年要重點抓好以下幾方面工作。

（一）圍繞“一箇中心”，實現率先發展

城鎮是兩個文明建設的重要載體，加強城鎮管理，營造優美的城鎮環境，既可促進城鎮經濟的發展，又可提高居民素質。要本着旗、鎮共建的原則，圍繞着以建設生態型旅遊宜居城關鎮這個目標，加快我鎮小城鎮建設步伐。一是要加強基礎設施建設，重點實施城鎮改造工程和綠化工程，抓好中央街和二環路的擴能改造，以及東西出口的標誌性建設，提高城鎮的綜合服務功能。對鎮區各街道進行統一規劃，加強鎮區街道維修改造，利用2-3年時間，使鎮區70％以上街道通柏油路，其它街道也要維修成沙石路。加大鎮區綠化工作，與專業部門溝通協調，選擇適宜的樹種進行栽植，實施南部壩上景區、北部景觀帶建設工程，不斷提高綠化面積，綠化覆蓋率達到31％。完善給排水等工程建設，建設污水、垃圾處理廠，不斷完善城鎮功能。xxxx辦事處也要依託區位優勢，本着地企共建的原則，抓好城鎮的規劃和建設，重點抓好1-2條樣板街建設，並逐年推進，改善辦事處農牧民的生活環境。二是要強化環境衛生整治，要抓住明年xx兩個文明建設經驗交流會在我x召開等有利時機，從羣衆反映最強烈的問題入手，採取有效措施，切實解決髒、亂、差的問題，鎮區生活垃圾全部實現日產日清。特別是要按照硬化、淨化、綠化、美化、亮化的要求，加強對城鎮出入口和主要街道、農貿市場、廣場公園等公共場所和窗口地帶的環境整治，加大環境衛生執法力度，控制和治理各種污染，努力提高城鎮環境質量。三是積極探索環境衛生綜合治理長效機制。第一，採取分片定責的方法，將鎮區分爲八個衛生責任區，每個區由一名鎮領導和十名鎮機關工作人員負責本區環境衛生的監督管理，明確目標和量化任務，強化領導和幹部職工參與環境衛生管理的責任意識，增強主觀能動性。第二，採取設崗定責的方法，將鎮區主要街道落實給70多名環衛工人，其它巷道分別以承包的形式，承包給30臺垃圾清運車，明確工作內容、標準和要求，做到鎮區垃圾日產日清。第三，採取分類定責的方法，實行鎮區機關、個體工商戶、物業小區門前責任區鎮容環境衛生“五包”責任狀和鎮區居民門前環境衛生責任狀。推行垃圾分類、規範垃圾的回收和處理。第四，加大宣傳力度，繼續開展“環境衛生進機關、進校園、進家庭”主題活動，努力形成人人重視環境衛生工作的局面，爲不斷改善全鎮環境衛生創造條件。第五，加強衛生監督隊伍建設，強化綜合執法辦公室、環衛站、幹部職工、社區居委會衛生監督員四支城鎮衛生監督隊伍建設，加強城鎮管理，使城鎮管理步入規範化、制度化。特別要強調的是城鎮管理是一項長期任務，只有起點、沒有終點，不可能在短時間內通過一、二次專項整治就大見成效，集中整治是治標，是解決難點、熱點、焦點問題的有效手段。經常性管理是治本，是避免反彈、鞏固集中整治成果,實現長效管理的保證。因此，必須全面規劃，整體推進，通過長期艱苦的經常性管理，才能實現城鎮管理長效化。

（二）突出“二個重點”，實現和諧發展

第一，關注民生。體現以人爲本的重點是提高農牧民和城鎮居民收入、使弱勢羣體擺脫貧困，解決的主要辦法是保證勞動力充分就業。爲了達到這個目標，今後我們要重點做好以下幾方面工作。一是大力發展勞動力市場，積極協調入駐的重點工業企業，多渠道爭取非技術性就業崗位，千方百計安置城鎮富餘勞動力就業。大力發展社區服務、物業管理、家政服務等就業潛力大的服務業，通過提供公益性崗位等措施，每年爭取至少100個崗位，安置下崗失業人員、牲畜外遷居民、零就業家庭、特困家庭再就業。同時強化培訓教育，按照市場要求，積極與大企業對接，利用旗綜合職業高中技術教育資源，加強職業技能培訓、再就業培訓，“xx”期間，每年進行實用技術培訓200人次。二是解決好睏難羣衆的生產生活，堅持開發性扶貧，加強貧困人口的培訓，確保每個貧困戶有一名勞動力能夠熟練掌握和應用一項實用技術，增強貧困戶的造血功能，使貧困牧民早日脫貧致富。加強低保工作，及時把符合條件的城鎮困難居民納入保障範圍，對低保對象實行動態管理，有進有出，做到不漏保、不錯保和應保盡保。多方籌措資金，分期、分批的解決鎮區無房戶、危房戶和因病致貧的困難戶住房和生活問題。認真開展牧民低保、養老保險和合作醫療試點工作，紮實推行新型牧區合作醫療制度，解決貧困牧民看病難的問題。

第二，保持社會穩定。從新農村、新牧區建設出發，把xxx工作作爲新牧區建設一項重要工作來抓。做好信訪工作，繼續推行鎮長接待日製度，着力解決羣衆關心關注的問題，正確處理人民內部矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，通過信訪工作密切幹羣關係，樹立政府的良好形象。

（三）實現“三方面新突破”，實現跨越發展

第一，實現工業經濟的新突破。我鎮有着豐富的煤炭資源和草原資源，特別是原xxxx蘇木與x鎮合併後，資源得到進一步的整和，按照全x建設能源重化工基地的總體要求，目前，我鎮煤炭開發呈現出強大的發展後勁。xx長焰煤露天礦今年將完成投資3,000萬元，露煤規模達60萬噸；xx、xx兩座煤礦將分別達到120萬噸建設規模。到“xx”期末，xx長焰煤露天礦建設規模將達到330萬噸。“xx”期間，xxxx50萬噸合成氨、80萬噸尿素項目、xx集團一期年產180萬噸甲醇煤化工項目、風力發電項目、xxxx鎮xx乳業一期日處理300噸鮮奶乳製品加工項目都將開工建設。以上這些項目的實施，將對增加財政收入、促進就業起到積極的作用，爲我鎮和諧社會構建提供堅實的物質保證。

第二，實現農牧業經濟新突破。黨的xx屆五中全會提出了加快建設社會主義新農村、新牧區的要求。我鎮作爲一個牧區、墾區相結合的比較特殊的地區，建設社會主義新牧區的歷史任務非常艱鉅。要完成這個歷史性任務，關鍵是大力發展農村牧區生產力。要緊緊圍繞“遠肉近乳”產業化佈局，抓好綠色生態農畜產品生產基地建設，做好“乳、肉、糧、油”文章。一是做好乳業這篇文章，以xxx乳品廠和即將開工建設的x鎮xx乳業爲龍頭企業，按照“龍頭拉動、基地帶動”的發展模式，加快整合奶源，在“sxxx”沿線、xxx等交通便利的地區重點發展奶業，沿xxxx河建設30公里奶牛帶，鼓勵xxxx奶業基地、xxxx乳肉基地等招商牧場完善建設。重點扶持牧民、專業戶加快奶牛業發展，推進飼養方式向規模飼養、集中擠奶轉變。二是作好肉業這篇文章，圍繞xxxx肉類加工項目、“草原xx”等龍頭企業，積極發展訂單畜牧業。在偏遠的嘎查重點發展肉牛、肉羊業，建設肉業基地，開展接冬羔和早春羔，採取舍飼育肥、利用夏秋季節進行短期快速育肥等措施，實現多季均衡出欄，提高出欄率。實施品牌戰略，增加畜牧業生產中的科技含量，大力推廣xxxx羊、xx牛、xx馬等優良品種，發展效益型畜牧業，增加牧民收入。三是做好糧、油這篇文章，要以xxx、xx等兩個糧油生產區爲中心，大力發展綠色無公害農產品生產基地，構建糧油深加工產業鏈。充分發揮牧場機械化程度、組織化程度較高的優勢，利用好現有的資源，通過招商引資，新建有一定規模的麪粉和油菜籽等糧油加工企業，實現更多的農畜產品加工轉化和增值。同時，利用農墾企業技術優勢和豐富的農作物附屬產品資源優勢，引導職工在農閒季節發展特色養殖以及反季節蔬菜等特色種植，拓寬農牧民增收渠道。在新牧區建設的進程中，鎮政府和駐在xxx牧場、xx牧場及辦事處都是新牧區建設的主體，資源優勢、人才優勢、技術優勢也將進一步得到整合，求發展、盼致富的思想得到統一，我們將共同作好新牧區建設整體規劃佈局，在每個地區確定1-2個生產隊和嘎查進行新牧區試點建設。加強嘎查水、電、路建設，爲嘎查經濟發展、牧民增收積極創造條件，增強嘎查自我發展的能力。

第三，實現旅遊經濟新突破。一是要打旅遊特色牌。我旗位於xxxxx草原核心地帶，而我鎮又是x旗的核心區，“中國最美麗的草原”、“天下第一曲水”這些知名的旅遊品牌是我鎮發展旅遊經濟的資本和優勢，特別是x鎮和xxxx辦事處又是xxx和xxxxx的必經之路。爲此，我們要利用和發揮好品牌和區位優勢，把開展草原生態一日遊、觀光旅遊牧戶作爲x鎮發展旅遊業的突破口，制定xxxx鎮旅遊牧戶規劃，打“小而精”的特色牌，與xxxx、xxx、xxxx等大旅遊景區形成互補，形成旅遊業發展集羣，發揮大旅遊景區無法替代的“迴歸大自然、原生態、家庭部落型”旅遊效應，使旅遊業成爲發展嘎查集體經濟和提高牧民收入一項重要補充。二是挖掘民族傳統文化底蘊，建設具有濃郁民族特色的草原文化旅遊項目，積極爭取xxx有限責任公司投資1億元，在我鎮建設xxxx旅遊項目，提升旅遊水平，拉動旅遊經濟發展。三是支持專業戶發展觀光旅遊，加快xxx8垂釣園項目工程建設，使其成爲xxxx鎮對外聯絡和宣傳的又一個窗口。四是以實施“旅遊帶動”爲重點，加快發展第三產業，支持和壯大個體私營經濟發展，使個體私營經濟成爲壯大鎮域經濟的重要補充。

（四）推進“四項建設”，實現協調發展

第一，積極推進嘎查、社區建設。一是加強嘎查、社區基礎設施建設。把發展壯大嘎查集體經濟作爲新牧區建設的重要任務，作爲推進嘎查社區建設的突破口，通過發展肉業、乳業、草業、旅遊業，發展壯大嘎查集體經濟。到“xx”期末，爭取每個嘎查年平均集體經濟收入達到20萬元以上。扶持社區創辦經濟實體，在實現社區創收的同時，解決城鎮下崗職工再就業。二是抓好政務公開、財務公開工作。按照《嘎查級財務公開工作實施辦法》，落實嘎查政務、財務公開制度。實行“村財民理鄉代管”制度，明確嘎查資金所有權、使用權不變，實施財務公開，增強資金使用透明度。深入開展政務公開工作，設立公開欄，定期公開草場使用、集體經濟收支等重大事項，涉及嘎查發展的重大事項要召開牧民代表大會集體研究，保證牧民的知情權和參與權，提高牧民參與嘎查管理積極性。三是加強嘎查、社區幹部隊伍建設，採取“走出去”的辦法，分期分批組織嘎查、居委會幹部、年輕牧民到先進地區考察、學習。逐步提高嘎查、居委會幹部待遇。加強嘎查、居委會幹部考覈工作，制定嘎查、居委會年度考覈目標體系，實行能上、能下動態管理方式，充分調動嘎查、居委會幹部的聰明才智，爲他們施展個人才能提供一個良好的工作平臺，不斷提高工作效能。

第二，積極推進民族文化建設。一是發掘民族文化潛力，我鎮共有14個民族在這裏和睦聚居，豐富的民族文化底蘊，遼闊的草原，使這裏的民族風情濃郁多彩。我們要積極挖掘農牧民的潛力，注意發現和培育那些熱心開展文化活動和熱衷於文化技藝學習與實踐的農牧民，突出xxxx原生態民族品牌特色，組建xxxx鎮牧民烏蘭牧騎，爲他們提供培訓提高的機會，保護、提高他們的熱情和興趣。二是打造社區文化建設的平臺。根據城鎮化快速推進的現實，我鎮將按照“社區組織建到哪裏，文化設施就跟進到哪裏”的要求，逐步在六個社區建立標準的文化活動室、圖書閱覽室、宣傳櫥窗、居民之家等文化基礎設施。大力開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，不斷擴充社區文化建設的內涵，引導羣衆改變生活方式，積極參與文明健康的文體活動。關心支持老年協會、“金秋”文體活動隊、小小烏蘭牧騎建設，不斷髮展壯大。三是加強校園文化建設。以培養學生健康向上日常行爲主要內容，紮實開展“爭做文明、高雅的小主人”等主題活動，陶冶學生的情操。四是加強機關文化建設。機關文化建設應着眼於全面提高幹部職工素質，充分發揮幹部職工的積極性、主動性、創造性。體現以人爲本的管理理念，着力營造關心人、尊重人、理解人、培養人的文化氛圍，圍繞“端正品行、宏揚正氣、勤奮敬業、踏實做人”這個主題抓好機關幹部隊伍的文化形象建設。通過組織開展豐富多彩、喜聞樂見的文化宣傳教育和文化娛樂活動，形成具有吸引力和感召力的輿論導向

第三，積極推進生態建設。按照“發展和環境保護並重”的原則，紮實有效地抓好生態保護工作。一是做好煤炭基地和各修路料場的草原植被複墾工作，本着“誰開發、誰治理”的原則，加強草原植被恢復工作的監管，保證草原恢復工作按時完成。二是加強草原保護、建設力度，按照可持續發展的要求，嚴格執行草畜平衡有關規定，以草定畜，推行草畜平衡。大力實施“減羊增牛”工程，扶持農牧民和專業戶發展高效畜牧業，減輕草場壓力，增加農牧民收入。三是積極爭取項目資金，結合國家退牧還草、退耕還草、農業綜合開發等項目安排，實行禁牧、休牧、劃區輪牧工程建設。加強飼料地建設，組建牧區用水協會，積極爭取國家項目資金，用於飼料地灌溉補助。通過以上措施，使草原生態系統得到較好的繁衍生息，確保草原資源的永續利用。

第四，積極推進安全穩定創建工作。認真落實社會治安綜合治理各項措施，進一步完善社會治安綜合治理目標管理責任制，健全社會治安打防控體系。積極開展安全穩定創建活動，在全鎮各中國小校門前主要道路設置交通標誌和人行橫道，設置率達到90％以上；規範出租車停靠，在安居小區、市場等繁華地段劃定出租車停車場。嚴格治安管理，狠抓治安防範，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，人民羣衆的安全感不斷增強，確保社會和諧安全穩定。

（五）着力辦好20件實事，實現重點發展

1、積極爭取落實就業崗位，每年安排100人就業。

2、關注弱勢羣體，分期分批解決現有鎮區無房戶、危房戶的住房和因病致貧的困難戶住房問題。

3、實行教育救助，解決特困家庭子女義務教育階段入學難問題。

4、關心貧困牧民生活，每年免費爲貧困牧民進行一次體檢。

5、積極推進光明工程和風光互補工程，解決邊遠地區牧民看電視、用電難的問題。

6、加強鎮區有線電視管網建設，提高鎮區有線電視覆蓋率，使95鎮區居民能夠看上閉路電視。

7、積極爭取沼氣利用項目，建立農牧戶沼氣利用示範點和示範村，推廣牧區地火龍工程，提高牧民生活質量。

8、建設xxxx鎮農貿市場，爲居民創業提供平臺。

9、建設xxxx鎮勞動力市場，爲居民就業提供幫助。

10、建設xxxx鎮牲畜交易市場，解決牧民賣難的問題。

11、解決xxxx嘎查、xxxx8嘎查安全飲用水問題。

12、開展鎮區示範街道建設，其中xx年在鎮區建設一條示範街道，包括街道綠化和兩側庭院美化工作。

13、加強嘎查、居委會陣地建設。嘎查活動室、居委會活動室全部實現自有化，其中居委會辦公及活動場所面積都將達到200平方米以上。

14、在鎮區建設一處無公害蔬菜生產基地，豐富居民菜籃子。

15、在鎮區主要街道路口增設紅綠燈等交通設施，確保交通安全。

16、加強鎮區自來水入戶工程，自來水覆蓋率達到60％以上，改善居民飲水條件。

17、加強扶貧救困，5年內使現有貧困牧民全部脫貧。

18、免費對貧困牧民和城鎮居民進行再就業培訓。

19、全面推行新型牧區合作醫療制度，嘎查覆蓋率達100％。解決牧民羣衆看病難的問題。

20、逐步提高環衛工人工資、待遇。

三、堅持執政爲民，打造親民、爲民、富民人性化服務型政府

各位代表，今後五年是我鎮合併後的第一個五年，也是xxxx鎮發展史上具有重要里程碑意義的關鍵五年，能否順利實現各項奮鬥目標是對新一屆政府執政能力的嚴峻考驗，任務艱鉅，使命光榮，我們必須牢牢把握和諧發展這個主題，努力建設親民、爲民、富民的人性化服務型政府。

第一，建設“三民”政府。一是打造親民政府。牢固樹立“領導就是服務”的觀念，政府工作人員在想問題、作決策、辦事情時，堅持用羣衆贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作爲根本的衡量尺度。實施鎮幹部包嘎查和包社區服務，拓寬與廣大羣衆的聯繫渠道，及時解決羣衆反映的突出問題，每位鎮幹部必須做到了“六員”，即：瞭解社情民意的信息員、排解信訪隱患的協調員、政策法規的宣傳員、嘎查村務決策的指導員、村務公開規範化管理的監督員、經濟和社會事業發展的服務員，建立密切聯繫羣衆的長效機制。二是打造爲民政府。政府公務員每年要至少拿出三分之一的時間，深入羣衆、瞭解民意、掌握民情，政府領導要率先垂範，要求工作人員作到的自己首先要作到。認真辦好政府承諾的20件實事。建立健全羣衆參與機制，強化監督約束機制，充分發揮組織監督、民主監督和輿論監督的作用，確保把好事辦實、實事辦好。三是打造富民政府。要按照會議確定的各項奮鬥目標，堅定不移地抓好工作落實，通過全鎮上下的共同努力，使鎮域經濟得到較快發展，人民羣衆的生活水平得到不斷提高。

第二，健全人性化服務型政府長效機制。建立服務型政府不僅要更新觀念，更重要的是必須形成適應服務型政府要求的有效制度。沒有制度做保證，“服務”就會成爲一句空話。因此要建立健全各項規章制度，以制度來規範、約束機關及其公務員行爲，實現政府服務的程序化、規範化和效能化。一是進一步明確和公開機關各部門工作職責及相關人員職位職責，堅持依法行政，努力建設法治政府。二是完善內部管理制度，積極推行開門辦公、掛牌服務。進一步完善政務綜合服務大廳，實行一站式服務，建設服務政府。三是設置辦事流程，完善公開內容，對辦理程序進行公開，確保每個環節規範運行，有章可循，建設效能政府。四是深化政務公開，建立和實行“崗位責任制”、“首問責任制”、“限時辦結制”等制度。堅持急事急辦、特事特辦，當天能辦理的工作必須當天辦理完畢，因特殊原因不能辦理的必須耐心的做好解釋工作。全面推行政務公開，增強政府工作的透明度，建設責任政府。

各位代表！藍圖已經繪就，使命就是責任。生逢盛世，當有所爲。讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，新的魄力去迎接新的挑戰，爲開創xxxx鎮和諧社會新局面而努力奮鬥！

【第4篇】鄉鎮人代會主席團工作報告

各位代表：

現在，我受xx鄉第四屆人民代表大會主席團的委託，向大會報告過去一年來的工作和今後一年的工作任務，請予審議。

過去一年的工作回顧

xx鄉第四屆人民代表大會人大主席團XX年以來，在區人大常委會的指導下，在鄉黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以黨的xx屆四中、五中全會精神爲指導，堅持立足全局抓大事，統籌安排抓重點，講求實效抓落實的方針，認真貫徹省市區人大常委會議精神，不斷加強學習，不斷加強自身建設，積極開展視察調研活動，積極行使憲法和法律賦予的職責，有力地推進了社會主義民主法制建設，促進了全鄉經濟和社會各項事業的新發展。

一、加強學習，提高鄉人大主席團的工作地位和人大代表的自身素質。

（一）加強理論學習，提高人大主席團的自身素質。爲搞好自身建設，鄉人大主席團加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先後組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、區有關人大工作的《辦法》、《規定》等有關條款，使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，直接關係到我鄉經濟建設是否順利進行、政治體制改革是否成功。因此，我們始終把學習黨的法律、法規和黨在農村的各項方針政策作爲出發點，充分發揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經濟工作，以搞好地方經濟建設，促進羣衆脫貧致富奔小康爲落腳點。

結合黨員先進性教育活動爲契機，多次組織代表集中學習“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神。結合閔集實際，圍繞建設社會主義新農村這個歷史任務開展討論，在討論會上，主席團人員人人談學習體會。組織代表開展了保持共產黨員先進性教育“五個一”活動，樹立了人大代表的形象，增強了人民羣衆對代表的信任，人民羣衆能向代表講真話，代表能向主席團講真話，使政府工作舉措在人民羣衆中得以順利實施。

（二）學法律，做學法、懂法、執法的帶頭人。鄉人大主席團代表活動小組採取分組學習和集中學習相結合，結合“四五”普法分組學一次，集中學習一次。人大代表開展視察，就必須要學法，懂法才能執法，視察纔有效果，提出的建議纔有力度，監督纔有目標，效果才更明顯。

（三）學業務，做各項工作的領頭人。人大代表是人民選出來的，怎樣當好一個人大代表，這是我們鄉人大主席團思考的課題。組織人大代表學習，把“中國人大”和“楚天主人”刊物作爲人大代表的業務學習課本，把學習先進典型，探索新思路，做好新主人，作爲一個代表的起碼要求。把落實好各級文件精神，完成組織交給的各項任務，不違法，不違規作爲代表的合格標準，把代表爲經濟發展作貢獻作爲典型。區人大代表振興村書記董定鵬帶頭搞農業結構調整，栽速生楊、紅梔子100畝，現長勢喜人，今年可望收益。

二、發揮職能作用，促進經濟社會發展。

一年來，人大主席團緊緊圍繞鄉四屆人大三次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務，咬住發展不放鬆，努力拼搏，克難奮進，積極有效地開展視察、調研、評議活動，對全鄉工作進行了審議監督。

（一）圍繞重大事項審議政府工作。

人大主席團把促進國民經濟和社會發展計劃，財政預算的執行作爲工作的重點，先後聽取審議了財政預算執行情況的報告以及預算情況的報告，從狠抓財源建設，強化稅收徵管，加強財政監督等方面，對鄉政府提出了具體的建議；聽取和審議了鄉政府關於農業產業化、農村水利工作、創新農村公益事業、市場管理、地方病的防治，推行農產品無公害標準化生產工作等情況的報告，支持政府解決人民羣衆普遍關心的熱點、難點問題，促進經濟社會健康、和諧發展。

（二）組織視察調查，服務全鄉工作。

調查視察是人大工作的重要內容之一，XX年，鄉人大主席團特別重視調查視察工作，認真組織人大代表到村和相關部門搞好調查視察，爲全鄉經濟發展起到了監督、協調作用。

（一）是組織代表深入村組、企事業單位，聯繫選民，進行廣泛的調查研究，認真聽取人民羣衆的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民羣衆普遍關注的熱點、難點問題。如XX年初，根據人大代表的提議，制定了閔集鄉村級幹部考覈辦法，對村幹部實施規範化管理，使村幹部工作作風明顯轉變，戰鬥力明顯增強，工作效率明顯提高；

（二）是對農稅部門的惠農政策的落實情況進行視察，指出一是糧食“兩補”一定要落實到農戶，沒有落實的督促到位；二是提倡勤政廉政；三是業務要精通；四是確保農民負擔不反彈；（三）是對農資部門要求提供真正的優良品種和高效低毒的農藥和化肥，一是農技部門技術指導要到田塊，技術措施到農戶，確保農民高回報；二是對信貸部門提出要大力扶持有信譽的農戶搞結構調整和種養貸款，解決燃眉之急；（四）是對教育部門提出中國小生收費一定要合理合法，學生負擔不能反彈，做好輟學兒童的返校學習工作；四是對供電營業所特別提出了辦電力要服務農業、方便農業，爲農民提供優質的服務。代表們每到一處，都能受到歡迎，對存在的問題和提出的建議直言忠懇，相關部門都能虛心接受，並積極改進。

（三）、開展評議活動，實施有效監督

對政府和部門進行評議，是民主監督的一個重要形式，通過評議，聽取代表建議、批評和意見的情況彙報，進一步發揮了監督職能，推動了政府和部門工作。開展評議活動中，我們着重抓了四個方面的工作。一是合理確定被評單位。我鄉政府職能部門的有近20個，XX年12月份，評議工作開始前，我們廣泛徵求代表和選民的意見，選擇衛生院、派出所、財政所、學區、供電營業所、工商所等有收費職能的單位作爲被評議單位。二是充分做好評前準備。評議動員後，被評單位認真進行工作總結，人大代表分組到單位召開座談會，走訪羣衆，掌握第一手資料。三是堅持實事求是、客觀、公正地進行評議，對被評單位指出的問題有根有據，對測評結果當場統計公佈，通過評議，派出所等單位被評爲人民滿意單位。四是落實整改，力求實效。評議是手段，改進是目的，評議後，我們及時歸納整理代表建議意見，對這些被評單位落實整改責任，限期整改。

三、發揮人大職責，搞好人大監督。

鄉人大主席團把辦理人民代表的議案、建議、批評和意見作爲加強同人大代表聯繫的一項重要工作來抓；把它作爲充分發揮人大代表權利，體現人民羣衆參政議政的大事來辦理，作爲推動人民政府及其有關部門工作的重要環節來對待。閔集鄉第四屆人民代表大會第三次會議代表們共提建議11件，重點建議有6件。一是農聯垸排漬泵站的維修；二是上黃抗旱站的維修；三是李垸泵站維修；四是民垸除險保安；五是啓動港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程；六是集鎮建設。鄉人大主席團針對人大代表提出的建議逐個調研，掌握具體情況，向黨委政府建議辦理。目前已辦理4件：一件方案工作已成熟，一件還正在籌劃之中。①投資10萬元對農聯垸排漬泵站進行維修改造與更新，使兩臺55kw機組全部能正常運行；②上黃抗旱泵站投資4萬元維修已落實；③民垸3處滑坡險情投資3萬元進行了加固保安，提高了農業抗災能力；④李垸泵站投資1萬元重新安裝了變壓器；⑤集鎮環境整改方案正在落實。第一步是組織工商、派出所、教育、衛生、城建五個單位，由市區兩級人大代表參與，對重點餐飲區，xx學區的早點攤位進行整治，做到身體合格，技術合格，衛生合格，場所合格才能開業，確保中國小生的飲食衛生健康發展。第二步加大打假力度：一是農資種子市場；二是菸酒市場。爲了維護地方消費，工商開展了一次對“三煙”進行清查收繳，並責令辦理證照，規範進煙渠道銷售價格，第三步市場清理，做到行商歸點、座商歸店，有序經商。第四步是開展愛國衛生教育，開展集鎮是我家，爭做“十好鎮民”活動。第五步是集鎮四化。即：路面硬化，路燈亮化，街道綠化，下水道系統化。⑤港（鳳凰港）湖（野豬湖）貫通工程正在調研籌劃，因工程大，投資大，目前正在考察。其它幾件建議逐步落實，對已落實的幾件建議，人民羣衆非常滿意。

XX年工作打算

XX年是實施“xx”規劃的開局年。目前，全鄉上下加快發展的勢頭很好，全面建設小康xx和加快社會主義新農村建設正處在一個關鍵時期，人大主席團同樣負有重大的使命和艱鉅的任務。在新的一年裏，鄉人大主席團工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，在鄉黨委的領導下，認真貫徹落實省市區人大工作會議精神，圍繞經濟建設中心，突出加快發展主題，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，加大監督力度，切實加強代表工作和自身建設，爲推進民主法制建設，構建和諧社會，促進全鄉經濟社會再上新臺階作出積極貢獻。

一、堅持和依靠黨的領導，把握人大工作的正確方向

人大主席團自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，要緊緊圍繞鄉黨委的總體部署開展工作，把促進發展作爲第一要務，只要有利於發展生產力，有利於發展先進文化，有利於實現最廣大人民羣衆根本利益的決策，都要給予大力支持，確保加快發展的各項政策措施落到實處。要認真貫徹中央和省市區關於加強人大工作的意見精神，堅持和完善人民代表大會制度，調節好各種社會經濟關係，及時化解人民內部矛盾，支持司法機關打擊和懲治各種犯罪，爲加快經濟社會發展創建穩定的社會環境。

二、進一步加強監督工作，努力增強監督實效

人大主席團要繼續把對執行財政預算的監督作爲監督工作的重點，爲實施“xx”規劃、建設社會主義新農村起好步。加強對財政預算的監督，對預算執行中的重要問題及時提出監督意見。要繼續開展對政府各部門的工作評議，督促政府各部門規範行政行爲，減少行政的不作爲、亂作爲。要積極開展視察工作，多調查、多研究，圍繞依法行政和司法公正，加強法律監督，努力推進依法治鄉，促進文明執法，文明行政。要加強對黨在農村各項優惠政策的落實監督力度，重點關注涉農部門、物資供應的市場管理，確保無“三無”商品推向市場。要積極探索監督的新方法，充分發揮人大監督與行政監督、輿論監督與羣衆監督的合力，重視抓好整改措施的落實，確保監督工作取得實效。

三、促進法制宣傳教育，推進民主法制建設

人大主席團要及時總結“四五”普法工作的經驗，作出相關決定，部署新時期的普法工作，保障普法教育的深入開展。以憲法爲核心，突出宣傳關於促進發展、規範社會主義市場經濟秩序的法律法規，不斷提高公民的法律意識和守法、用法的水平。以《行政許可法》爲重點，督促行政幹部學法用法，切實提高依法行政的水平。在鄉人大換屆的選舉中，認真組織和指導鄉人大代表的換屆選舉工作，大力開展《選舉法》的宣傳教育，切實保證選舉工作的順利進行，保障人民羣衆真正享有民主權利。

四、認真做好代表工作，密切與人民羣衆的聯繫

人大主席團將堅持組成人員聯繫代表的制度，繼續組織代表開展視察，吸收代表參加執法檢查、調查和評議活動，努力爲代表知情知政，履行職責服務。要着力增強代表思想政治素質和履行代表職務的能力，提高代表建議、批評、意見質量。進一步完善代表議案、建議辦理工作。要進一步加強代表小組活動室陣地建設，確保在閉會期間代表活動每年不少於三次。要進一步密切同人民羣衆的聯繫，圍繞代表履行職責、投身經濟建設主戰場和發揮在建設社會主義新農村中的作用，開展調查、總結經驗、推廣典型、表彰先進。要認真受理人民羣衆的來信來訪，對他們反映的問題、提出的要求，及時與有關部門溝通協調，爲羣衆排憂解難，化解矛盾，促進社會和諧。

五、進一步加強自身建設，不斷提高人大工作水平

人大主席團組成人員要繼續認真學習中央和省市區關於做好新時期人大工作的意見，不斷提高思想政治素質，振奮工作精神，增強做好人大工作的自覺性。要認真學習憲法、法律法規和人大業務知識，並就加快發展中的熱點難點問題深入實際，開展調查研究，不斷增強自身能力。要堅持民主集中制，堅持走羣衆路線，確保人大議事民主、決策科學、運轉高效。要自覺接受省、市人大常委會的監督和指導，加強與他們的工作聯繫與交流。

各位代表，新的經濟社會發展目標催人奮進，人大工作任重道遠。讓我們團結在以xx同志爲總書記的黨中央周圍，在鄉黨委的堅強領導下，團結和動員全鄉人民，同心同德、開拓奮進、紮實工作，爲全面建設小康閔集、構建和諧社會目標而努力奮鬥！

【第5篇】鎮人代會工作報告範

工作報告是下級機關向上級機關行文，是爲上級機關進行宏觀領導提供依據，一般不需要受文機關的批覆，屬於單向行文。下面是小編收集的鎮人代會工作報告，希望大家認真閱讀！

各位代表、同志們：

現在，我代表中共**鎮委員會向大會作報告，請予審議，並請列席會議的同志提出意見和建議。

中共**鎮第xx屆代表大會第x次會議，是黨的xx屆五中全會之後召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務是：認真學習貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，總結回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作，團結和帶領全鎮廣大黨員和羣衆，進一步堅定目標、搶抓機遇、奮力攻堅、趕超發展，爲全面推進**鎮經濟十三五規劃社會持續健康發展，加快**鎮“兩美”現代化建設而努力奮鬥。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年是“建設美麗**，創造美好生活”的開局之年，也是加快實現“綠色發展、後發崛起”目標的關鍵之年。這一年來，全鎮廣大黨員幹部以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲引領，深入貫徹落實省、市、縣委“五水共治、三改一拆、四破攻堅、農民增收”工作部署，帶領全鎮人民加快重點項目攻堅、促進品位提升，加快現代農業發展、促進農民增收，加快秀美鄉村建設、促進民生改善，全力推進了我鎮經濟社會各項事業和諧發展，較好地完成了各項任務目標。

(一)、緊抓工業發展不動搖，努力夯實“兩美”**發展基礎。

一是經濟指標再創新佳績。全鎮完成工業總產值57870萬元，其中規上企業產值44720萬元，規上工業新產品產值xx000萬元;完成製造業投入6325萬元，實現工業銷售產值54979萬元;完成稅收收入2576.6萬元，其中中央財政收入xx28.11萬元，地方財政收入1xx8.49萬元。二是平臺建設邁出新步伐。新徵收加畈地塊和香山塢地塊工業用地21.7畝，平整工業用地30畝，消化批而未供土地56畝，盤活閒置低效用地45畝，建設完成鎮前街人行道綠化、彩磚鋪設和加畈區塊排水排污工程，硬化建設工業區道路1600平方米，拓寬建設尚天公路550米(磐新線——電信門口段)。三是招商引資取得新成效。新創辦投資3000萬元以上企業2家，“浙商迴歸”項目到位資金3002萬元，引進內資9xx7萬元;新發展個轉企10家，電子商務企業10家;竣工投產浙江金曉工貿有限公司鋸片熱處理項目和**福星貿易有限公司防盜門項目，完成晟園服飾有限公司綜合樓及廠房建設8600平方米，動工建設威邦有限公司倉儲用房2.8萬平方米。

(二)、狠抓重點工作不鬆懈，努力增強“兩美”**轉型基礎。

一是“三改一拆”任務圓滿完成。全鎮共拆除違法建築773宗28055平方米，完成縣裏下達任務的xx0.27%，轄區內的 32個行政村基本通過了縣“三改一拆”辦的“無違建村居”驗收;累計完成舊住宅區改造208戶94860平方米，全面完成全鎮宗教及民間信仰活動場所拆改任務，共拆改12處643平方米。二是“五水共治”項目全力推進。完成採製砂場和畜禽養殖場整治任務，關停採製砂場1家，畜禽養殖場6家，整改採製砂場1家，畜禽養殖場3家;新建集鎮公廁1座，生態修復池塘9座，清淤疏通河道xx公里;投資1340萬元，啓動建設20個行政村和20個自然村的21個農村生活污水治理項目。三是“四破攻堅”工作取得新突破。破解低效用地企業2家，有效盤活**福星貿易公司30畝工業用地，投資xx00萬元興建廠房10000平方米，並竣工投產防盜門生產線;同時依法收回義烏詩蓓秀針織廠xx畝工業用地。四是磐新線公路改造配合有力。規劃設計村莊連接線8條，新徵用土地6.5畝，搬遷墳墓5穴，支付徵用款12.68萬元，解決矛盾糾紛25起，保障了工程的順利施工。五是市嶺下水庫建設順利推進。完成王皮坑自然村全村的房屋拆遷安置工作，共拆遷房屋27間870平方米，並在富民小區安排屋基26間，共計1040平方米;完成水庫紅線範圍內土地的徵用工作，共徵用水田72.74畝、旱地93.2畝、山地265.58畝，發放土地徵用費1283萬元。

(三)、力抓民生事業不懈怠，努力強化“兩美”**民生基礎。

一是舊村改造工作強勢推進。相繼啓動大家古、西嶺、陳董、同田、下溪灘5個村的新農村建設，共拆除危舊房238戶412間，新審批農村宅基地95戶243間;改造大家古、西嶺村道路4xx0米，新建大家古村山塘1座，建設西嶺村擋土牆600立方米。新安裝大家古、陳董、西嶺路燈90盞，硬化下溪灘村文化廣場xx60平方米，設計下溪灘村農民公寓17層高層10320平方米。二是農民收入三年倍增計劃順利啓動。投資1172萬元，有序推進嶺溪小流域生態工程項目建設，啓動新建(含修建)防洪堤7800米，生產路xx.5公里，堰壩20座，維修山塘9座，硬化路面1100米，生產橋3座;加快發展茶葉、茭白、香榧、來料加工等傳統產業，推廣實施了低產低效茶園改造、夏秋茶開發、茭白田套養甲魚、雙季茭試種、香榧林複合套種、來料加工服務中心建設6個項目;引進發展藍莓、花卉、蔬菜育苗、循環養殖等現代產業，示範實施了藍莓採摘園、菊花種植園、蔬菜育苗中心、種豬養殖、湖羊—獼猴桃循環養殖5個項目，進一步拓寬了羣衆增收致富的渠道。三是環境整治工作穩步推進。圍繞創建文明、整潔、有序的集鎮目標，紮實開展了佔道經營、違規停車、廣告牌清理的集鎮整治專項行動;同時加大環境整治扶持力度，新增保潔經費30餘萬元，招聘保潔員36名，添置垃圾桶450只，修復改造垃圾箱36個，投資38萬元購置壓縮式垃圾車1輛，切實改善了全鎮的環境衛生面貌。四是文教衛事業穩步提升。投資2500萬元，中心幼兒園建設順利竣工;完成嶺幹、慄樹山、後巖、下宅口、市嶺下、上高亭、湖口、下溪灘9家農村居家養老服務照料中心建設，同時新建慄樹山、下溪灘、山宅3所農村文化禮堂，成功舉辦了第四屆農民文藝匯演、“同福寺”民俗文化節等活動;全鎮收繳新型合作醫療基金324.74萬元，共有16237人蔘保，參保率爲95.6%;發放計劃生育家庭獎勵基金164人。

二、黨建工作特色明顯

一年來，鎮黨委深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，認真落實縣委各項工作部署，堅持以服務羣衆爲立足點，鞏固深化“三全”主題實踐活動，全面落實黨的羣衆教育實踐活動，進一步融洽幹羣關係、激發幹事熱情、破解發展難題、轉變幹部作風、化解矛盾糾紛、維護社會穩定，全面加強鎮村幹部隊伍建設，加強基層黨組織建設水平，夯實黨在農村的執政基礎。

(一)俯下身、聽民意，深入開展“聯村聯戶”活動。

一是“進村入戶”聽意見。藉助“全員住夜、步行下村、參加勞動”三項服務載體，深入開展“夜訪、夜議、夜幫”活動，着力在“訪”中瞭解村情民意，在“議”中幫羣衆出謀劃策，在“幫”中拉近與羣衆的感情。一年來，全鎮按照“走村不漏戶、戶戶見幹部”的活動要求，走訪了全鎮6883戶農戶，徵求到羣衆意見和建議350條次502條，登記羣衆訴求139項，解決羣衆難題25件。二是“開門納諫”聽意見。堅持開門搞活動，敞開大門聽意見，邀請兩代表一委員、企業家、退休幹部等xx0位代表來鎮參加了4場座談會，收集到工業功能區發展、農村幹部管理、**集鎮發展等方面意見和建議37條。組織村主職幹部召開了三改一拆、五水共治、新農村建設、農民收入三年倍增4場意見徵求會，發放意見徵求表96份，徵集到意見和建議21條。三是“聯村幫戶”聽意見。紮實開展“親幫親、鄰幫鄰、黨員幹部幫羣衆”危舊房搬遷行動，通過異地新建、投親靠友、維修加固等方式，完成危舊房轉移216戶499人，改造危舊房238戶2.1萬平方米;深入開展“聯繫不漏戶、黨員心貼心”活動，做到急羣衆所急，解羣衆所需，安排全鎮800餘名黨員幹部聯繫到戶，重點結對幫扶低保戶530戶，殘疾人484戶，空巢老人221戶。

(二)找癥結，謀良策，全力整改“四張清單”問題。

一是堅持問題導向，突出整改羣衆訴求。20xx年，全鎮公示羣衆訴求整改項目64項，完成整改63項，突出解決了住房困難戶45戶，鋪設玉虹溪集鎮段排水排污管道860米，建設陳董村至大塘自然村道路護欄4.5公里，對羣衆的訴求切實做到了“件件有迴應，事事有落實”。二是維護社會穩定，着力整改信訪問題。對全鎮排摸的9起信訪積案，實行班子領導“領銜領辦制”，由鎮班子成員牽頭抓整改，一竿子抓到底，已整改到位8起，妥善解決了慄樹山村吳龍其退伍軍人帶病回鄉補助，市嶺下村18戶農戶十多年來遺留的屋基安置等問題。三是夯實基層基礎，切實減輕基層負擔。認真組織開展“三多”整治，着力整改村級辦公場所牌子多、牌子雜、牌子亂等問題，查漏補缺4塊村黨支部、4塊村委會、6塊村監會、9塊村經濟合作社組織機構標示牌，清理取締郵政局、計生局、司法局等xx個機關單位不規範的標識牌;村級考覈內容由3類31項，調整爲20xx年的4類12項，減少了水土保持、統計工作、公共衛生事業等19項考覈內容，積極爲村級組織減負，釋放基層活力。

(三)強筋骨、聚合力，紮實開展軟弱渙散村整頓。

一是查找問題，包乾聯繫軟弱渙散村整頓工作，通過走訪五家山村的黨員幹部和部分農戶，徵求到黨員羣衆的意見建議13條，查擺出“支部戰鬥力不強、長期不發展黨員、班子思想不統一、幹事形不成合力”等7項軟弱渙散病症。二是分村施策、蹲點指導軟弱渙散村統一思想，合力推進實施“富民強村”計劃，幫助五家山村流轉400畝土地種植藍莓，開發農旅結合的觀光產業;投資50萬元完成了五家山村“五水共治”項目建設。投資90萬元建設杜家莊至王塘坑自然村聯網道路，完善杜家莊村道路基礎設施;同時，引進金華市盛林農業發展有限公司，在杜家莊種植600畝香榧經濟林，來提高農民收入。三是着眼長效，建章立制防止軟弱渙散村“舊病復發”，出臺《不作爲黨員幹部問責實施辦法》，指導軟弱渙散黨支部按“警示教育、誡勉談話、限期整改、責令辭職、紀律處分”5種形式嚴肅處置不作爲的黨員幹部，增強黨員幹部履職意識和工作積極性。

(四)立制度、建機制，全面推進黨員幹部作風建設。

一是建章立制，鞭策村級幹部隊伍提升執行力。制定實施《褒獎告誡制度》、《幹部履職檔案》、《村幹部不作爲問責辦法》、《環境衛生管理辦法》、《農村私人建房長效管理辦法》等一系列嚴格的制度，鞭策村幹部增強工作主動性、責任心，倒逼村幹部執行落實上級部署的工作，自這些剛性制度實行一年以來，鎮黨委已經問責了因環境衛生整治、計生工作落實不力的69名村幹部，在全鎮村級幹部隊伍中起到了很好的警示作用。二是創新機制，狠抓鎮幹部工作落實。完善首問負責制、限時辦結制度、聯村制度等20項工作制度，建立“週報告、月排名、季考覈”工作機制，推行“片長周檢查、聯繫班子月督查、黨政領導不定期巡查”督辦機制，嚴改鎮幹部下村浮於表面、工作敷衍了事、執行軟弱渙散、落實弄虛作假等不正之風。三是嚴明紀律，嚴抓鎮幹部效能建設。堅持嚴字當頭，從小處着手，細處着眼，抓好鎮幹部作風效能建設，制定《幹部日常規範督查考覈細則》，嚴厲查處鎮幹部違反效能規定的各種行爲，時刻提醒鎮幹部繃緊效能建設這根弦。從教育實踐活動開展以來，鎮黨委嚴肅處理了因環境衛生整治、計生工作落實不力的2名班子成員和19名駐村幹部，黃牌警告了違反效能規定的1名鎮幹部，切實營造起風清氣正的工作環境，建設一支講規矩、守紀律、敢擔當的鎮幹部隊伍。

各位代表，過去一年的成績來之不易。所有成績的取得，是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部羣衆團結協作，辛勤努力的結果;是貫徹落實上級黨委決策部署，齊心協力，攻堅克難的結果;在此，我代表鎮黨委，向所有關心支持**經濟社會發展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中的困難和亟需解決的問題，主要有：村級黨員幹部隊伍建設還需加強，農村環境綜合治理工作成效不明顯，促進農民增收門路不寬，壯大村級集體經濟依然十分困難，新農村建設進程緩慢，工業經濟發展優勢不明顯。我們需要直面問題，正視不足，增強問題意識，危機意識，採取有力措施，努力推動黨委工作再上一個新臺階。

三、20xx年主要工作安排

20xx年是實施“xx”規劃的收官之年，也是全面深化改革，加快建設**鎮“兩美”現代化的攻堅之年。因此，我們更要時刻保持清醒頭腦，以高度的責任感和使命感，倍加珍惜機遇，倍加奮發有爲，倍加開拓創新，鼓足幹勁，凝聚力量，努力實現**鎮經濟的持續、快速、健康發展。

(一)加快產業十三五規劃提質增效，穩步提升經濟發展質量。

要圍繞建設“生態經濟鎮”的目標，加快產業提質增效升級步伐，着力構建具有**特色的現代產業體系，提高鎮域經濟綜合競爭力。一要優化發展生態工業。堅持“工業強鎮”戰略不動搖，按照“集聚開發、集約發展”的思路，在“保增長、調結構、促轉型、提質量”上下功夫。20xx年，規上企業總產值增長10%，達到4.9億元。大力推進工業平臺擴容提升工程，進一步加快產業結構調整，提高招商引資質量，優化涉企服務環境。20xx年力爭引進或新創辦投資3000萬元以上企業2家，完成尚天公路拓寬、工業區道路硬化等項目。二要集約發展現代農業。以省委宣傳部結對幫扶爲契機，加快發展生態循環農業、精品農業和休閒觀光農業，促進農業發展方式轉變，實現農業增效、農民增收。20xx年，農業總產值力爭達到2.5億元，增長10%以上;農民人均純收入力爭突破1元。壯大茶葉、茭白、香榧農業特色產業，培育發展一批土生土長的新型農業經營主體，20xx年，要實施低產低效茶園改造xx00畝，茭白田套養甲魚100畝，新發展香榧800畝，培育發展新型農業經營主體10家。三要加快發展現代服務業。依託我鎮交通優勢、資源優勢和產業特色，加快“來料加工產業集散地”和“高山蔬菜產業集散地”建設，扶持發展休閒觀光旅遊業，統籌發展旅店、餐館、物流等服務業，提升現代服務業對經濟增長的貢獻率。20xx年，力爭在**富民小區初步建成來料加工集散地，在上溪灘、下溪灘等村初步建成高山蔬菜產業集散地，在陳董村初步建成藍莓休閒觀光園。

(二)十三五規劃加快鎮村建設步伐，切實改善羣衆居住環境。

要進一步加大新農村建設力度，舊村改造要與“三改一拆”、“五水共治”、磐新線改造等重點工作進行有效對接和良性互動，加快形成**鎮新農村建設的強勁勢頭。一要創建品質**。優化工業區塊、集鎮商業區塊和新磐新線的空間佈局，加快中心村總規修編工作，完善集鎮功能定位與分工，統籌推進**集鎮和周邊中心村融合發展，建設特色鮮明、功能齊全、環境整潔的“品質**”。二要培育中心集鎮。充分發揮**中心集鎮在鎮村互動發展中的龍頭帶動作用，按照“佈局合理、功能完善、鎮容整潔”的要求，加快集鎮總規修編工作，促進集鎮建設和管理上新臺階，深入開展集鎮綜合整治建設，聚力推動**舊村區塊改造工程，不斷完善下山移民小區和工業功能區的道路交通、環境綠化、排水排污等基礎設施建設，着力提升**集鎮對周邊中心村的聚集效應和輻射帶動作用。三要建設秀美鄉村。繼續推進大家古、下溪灘、陳董、西嶺、同田5個村的秀美鄉村建設，啓動2個村的秀美鄉村建設，要在全鎮掀起新的一輪秀美鄉村建設高潮，20xx年，全鎮要爭取拆除危舊房10000平方米以上，審批安置屋基xx0戶，解決住房困難戶100戶，建成秀美鄉村2個以上，特色文化村1個，民宿旅遊經濟村1個。

(三)十三五規劃着力改善民生條件，全面提升羣衆幸福指數。

要進一步強化公共財政的民生導向，落實惠民政策，加大民生投入，興辦利民實事，不斷提升人民羣衆的幸福感與滿意度。 一要健全社會保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，全面覆蓋實施城鄉居民養老保險、城鄉居民醫療保險、失地農民養老保險制度，進一步落實農村最低生活保障、殘疾人生活保障、醫療臨時救助、災害臨時救助等制度，倡導推進企業慈善、企業捐贈、羣衆互助和志願者活動制度化建設，切實增強羣衆抗病、抗災風險能力，減少羣衆因病致貧、因災返貧。加快完善農村居家養老服務中心建設，要加大對農村養老服務的資金傾斜，並建設一支農村養老服務管理隊伍，向農村“空巢”老人提供日間託養、配餐、娛樂等社會化服務，逐步解決農村老年人居家養老服務問題，20xx年計劃新增3-5家農村居家養老服務中心。二要加大扶貧開發力度。深入實施“農民收入三年倍增”計劃，紮實做好省委宣傳部結對扶貧工作，鼓勵引導貧困農民突破“以農爲本”、“小富即安”傳統思想，有序推進農村土地承包經營權流轉，加大培育產業大戶、家庭農場、合作組織等多元化農業經營主體，扶持貧困村發展1到2個主導產業項目，引導農村中有知識、有能力的勞動力延伸農業產業鏈條，發展農副產品加工、儲藏、運銷二、三產業，鼓勵支持有資源、有基礎、有條件的貧困村發展觀光農業、採摘園、農家樂，努力把鄉村旅遊培育成貧困村新的收入增長點。三要發展公共文化事業。保證一定數量的公共財政資金和文化經費用於農村公共事業建設，優先安排一批關係到農民切實利益的設施建設，着力建設一批文化禮堂、文化廣場、農家書屋等文化工程，繼續抓好農村祠堂花廳的修繕保護，抓緊完善農村廣播設施建設，發揚傳承龍虎大旗、疊羅漢、蓮花落等非物質文化遺產，促進全鎮公共文化事業繁榮發展。

四、全面提高黨的建設科學化水平

堅定建設“兩美”**目標，實現趕超跨越發展，關鍵在與加強和改善黨的領導，20xx年，**鎮黨建工作的總體思路是：鞏固深化黨的羣衆路線教育實踐活動，狠抓作風建設，嚴防“四風”反彈，着力解決人民羣衆反映強烈的突出問題，圍繞趕超跨越式發展戰略，抓好黨的思想、政治、組織和黨風廉政建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，爲促進**鎮經濟社會又好又快地發展提供堅強的政治保證和精神動力。

(一)要實施思想引導工程，激發加快趕超的精神動力。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入推進基層黨建思想政治工作，全鎮黨員幹部要堅決克服安於現狀、小進即滿的不良傾向，要增強問題意識，我們要清醒地看到，經濟欠發達是當前**最大的鎮情，要全面清醒的認識**跟兄弟鄉鎮的差距和在全縣的站位，要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，夙夜在公、緊抓快乾，以實際行動推動**加快追趕。要不斷解放思想，我們和其它兄弟鄉鎮的差距是思想觀念的差距、創業激情的差距、工作幹勁的差距。面對新形勢，新任務，我們必須拓寬視野、拉高標杆、跳出**看**、把**的發展放在全縣發展的大格局中來謀劃，全鎮黨員幹部只有擁有大視野、大胸懷、大境界，才能立大志、幹大事、創大業，**的明天才更有希望。要勇於創優爭先，全鎮上下都要樹立“敢爭第一、爭創一流”豪氣和銳氣，立足各自的崗位，按照“鎮內爭第一、全縣走前列、全市有影響”的工作要求，和好的比、與強的爭、跟快的賽，要不滿足於工作做過了，而是追求高標準;不滿足於任務完成了，而是追求高質量;不滿足於與去年比有進步了，而是追求出亮點、創特色、當先進。

(二)要實施固本強基工程，打造幹事創業的優秀團隊。要緊緊圍繞全心全意爲人民服務的宗旨，着力建設一支守土有責敢擔當、雷厲風行抓落實、克難攻堅衝在前的幹部隊伍。全鎮黨員幹部要切實增強敢於擔當、雷厲風行、克難攻堅的闖勁拼勁，要爭擔“守土有責敢擔當”的黃牛型幹部，黨員幹部在其位，就得謀其政、盡其責、有作爲，特別是當前改革發展穩定和“兩美”建設的任務十分繁重，影響和制約**發展的難題不少，需要啃的“硬骨頭”很多，全鎮黨員幹部都要按照“三嚴三實”的要求，立足崗位，種好自己的“責任田”，站好自己的“一班崗”，對分內的工作，困難再大也要落實好，對應負的責任，壓力再大也要擔當好。要爭當“雷厲風行抓落實”的獵鷹型幹部，我鎮黨員幹部不同程度地存在“被動應付、等等看看、做做歇歇”等不良現象，有的推一推動一動、不推不動、甚至推了也不動，有的等待觀望，辦事拖拉;有的推諉扯皮，形不成合力，這些不良作風嚴重影響了**發展，損害了羣衆利益。抓發展、抓項目、抓民生，要堅決克服等靠要的消極思想，大力倡導立說立行、雷厲風行的工作作風，對定下來的事情、部署的工作一刻也不能等，一天也不能耽誤，要咬定目標、緊抓不放、快速推進，努力做到抓緊幹、努力幹、拼命幹。要爭當“克難攻堅衝在前”的獅子型幹部，全鎮黨員幹部要時刻保持帶頭衝、向前衝的勁頭，在矛盾問題和急難險重任務面前做到不退縮、不迴避，努力從最難處突破，拼出一條血路，打開工作局面。每位領導幹部更要做到難事帶頭啃、險事帶頭做，鍥而不捨、持續攻堅，在“兩美”**建設中當好領頭雁。

(三)要實施作風提升工程，營造風清氣正的工作氛圍。要鞏固深化教育實踐活動成果，進一步增強黨員幹部隊伍的羣衆意識、規矩意識和履職意識，全鎮黨員幹部要堅決克服自由散漫、不重小節的不良傾向，要始終聯繫羣衆，認真落實黨員幹部“三聯繫”(聯繫鄉村、聯繫農戶、聯繫企業)帶着責任、帶着感情、帶着辦法，多到羣衆中去，多到困難多矛盾多的地方去，用腳步丈量民情，體驗羣衆的安危冷暖，掌握最真實、最鮮活的民情民意，多做一些羣衆期盼、雪中送炭的事情，多辦一些事關羣衆利益、羣衆看得見摸得着的實事好事，努力讓羣衆獲得更多的實惠。要切實嚴以律己，堅守底線、警鐘長鳴，時時處處提醒自己，約束自己，勿以善小而不爲，勿以惡小而爲之，要始終保持政治定力，在大是大非的原則問題上，在各種利益誘惑面前，站穩黨性原則立場。要管住作風小節，認真執行中央“八項規定”和省、市、縣各級作風建設有關規定，從自身做起，從小事抓起，做到“人前人後一個樣，說的做的一個樣”。要敢於刮骨療毒，黨員幹部要帶頭講履職、作表率，要帶頭講義務、幹實事，今年鎮黨委要在轄區的32個村級黨支部建立起詳細的黨員履職臺賬資料，對“不接受組織管理、不服從工作安排、不參加組織生活、不履行黨員義務、不發揮榜樣作用、不支持鎮村工作”的黨員幹部要敢抓敢管、從嚴處理，切實做到警示教育、黨紀處分、勸退除名一批不作爲的黨員幹部。

各位代表、同志們，“兩美”**建設的大幕已經拉開，戰鬥攻堅的號角已經吹響，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮人民，以百倍的信心，堅定的毅力，衆志成城，凝心聚力，開拓創新，爲推進**鎮“兩美”現代化建設努力奮鬥。

【第6篇】鎮人代會工作報告範文

各位代表、同志們：

現在，我代表中共**鎮委員會向大會作報告，請予審議，並請列席會議的同志提出意見和建議。

中共**鎮第xx屆代表大會第四次會議，是黨的xx屆四中全會之後召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務是：認真學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，總結回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作，團結和帶領全鎮廣大黨員和羣衆，進一步堅定目標、搶抓機遇、奮力攻堅、趕超發展，爲全面推進**鎮經濟社會持續健康發展，加快**鎮“兩美”現代化建設而努力奮鬥。

一、20xx年主要工作回顧

20xx年是“建設美麗**，創造美好生活”的開局之年，也是加快實現“綠色發展、後發崛起”目標的關鍵之年。這一年來，全鎮廣大黨員幹部以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲引領，深入貫徹落實省、市、縣委“五水共治、三改一拆、四破攻堅、農民增收”工作部署，帶領全鎮人民加快重點項目攻堅、促進品位提升，加快現代農業發展、促進農民增收，加快秀美鄉村建設、促進民生改善，全力推進了我鎮經濟社會各項事業和諧發展，較好地完成了各項任務目標。

一、緊抓工業發展不動搖，努力夯實“兩美”**發展基礎。

一是經濟指標再創新佳績。全鎮完成工業總產值57870萬元，其中規上企業產值44720萬元，規上工業新產品產值xx000萬元;完成製造業投入6325萬元，實現工業銷售產值54979萬元;完成稅收收入2576.6萬元，其中中央財政收入xx28.11萬元，地方財政收入1xx8.49萬元。二是平臺建設邁出新步伐。新徵收加畈地塊和香山塢地塊工業用地21.7畝，平整工業用地30畝，消化批而未供土地56畝，盤活閒置低效用地45畝，建設完成鎮前街人行道綠化、彩磚鋪設和加畈區塊排水排污工程，硬化建設工業區道路1600平方米，拓寬建設尚天公路550米(磐新線——電信門口段)。三是招商引資取得新成效。新創辦投資3000萬元以上企業2家，“浙商迴歸”項目到位資金3002萬元，引進內資9xx7萬元;新發展個轉企10家，電子商務企業10家;竣工投產浙江金曉工貿有限公司鋸片熱處理項目和**福星貿易有限公司防盜門項目，完成晟園服飾有限公司綜合樓及廠房建設8600平方米，動工建設威邦有限公司倉儲用房2.8萬平方米。

二、狠抓重點工作不鬆懈，努力增強“兩美”**轉型基礎。

一是“三改一拆”任務圓滿完成。全鎮共拆除違法建築773宗28055平方米，完成縣裏下達任務的xx0.27%，轄區內的 32個行政村基本通過了縣“三改一拆”辦的“無違建村居”驗收;累計完成舊住宅區改造208戶94860平方米，全面完成全鎮宗教及民間信仰活動場所拆改任務，共拆改12處643平方米。二是“五水共治”項目全力推進。完成採製砂場和畜禽養殖場整治任務，關停採製砂場1家，畜禽養殖場6家，整改採製砂場1家，畜禽養殖場3家;新建集鎮公廁1座，生態修復池塘9座，清淤疏通河道xx公里;投資1340萬元，啓動建設20個行政村和20個自然村的21個農村生活污水治理項目。三是“四破攻堅”工作取得新突破。破解低效用地企業2家，有效盤活**福星貿易公司30畝工業用地，投資xx00萬元興建廠房10000平方米，並竣工投產防盜門生產線;同時依法收回義烏詩蓓秀針織廠xx畝工業用地。四是磐新線公路改造配合有力。規劃設計村莊連接線8條，新徵用土地6.5畝，搬遷墳墓5穴，支付徵用款12.68萬元，解決矛盾糾紛25起，保障了工程的順利施工。五是市嶺下水庫建設順利推進。完成王皮坑自然村全村的房屋拆遷安置工作，共拆遷房屋27間870平方米，並在富民小區安排屋基26間，共計1040平方米;完成水庫紅線範圍內土地的徵用工作，共徵用水田72.74畝、旱地93.2畝、山地265.58畝，發放土地徵用費1283萬元。

三、力抓民生事業不懈怠，努力強化“兩美”**民生基礎。

一是舊村改造工作強勢推進。相繼啓動大家古、西嶺、陳董、同田、下溪灘5個村的新農村建設，共拆除危舊房238戶412間，新審批農村宅基地95戶243間;改造大家古、西嶺村道路4xx0米，新建大家古村山塘1座，建設西嶺村擋土牆600立方米。新安裝大家古、陳董、西嶺路燈90盞，硬化下溪灘村文化廣場xx60平方米，設計下溪灘村農民公寓17層高層10320平方米。二是農民收入三年倍增計劃順利啓動。投資1172萬元，有序推進嶺溪小流域生態工程項目建設，啓動新建(含修建)防洪堤7800米，生產路xx.5公里，堰壩20座，維修山塘9座，硬化路面1100米，生產橋3座;加快發展茶葉、茭白、香榧、來料加工等傳統產業，推廣實施了低產低效茶園改造、夏秋茶開發、茭白田套養甲魚、雙季茭試種、香榧林複合套種、來料加工服務中心建設6個項目;引進發展藍莓、花卉、蔬菜育苗、循環養殖等現代產業，示範實施了藍莓採摘園、菊花種植園、蔬菜育苗中心、種豬養殖、湖羊—獼猴桃循環養殖5個項目，進一步拓寬了羣衆增收致富的渠道。三是環境整治工作穩步推進。圍繞創建文明、整潔、有序的集鎮目標，紮實開展了佔道經營、違規停車、廣告牌清理的集鎮整治專項行動;同時加大環境整治扶持力度，新增保潔經費30餘萬元，招聘保潔員36名，添置垃圾桶450只，修復改造垃圾箱36個，投資38萬元購置壓縮式垃圾車1輛，切實改善了全鎮的環境衛生面貌。四是文教衛事業穩步提升。投資2500萬元，中心幼兒園建設順利竣工;完成嶺幹、慄樹山、後巖、下宅口、市嶺下、上高亭、湖口、下溪灘9家農村居家養老服務照料中心建設，同時新建慄樹山、下溪灘、山宅3所農村文化禮堂，成功舉辦了第四屆農民文藝匯演、“同福寺”民俗文化節等活動;全鎮收繳新型合作醫療基金324.74萬元，共有16237人蔘保，參保率爲95.6%;發放計劃生育家庭獎勵基金164人。

二、黨建工作特色明顯

一年來，鎮黨委深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，認真落實縣委各項工作部署，堅持以服務羣衆爲立足點，鞏固深化“三全”主題實踐活動，全面落實黨的羣衆教育實踐活動，進一步融洽幹羣關係、激發幹事熱情、破解發展難題、轉變幹部作風、化解矛盾糾紛、維護社會穩定，全面加強鎮村幹部隊伍建設，加強基層黨組織建設水平，夯實黨在農村的執政基礎。

(一)俯下身、聽民意，深入開展“聯村聯戶”活動。

一是“進村入戶”聽意見。藉助“全員住夜、步行下村、參加勞動”三項服務載體，深入開展“夜訪、夜議、夜幫”活動，着力在“訪”中瞭解村情民意，在“議”中幫羣衆出謀劃策，在“幫”中拉近與羣衆的感情。一年來，全鎮按照“走村不漏戶、戶戶見幹部”的活動要求，走訪了全鎮6883戶農戶，徵求到羣衆意見和建議350條次502條，登記羣衆訴求139項，解決羣衆難題25件。二是“開門納諫”聽意見。堅持開門搞活動，敞開大門聽意見，邀請兩代表一委員、企業家、退休幹部等xx0位代表來鎮參加了4場座談會，收集到工業功能區發展、農村幹部管理、**集鎮發展等方面意見和建議37條。組織村主職幹部召開了三改一拆、五水共治、新農村建設、農民收入三年倍增4場意見徵求會，發放意見徵求表96份，徵集到意見和建議21條。三是“聯村幫戶”聽意見。紮實開展“親幫親、鄰幫鄰、黨員幹部幫羣衆”危舊房搬遷行動，通過異地新建、投親靠友、維修加固等方式，完成危舊房轉移216戶499人，改造危舊房238戶2.1萬平方米;深入開展“聯繫不漏戶、黨員心貼心”活動，做到急羣衆所急，解羣衆所需，安排全鎮800餘名黨員幹部聯繫到戶，重點結對幫扶低保戶530戶，殘疾人484戶，空巢老人221戶。

(二)找癥結，謀良策，全力整改“四張清單”問題。

一是堅持問題導向，突出整改羣衆訴求。20xx年，全鎮公示羣衆訴求整改項目64項，完成整改63項，突出解決了住房困難戶45戶，鋪設玉虹溪集鎮段排水排污管道860米，建設陳董村至大塘自然村道路護欄4.5公里，對羣衆的訴求切實做到了“件件有迴應，事事有落實”。二是維護社會穩定，着力整改信訪問題。對全鎮排摸的9起信訪積案，實行班子領導“領銜領辦制”，由鎮班子成員牽頭抓整改，一竿子抓到底，已整改到位8起，妥善解決了慄樹山村吳龍其退伍軍人帶病回鄉補助，市嶺下村18戶農戶十多年來遺留的屋基安置等問題。三是夯實基層基礎，切實減輕基層負擔。認真組織開展“三多”整治，着力整改村級辦公場所牌子多、牌子雜、牌子亂等問題，查漏補缺4塊村黨支部、4塊村委會、6塊村監會、9塊村經濟合作社組織機構標示牌，清理取締郵政局、計生局、司法局等xx個機關單位不規範的標識牌;村級考覈內容由3類31項，調整爲20xx年的4類12項，減少了水土保持、統計工作、公共衛生事業等19項考覈內容，積極爲村級組織減負，釋放基層活力。

(三)強筋骨、聚合力，紮實開展軟弱渙散村整頓。

一是查找問題，包乾聯繫軟弱渙散村整頓工作，通過走訪五家山村的黨員幹部和部分農戶，徵求到黨員羣衆的意見建議13條，查擺出“支部戰鬥力不強、長期不發展黨員、班子思想不統一、幹事形不成合力”等7項軟弱渙散病症。二是分村施策、蹲點指導軟弱渙散村統一思想，合力推進實施“富民強村”計劃，幫助五家山村流轉400畝土地種植藍莓，開發農旅結合的觀光產業;投資50萬元完成了五家山村“五水共治”項目建設。投資90萬元建設杜家莊至王塘坑自然村聯網道路，完善杜家莊村道路基礎設施;同時，引進金華市盛林農業發展有限公司，在杜家莊種植600畝香榧經濟林，來提高農民收入。三是着眼長效，建章立制防止軟弱渙散村“舊病復發”，出臺《不作爲黨員幹部問責實施辦法》，指導軟弱渙散黨支部按“警示教育、誡勉談話、限期整改、責令辭職、紀律處分”5種形式嚴肅處置不作爲的黨員幹部，增強黨員幹部履職意識和工作積極性。

(四)立制度、建機制，全面推進黨員幹部作風建設。

一是建章立制，鞭策村級幹部隊伍提升執行力。制定實施《褒獎告誡制度》、《幹部履職檔案》、《村幹部不作爲問責辦法》、《環境衛生管理辦法》、《農村私人建房長效管理辦法》等一系列嚴格的制度，鞭策村幹部增強工作主動性、責任心，倒逼村幹部執行落實上級部署的工作，自這些剛性制度實行一年以來，鎮黨委已經問責了因環境衛生整治、計生工作落實不力的69名村幹部，在全鎮村級幹部隊伍中起到了很好的警示作用。二是創新機制，狠抓鎮幹部工作落實。完善首問負責制、限時辦結制度、聯村制度等20項工作制度，建立“週報告、月排名、季考覈”工作機制，推行“片長周檢查、聯繫班子月督查、黨政領導不定期巡查”督辦機制，嚴改鎮幹部下村浮於表面、工作敷衍了事、執行軟弱渙散、落實弄虛作假等不正之風。三是嚴明紀律，嚴抓鎮幹部效能建設。堅持嚴字當頭，從小處着手，細處着眼，抓好鎮幹部作風效能建設，制定《幹部日常規範督查考覈細則》，嚴厲查處鎮幹部違反效能規定的各種行爲，時刻提醒鎮幹部繃緊效能建設這根弦。從教育實踐活動開展以來，鎮黨委嚴肅處理了因環境衛生整治、計生工作落實不力的2名班子成員和19名駐村幹部，黃牌警告了違反效能規定的1名鎮幹部，切實營造起風清氣正的工作環境，建設一支講規矩、守紀律、敢擔當的鎮幹部隊伍。

各位代表，過去一年的成績來之不易。所有成績的取得，是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部羣衆團結協作，辛勤努力的結果;是貫徹落實上級黨委決策部署，齊心協力，攻堅克難的結果;在此，我代表鎮黨委，向所有關心支持**經濟社會發展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中的困難和亟需解決的問題，主要有：村級黨員幹部隊伍建設還需加強，農村環境綜合治理工作成效不明顯，促進農民增收門路不寬，壯大村級集體經濟依然十分困難，新農村建設進程緩慢，工業經濟發展優勢不明顯。我們需要直面問題，正視不足，增強問題意識，危機意識，採取有力措施，努力推動黨委工作再上一個新臺階。

三、20xx年主要工作安排

20xx年是實施“xx”規劃的收官之年，也是全面深化改革，加快建設**鎮“兩美”現代化的攻堅之年。因此，我們更要時刻保持清醒頭腦，以高度的責任感和使命感，倍加珍惜機遇，倍加奮發有爲，倍加開拓創新，鼓足幹勁，凝聚力量，努力實現**鎮經濟的持續、快速、健康發展。

(一)加快產業提質增效，穩步提升經濟發展質量。

要圍繞建設“生態經濟鎮”的目標，加快產業提質增效升級步伐，着力構建具有**特色的現代產業體系，提高鎮域經濟綜合競爭力。一要優化發展生態工業。堅持“工業強鎮”戰略不動搖，按照“集聚開發、集約發展”的思路，在“保增長、調結構、促轉型、提質量”上下功夫。20xx年，規上企業總產值增長10%，達到4.9億元。大力推進工業平臺擴容提升工程，進一步加快產業結構調整，提高招商引資質量，優化涉企服務環境。20xx年力爭引進或新創辦投資3000萬元以上企業2家，完成尚天公路拓寬、工業區道路硬化等項目。二要集約發展現代農業。以省委宣傳部結對幫扶爲契機，加快發展生態循環農業、精品農業和休閒觀光農業，促進農業發展方式轉變，實現農業增效、農民增收。20xx年，農業總產值力爭達到2.5億元，增長10%以上;農民人均純收入力爭突破1元。壯大茶葉、茭白、香榧農業特色產業，培育發展一批土生土長的新型農業經營主體，20xx年，要實施低產低效茶園改造xx00畝，茭白田套養甲魚100畝，新發展香榧800畝，培育發展新型農業經營主體10家。三要加快發展現代服務業。依託我鎮交通優勢、資源優勢和產業特色，加快“來料加工產業集散地”和“高山蔬菜產業集散地”建設，扶持發展休閒觀光旅遊業，統籌發展旅店、餐館、物流等服務業，提升現代服務業對經濟增長的貢獻率。20xx年，力爭在**富民小區初步建成來料加工集散地，在上溪灘、下溪灘等村初步建成高山蔬菜產業集散地，在陳董村初步建成藍莓休閒觀光園。

(二)加快鎮村建設步伐，切實改善羣衆居住環境。

要進一步加大新農村建設力度，舊村改造要與“三改一拆”、“五水共治”、磐新線改造等重點工作進行有效對接和良性互動，加快形成**鎮新農村建設的強勁勢頭。一要創建品質**。優化工業區塊、集鎮商業區塊和新磐新線的空間佈局，加快中心村總規修編工作，完善集鎮功能定位與分工，統籌推進**集鎮和周邊中心村融合發展，建設特色鮮明、功能齊全、環境整潔的“品質**”。二要培育中心集鎮。充分發揮**中心集鎮在鎮村互動發展中的龍頭帶動作用，按照“佈局合理、功能完善、鎮容整潔”的要求，加快集鎮總規修編工作，促進集鎮建設和管理上新臺階，深入開展集鎮綜合整治建設，聚力推動**舊村區塊改造工程，不斷完善下山移民小區和工業功能區的道路交通、環境綠化、排水排污等基礎設施建設，着力提升**集鎮對周邊中心村的聚集效應和輻射帶動作用。三要建設秀美鄉村。繼續推進大家古、下溪灘、陳董、西嶺、同田5個村的秀美鄉村建設，啓動2個村的秀美鄉村建設，要在全鎮掀起新的一輪秀美鄉村建設高潮，20xx年，全鎮要爭取拆除危舊房10000平方米以上，審批安置屋基xx0戶，解決住房困難戶100戶，建成秀美鄉村2個以上，特色文化村1個，民宿旅遊經濟村1個。

(三)着力改善民生條件，全面提升羣衆幸福指數。

要進一步強化公共財政的民生導向，落實惠民政策，加大民生投入，興辦利民實事，不斷提升人民羣衆的幸福感與滿意度。 一要健全社會保障體系。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，全面覆蓋實施城鄉居民養老保險、城鄉居民醫療保險、失地農民養老保險制度，進一步落實農村最低生活保障、殘疾人生活保障、醫療臨時救助、災害臨時救助等制度，倡導推進企業慈善、企業捐贈、羣衆互助和志願者活動制度化建設，切實增強羣衆抗病、抗災風險能力，減少羣衆因病致貧、因災返貧。加快完善農村居家養老服務中心建設，要加大對農村養老服務的資金傾斜，並建設一支農村養老服務管理隊伍，向農村“空巢”老人提供日間託養、配餐、娛樂等社會化服務，逐步解決農村老年人居家養老服務問題，20xx年計劃新增3-5家農村居家養老服務中心。二要加大扶貧開發力度。深入實施“農民收入三年倍增”計劃，紮實做好省委宣傳部結對扶貧工作，鼓勵引導貧困農民突破“以農爲本”、“小富即安”傳統思想，有序推進農村土地承包經營權流轉，加大培育產業大戶、家庭農場、合作組織等多元化農業經營主體，扶持貧困村發展1到2個主導產業項目，引導農村中有知識、有能力的勞動力延伸農業產業鏈條，發展農副產品加工、儲藏、運銷二、三產業，鼓勵支持有資源、有基礎、有條件的貧困村發展觀光農業、採摘園、農家樂，努力把鄉村旅遊培育成貧困村新的收入增長點。三要發展公共文化事業。保證一定數量的公共財政資金和文化經費用於農村公共事業建設，優先安排一批關係到農民切實利益的設施建設，着力建設一批文化禮堂、文化廣場、農家書屋等文化工程，繼續抓好農村祠堂花廳的修繕保護，抓緊完善農村廣播設施建設，發揚傳承龍虎大旗、疊羅漢、蓮花落等非物質文化遺產，促進全鎮公共文化事業繁榮發展。

四、全面提高黨的建設科學化水平

堅定建設“兩美”**目標，實現趕超跨越發展，關鍵在與加強和改善黨的領導，20xx年，**鎮黨建工作的總體思路是：鞏固深化黨的羣衆路線教育實踐活動，狠抓作風建設，嚴防“四風”反彈，着力解決人民羣衆反映強烈的突出問題，圍繞趕超跨越式發展戰略，抓好黨的思想、政治、組織和黨風廉政建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，爲促進**鎮經濟社會又好又快地發展提供堅強的政治保證和精神動力。

(一)要實施思想引導工程，激發加快趕超的精神動力。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入推進基層黨建思想政治工作，全鎮黨員幹部要堅決克服安於現狀、小進即滿的不良傾向，要增強問題意識，我們要清醒地看到，經濟欠發達是當前**最大的鎮情，要全面清醒的認識**跟兄弟鄉鎮的差距和在全縣的站位，要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，夙夜在公、緊抓快乾，以實際行動推動**加快追趕。要不斷解放思想，我們和其它兄弟鄉鎮的差距是思想觀念的差距、創業激情的差距、工作幹勁的差距。面對新形勢，新任務，我們必須拓寬視野、拉高標杆、跳出**看**、把**的發展放在全縣發展的大格局中來謀劃，全鎮黨員幹部只有擁有大視野、大胸懷、大境界，才能立大志、幹大事、創大業，**的明天才更有希望。要勇於創優爭先，全鎮上下都要樹立“敢爭第一、爭創一流”豪氣和銳氣，立足各自的崗位，按照“鎮內爭第一、全縣走前列、全市有影響”的工作要求，和好的比、與強的爭、跟快的賽，要不滿足於工作做過了，而是追求高標準;不滿足於任務完成了，而是追求高質量;不滿足於與去年比有進步了，而是追求出亮點、創特色、當先進。

(二)要實施固本強基工程，打造幹事創業的優秀團隊。要緊緊圍繞全心全意爲人民服務的宗旨，着力建設一支守土有責敢擔當、雷厲風行抓落實、克難攻堅衝在前的幹部隊伍。全鎮黨員幹部要切實增強敢於擔當、雷厲風行、克難攻堅的闖勁拼勁，要爭擔“守土有責敢擔當”的黃牛型幹部，黨員幹部在其位，就得謀其政、盡其責、有作爲，特別是當前改革發展穩定和“兩美”建設的任務十分繁重，影響和制約**發展的難題不少，需要啃的“硬骨頭”很多，全鎮黨員幹部都要按照“三嚴三實”的要求，立足崗位，種好自己的“責任田”，站好自己的“一班崗”，對分內的工作，困難再大也要落實好，對應負的責任，壓力再大也要擔當好。要爭當“雷厲風行抓落實”的獵鷹型幹部，我鎮黨員幹部不同程度地存在“被動應付、等等看看、做做歇歇”等不良現象，有的推一推動一動、不推不動、甚至推了也不動，有的等待觀望，辦事拖拉;有的推諉扯皮，形不成合力，這些不良作風嚴重影響了**發展，損害了羣衆利益。抓發展、抓項目、抓民生，要堅決克服等靠要的消極思想，大力倡導立說立行、雷厲風行的工作作風，對定下來的事情、部署的工作一刻也不能等，一天也不能耽誤，要咬定目標、緊抓不放、快速推進，努力做到抓緊幹、努力幹、拼命幹。要爭當“克難攻堅衝在前”的獅子型幹部，全鎮黨員幹部要時刻保持帶頭衝、向前衝的勁頭，在矛盾問題和急難險重任務面前做到不退縮、不迴避，努力從最難處突破，拼出一條血路，打開工作局面。每位領導幹部更要做到難事帶頭啃、險事帶頭做，鍥而不捨、持續攻堅，在“兩美”**建設中當好領頭雁。

(三)要實施作風提升工程，營造風清氣正的工作氛圍。要鞏固深化教育實踐活動成果，進一步增強黨員幹部隊伍的羣衆意識、規矩意識和履職意識，全鎮黨員幹部要堅決克服自由散漫、不重小節的不良傾向，要始終聯繫羣衆，認真落實黨員幹部“三聯繫”(聯繫鄉村、聯繫農戶、聯繫企業)帶着責任、帶着感情、帶着辦法，多到羣衆中去，多到困難多矛盾多的地方去，用腳步丈量民情，體驗羣衆的安危冷暖，掌握最真實、最鮮活的民情民意，多做一些羣衆期盼、雪中送炭的事情，多辦一些事關羣衆利益、羣衆看得見摸得着的實事好事，努力讓羣衆獲得更多的實惠。要切實嚴以律己，堅守底線、警鐘長鳴，時時處處提醒自己，約束自己，勿以善小而不爲，勿以惡小而爲之，要始終保持政治定力，在大是大非的原則問題上，在各種利益誘惑面前，站穩黨性原則立場。要管住作風小節，認真執行中央“八項規定”和省、市、縣各級作風建設有關規定，從自身做起，從小事抓起，做到“人前人後一個樣，說的做的一個樣”。要敢於刮骨療毒，黨員幹部要帶頭講履職、作表率，要帶頭講義務、幹實事，今年鎮黨委要在轄區的32個村級黨支部建立起詳細的黨員履職臺賬資料，對“不接受組織管理、不服從工作安排、不參加組織生活、不履行黨員義務、不發揮榜樣作用、不支持鎮村工作”的黨員幹部要敢抓敢管、從嚴處理，切實做到警示教育、黨紀處分、勸退除名一批不作爲的黨員幹部。

各位代表、同志們，“兩美”**建設的大幕已經拉開，戰鬥攻堅的號角已經吹響，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮人民，以百倍的信心，堅定的毅力，衆志成城，凝心聚力，開拓創新，爲推進**鎮“兩美”現代化建設努力奮鬥。

【第7篇】鄉鎮人代會鎮長工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，並請列席人員提出意見。

一、xx年工作回顧

xx年是農業農村發展極爲困難的一年, 鎮人民政府在市委、市政府及鎮黨委的正確領導和鎮人大主席團的監督支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及上級的決策部署，團結和帶領全鎮各族幹部羣衆，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農產品市場異常波動、生產資料價格上漲等不利因素的影響，全鎮經濟社會持續穩步發展。據統計預測，農村經濟總收入達30661萬元，比上年（下稱“同比”）增長6.9%；地方財政一般預算收入達1005.2萬元，同比增長20.5%；農民人均純收入達3868元，同比增長15.6%。同時，民生得到改善，民族團結和睦，社會保持和諧穩定。

（一）農村經濟穩步發展，綜合實力持續增強

認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農村工作方針，突出抓好糧煙生產、重點產業建設、非公經濟發展、新農村建設等重點工作，有力地促進了農村經濟持續穩步發展。

1、糧煙生產繼續鞏固發展。糧食生產穩中有增，全年種植糧食51245畝，實現產量2024.3萬公斤，同比增加2.6萬公斤。現代菸草農業建設穩步推進，菸葉生產基礎條件顯著改善，累計建成基本煙田20片9182.5畝、標準化密集型烤房16羣546座、烤煙商品化育苗工場1個；生產組織形式創新取得新突破，專業化服務體系建設取得新進展，“科技興煙”措施更加深入，菸葉生產實現提質增效。全鎮完成菸葉收購總量257.37萬公斤（含豐產煙28萬公斤），實現產值4314.7萬元，同比增加820.3萬元，綜合均價達16.7元，同比增加1. 47元，創歷史最好水平。

2、重點產業建設穩步推進。畜禽養殖業健康發展，疫病防治及時有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養殖示範項目建設紮實推進，能繁母豬保險全面落實，畜禽產品存出欄率明顯提高，全年實現畜牧業產值5289萬元，同比增長8.4%；水產養殖業持續發展，養殖面積達4891畝，實現產值300.8萬元。經濟作物種植規模擴大，全年共種植經濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發展，培育人工食用菌種植大戶75戶，完成種植面積86660平方米，發展商品蔬菜種植4860畝；實施完成10150畝優質核桃基地建設，核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建築膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發展，建築建材業實現產值8910萬元。以“農家樂”爲主的鄉村旅遊業和特色餐飲業發展勢頭較好，實現收入653萬元。

3、非公有制經濟加快發展。全鎮非公有制經濟實體發展到1198個，同比增加 19個，從業人員達3292人，同比增加113人，實現營業總收入83913萬元，同比增長16.1%。明宏公司沼氣發電項目正在抓緊建設，昇陽塑料管道公司擴建項目穩步推進。招商引資工作取得新進展，引進金土地公司商品蔬菜種植等一批項目，完成招商引資1472萬元。

4、新農村建設工作穩步推進。按照社會主義新農村建設的總體要求，認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農村建設試點項目。同時，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個，現正在抓緊實施。

5、支農惠農補貼政策全面落實。及時發放水稻良種補貼48.56萬元、油菜良種補貼7.4萬元，兌現農業生產資料增支綜合補貼284萬元、農機具購置補貼51.2萬元。切實做好汽車、摩托車及家電下鄉補貼工作，兌付補貼資金59.6萬元。

（二）基礎設施得到改善，發展後勁明顯增強

緊緊抓住國家大幅度增加農村基礎設施建設投入的重要機遇，積極向上爭取實施項目，着力加強以農田水利、電力交通、小集鎮和公共服務設施爲重點的基礎設施建設，發展基礎得到進一步夯實。

1、農村公共基礎設施得到改善。着力抓好農田水利基礎設施建設，投資327.09萬元，實施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長治”一期項目、宜茨秧田沖水庫等水毀修復和邑多麼山背後等農村安全飲水及小壩塘續修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設工程120件；實施完成了投資380萬元的馬龍河災毀土地復墾項目和投資 460萬元的宜茨集鎮滑坡治理項目；概算投資3145萬元的壩區片基本煙田建設項目通過省、州評審，計劃投資1460萬元的一期工程即將啓動；投資1230萬元的朵基、新柳土地開發整理項目正穩步推進。認真抓好通達工程項目建設，完成了投資153萬元的此務丫口至邑多麼15.37公里彈石路建設，投資近100萬元的磨刀河至紅牆砂石路建設項目可在春節前完工，投資194萬元的力峨麼至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設項目已經開工，補助58萬元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進村道路提升改造工程可於本月底完工；投資18萬元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養建設；全面完成“元雙”公路沿線3個村委會、28個村民小組和8個權屬單位共823.26畝土地徵用工作，剋期完成44戶農戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來水管道改遷；配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農網改造工程順利完成，投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經投入運行。投資15萬元，對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮集鎮管理辦法》，加強集鎮綜合整治與管理，改善了鎮容鎮貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80餘萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德國小建設工程、投資43萬元的××完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅塔希望國小建設工程，投資243萬元的紅牆完小明德國小整體搬遷建設項目主體工程已完工，投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設；補助部分資金建成一批村組文化活動室，投資16萬元的8個農民體育健身場地建設工程即將完成；投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現已開工。全年完成固定資產投資6058萬元，同比增長30.3%。

2、災後民房恢復重建工作順利完成

爲切實做好“11•02”特大自然災害民房恢復重建工作，及時採取有效措施，建立健全“包保”責任制，層層分解任務、落實責任，做到上下協調、齊抓共管，確保了恢復重建工作剋期完成。全鎮211戶修復戶已於xx年1月15日前全部完成修復，82戶重建戶已於4月20日前全部搬入新居，共補助恢復重建資金205.2萬元。

（三）社會事業全面發展，民生繼續得到改善

“兩基”工作在鞏固中提高，教育教學改革繼續深化，資源配置不斷優化，減負提質初見成效，“兩免一補”政策落實到位，貧困學生救助力度加大，教師績效工資順利施行，學校基礎設施建設力度加大，教育教學質量得到提升。廣泛開展勞動技能培訓、創業培訓和陽光工程培訓，農村富餘勞動力轉移輸出力度加大，共轉移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室，組織舉辦了學習實踐科學發展觀暨建黨88週年文藝匯演，積極挖掘民族民間優秀傳統文化，支持民族民間文藝演出，廣泛開展文體活動,羣衆文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節日文化豐富多彩。全民科技素質教育深入推進，人民羣衆的科技素質和科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。公共衛生服務體系建設進一步加強，甲型h1n1流感防控工作紮實有效，防疫免疫、婦幼保健、食品衛生、愛國衛生、艾滋病防治工作取得新成績，醫療衛生服務水平得到提高；認真落實新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險制度，加強醫療救助工作，共補償減免參合農民醫療費用120.92萬元，發放醫療救助資金22.84萬元。全面落實計劃生育目標管理責任制，流動人口計劃生育跟蹤管理力度加大，優質服務工作明顯加強，“獎優免補”政策深入人心，發放獨生子女獎補資金26.6萬元，人口自然增長率爲0.6‰。認真落實城鎮居民及農村特困居民最低生活保障制度，發放最低生活保障金93.99萬元、低保糧137.4噸；進一步加強救災救濟工作，發放救災救濟款8萬元、大米41噸；全面落實優撫優待、擁軍優屬各項規定，發放優撫對象生活補助71萬元；殘疾人、老年人工作紮實有效。扶貧開發工作力度加大，黨員幹部結對扶貧、小額信貸扶貧和整村推進扶貧工作取得實效。安全生產、消防安全、道路交通安全、公共衛生安全和食品安全工作進一步加強, 安全形勢趨於穩定。

（四）精神文明建設成效明顯，民主法制建設紮實有效

切實加強公民思想道德建設,深入開展羣衆性精神文明創建活動，公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮人大主席團的法律監督、工作監督；堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實行村級會計委託代理服務，人民羣衆的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執法工作向縱深推進，公民的法律素質和幹部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力，各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊，人民羣衆的安全感進一步增強；社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全，基層調解工作明顯加強，各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯，人民羣衆的訴求渠道更加順暢，反映的問題得到妥善解決，促進了社會和諧穩定。

（五）政府自身建設力度加大，行政服務能力得到提高

正確把握新時期政府工作的特點和規律，科學統籌安排政府工作，建立完善政府部門間的溝通聯動機制，形成幹事創業的整體合力。政府職能轉變加快，社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果，政府的執行力與公信力和政府工作的透明度與羣衆參與度得到提高；加大機關紀律作風督查力度，幹部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！過去的一年，我鎮經濟社會發展取得了較好成績，這是市委、市政府、鎮黨委正確領導和鎮人大主席團監督支持及社會各界關心支持的結果，更是全鎮各族幹部羣衆團結協作、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府，向關心支持我鎮各項工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮經濟社會發展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經濟結構不盡合理，區域經濟發展不平衡，加快發展的基礎仍不牢固；二是農業產業化經營程度低，特色產業培育滯後，支柱產業單一，經濟增長點不多，農民持續增收困難；三是基礎設施仍然薄弱，抵禦自然災害的能力不強；四是小城鎮輻射帶動力不強，招商引資難度大，非公有制經濟發展緩慢；五是財源結構單一，財政增收困難，歷史債務負擔重，償債壓力大；六是社會事業發展相對滯後，社會保障程度低，維護社會穩定的任務艱鉅。對於這些困難和問題，我們將高度重視，並採取紮實有效的措施努力加以解決。

二、xx年主要任務

今年是實施“xx”規劃的最後一年，做好今年的各項工作，保持經濟社會又好又快發展，對於全面實現“xx”規劃目標，爲實施“xx”規劃奠定基礎，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨着新的發展機遇，中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，擴大內需增長空間，爲農村發展提供了強大動力；國家將加大城鄉統籌發展力度，完善強農惠農政策，爲農村發展提供了難得的政策資金支持；××滇中特色大城市建設的深入推進，必將進一步加快生產要素和產業項目向我鎮在內的周邊地區轉移流動；全市經濟快速發展，尤其是工業經濟和城市經濟規模不斷壯大，必將加大工業反哺農業、城市支持農村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮穿過，必將使我鎮的區位交通優勢更加凸現；特別是全鎮上下謀事創業、團結幹事的良好氛圍，爲加快發展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內經濟回升動力仍然不足，農業農村發展基礎仍不穩固，新的矛盾問題還會不斷顯現，農業農村發展面臨着十分嚴峻的挑戰和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善於搶抓機遇，積極應對挑戰，着力解決問題，就一定能夠繼續推動經濟社會又好又快發展，加快推進全面建設小康社會進程。

根據形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議、農村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握科學發展這一主題，緊緊扭住經濟建設這一中心，加快轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量和效益，充分運用統籌兼顧這一方法，培強產業促增收、爭建項目強基礎、協調發展惠民生、維護穩定構和諧，紮實推進社會主義新農村建設，努力實現經濟社會又好又快發展。

根據上述總體要求，xx年我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：農村經濟總收入32501萬元，增長6%；農民人均純收入4100元，增長6%；財政一般預算收支1055萬元，增長5%；糧食總產量1900萬公斤左右；完成烤煙收購量218.34萬公斤（含出口備貨38.34萬公斤）；人口自然增長率控制在6‰以內。

要實現今年的各項發展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）以增加農民收入爲核心，全力加快發展農村經濟

要始終把促進農民持續增收作爲一切工作的出發點和落腳點，進一步解放和發展農村生產力，全力加快農村經濟發展，努力增加農民收入，進一步改善農村生活水平。

1、轉變農業發展方式，積極發展現代農業

要以提高農業綜合生產能力爲目標，進一步增加技術、資本等生產要素投入，加強農業物質技術裝備，健全農業產業服務體系，促進農業技術集成化、生產規模化、經營集約化、服務專業化、資源節約化，提高農業現代化水平。

要以市場需求爲導向，充分挖掘農業區域優勢，繼續調整優化農業結構，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，加強優勢特色產業建設，在朵基突出發展以“農家樂”爲主的鄉村旅遊業，在壩區重點發展優質稻、優質煙、經濟作物種植和畜禽養殖、水產養殖及農副產品加工業，在山區重點發展以黑山羊、肉牛養殖爲主的畜牧業和以核桃爲主的優質林果業。

要以科技進步爲支撐，建立新型多元化農業技術推廣體系，深入推進農業科技進村入戶工程，應用電腦農業專家系統，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優良品種、豐產增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養殖等技術的推廣應用，努力提高農產品的科技含量和內在品質；加強農業科技人才的培養，提高農業科技人員的專業技術和科研能力，推進實施新型農民科技培訓工程，培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，廣泛挖掘農村鄉土人才，積極創造有利條件，充分發揮“土專家”的技術專長，爲農業發展服務。

要以創新農業生產經營組織形式爲重點，發展多種形式的適度規模經營，推進農業產業化進程，在堅持農村基本經營制度，穩定土地承包關係的基礎上，支持農戶開展聯合與合作，建立農村專業協會、農民新型合作組織，實行統一生產經營管理；在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農民土地承包權益的前提下，引導土地承包經營權依法自願有償流轉，鼓勵農民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經營權；扶持發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發展規模化、集約化生產經營，提高農業生產組織化程度和土地產出效益；引進和發展農業產業化龍頭企業和農產品營銷經紀人，充分發揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優勢，在農民、企業和市場之間建立起橋樑和紐帶，形成利益聯動機制，降低農業生產的市場風險，提高農業生產的綜合效益；引導和扶持龍頭企業、專業合作組織、種養殖大戶率先實行標準化生產，保證農產品的質量安全，提高農產品市場競爭力。

要以建設農業社會化服務體系爲依託，進一步整合生產要素和技術資源，建立健全農業社會化服務網絡，加快構建以農業公共服務機構爲基礎、合作經濟組織爲骨幹、其他社會力量爲補充的社會化服務體系，積極開展信息諮詢、技術指導、生產資料調供、農機作業、生產管理、植保服務、農產品儲運購銷等社會化服務，幫助農民解決產前、產中和產後的實際問題，全面提高農業生產專業化水平，降低農業生產成本，提高農業生產的經濟效益。

要以促進農業可持續發展爲根本，加快發展節約農業、循環農業、生態農業，大力推廣間作套種、高效立體種養、節水節肥省藥、節地節能增效等技術，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環利用，加強土地資源和水域環境保護，引導農民科學合理使用農藥、化肥，搞好畜禽養殖污染治理，防治農業面源污染，保護農業生態環境，提高農業可持續發展能力。

2、充分發揮比較優勢，加快建設發展重點產業

要繼續鞏固糧煙支柱產業。進一步穩定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產潛力，加強優質糧食示範基地建設，加大優良品種和綜合增產技術推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩產增產；認真抓好現代菸草農業建設，繼續加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等菸葉生產基礎設施建設，強力推進菸葉生產組織形式創新，健全完善烤煙種植生產合作社的經營管理模式，大力發展種植大戶、家庭農場、專業合作社等規模生產主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農機等社會化服務體系，進一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進實用技術，加快推進菸葉生產區域化、專業化、標準化和規範化進程，進一步提高烤煙生產整體水平。

要壯大發展養殖業。進一步優化區域佈局，山區重點發展黑山羊、肉牛養殖，壩區重點發展肉豬、仔豬、家禽養殖，加強優新品種引進和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開發力度，加強養殖示範基地建設，支持發展畜禽養殖專業協會和畜禽產品營銷組織，提高規模化、集約化飼養水平和畜禽養殖效益，推進畜禽產業化經營；依託境內壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優勢，大力引進資金、技術和人才，通過承包、租賃等形式，積極發展規模化、科學化水產養殖業。

要加快發展綠色食品及林產業。圍繞市場需求，突出優質、高效、安全、生態，大力發展生產週期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經濟作物種植；根據市場需求，加快發展經濟林果種植，突出重點發展市場前景好、發展潛力大、產品附加值高的核桃產業；針對林權制度改革後，林業發展活力明顯增強的實際，加快發展林產業，積極尋求適宜在林地發展的產業項目，努力培植相關附加產業。

要提升發展建材業。加強統籌規劃和合理利用，科學適度開採沙、石等礦產資源；堅持以科學論證爲基礎，注重環境評價，有選擇有重點地興建和引進環境污染少、能源消耗低、誠信度高的建築建材企業，大力扶持現已建成的建築建材企業加快發展，鼓勵和引導其加強產品研發和節能降耗改造，引進新技術和先進工藝，提高企業生產能力、產品檔次和資源利用效率。

要培植髮展特色旅遊業。充分挖掘潛力，着力整合資源，培育特色品牌，大力發展以“農家樂”爲主的休閒度假旅遊，着力開發和發展特色餐飲業，進一步提高接待服務水平和經濟效益。

3、大力發展非公有制經濟，加快推進工商強鎮進程

要認真落實促進非公有制經濟發展的優惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產經營管理、協調服務等方面加大幫扶力度，積極營造有利於加快非公有制經濟發展的良好環境，拓展非公有制經濟發展領域，鼓勵、支持和引導發展農副產品加工、商品貿易、建築建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產業。進一步改進服務方式，提升服務質量和服務水平，認真幫助企業解決建設發展中遇到的困難和問題，扶持企業進行產品研發和技術改造，提升企業核心競爭力和綜合實力。支持企業與農民合作，簽定原材料和勞動力供給合同，建立聯合經營、風險共擔的共同利益關係，實現優勢互補和互利共贏。

（二）以修編集鎮規劃爲先導，強力推動集鎮經濟發展

要緊扣××滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮穿過的實際，準確把握小城鎮發展趨勢，及時對小集鎮總體規劃進行第三次修編，拓展規劃控制區域，科學定位其發展規模、產業方向、功能分區、文化特色和建築風格，切實增強規劃的指導性和可行性，使之在集鎮建設和發展中充分發揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節約土地、集約發展的原則，加強小集鎮基礎設施建設，突出重點抓好榮華街建設、集貿市場建設、新華北街南片區和磚廠片區開發建設，努力將小集鎮建設成爲我鎮對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區、通往山區的重要物資集散地。牢固樹立經營集鎮的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮”的集鎮建設發展路子，變區位交通優勢爲資源經濟優勢，實現土地開發利用與集鎮建設發展循環互動；進一步加強小集鎮綜合管理，優化投資發展環境，提供優惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農業人口轉入集鎮發展二、三產業；改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網上招商，引進一批客商入駐集鎮發展，提高集鎮經濟的綜合實力，積極穩妥地推進城鎮化進程。

（三）以爭取實施項目爲抓手，着力加強基礎設施建設

要緊緊抓住國家擴大內需增長空間，大幅度增加對農業農村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農田水利建設方面，要重點抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啓美水庫擴容建設項目，着力加強小壩塘續修維護；努力爭取農村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發整理項目，同時，發動羣衆抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮的水利化程度和土地資源、水資源開發利用效益。交通建設方面，要重點抓好力峨麼至路上村通達工程建設，強化工程進度和質量監管，確保按時按質按量完成；認真抓好農村公路大中修及小修保養項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農村文化活動室建設和村級衛生所改造，逐步改善農村辦學、就醫和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅牆完小整體搬遷項目附屬工程建設，紮實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設，確保剋期完工。

（四）以保障改善民生爲重點，大力發展農村公共事業

要堅持“以人爲本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓羣衆共享改革發展成果，促進社會公平正義。堅持教育優先發展戰略，多渠道增加對教育的投入，不斷優化育人環境；繼續深化教育改革和優化資源配置，促進義務教育均衡發展；進一步創新教育理念，堅持育人爲本、德育爲先，全面實施素質教育，大力發展現代遠程教育，提高教育現代化水平；高度關注農村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優化創業服務環境，強化創業培訓，支持農民自主創業，鼓勵農民入城進鎮經商，積極發展商貿經濟；加強農民工職業技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農村富餘勞動力轉移輸出，大力發展農村勞務經濟; 鼓勵農民工返鄉創業, 拓寬就業空間，以創業帶動就業。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優秀傳統文化；進一步加強農村文化陣地建設，健全農村文化網絡，扶持民間文藝演出隊伍發展壯大，支持民間藝人進行文藝創作，鼓勵創作更多反映現實生活、羣衆喜聞樂見的優秀作品，豐富羣衆的精神文化生活；廣泛開展羣衆性精神文明創建活動，加強公民思想道德建設，養成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發展農村體育事業。繼續加強疾病預防控制體系、公共衛生監督管理服務體系建設，健全完善突發公共衛生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發性公共衛生事件應急處置能力；堅持預防爲主，擴大農村免費免疫範圍，有效控制各種傳染病、多發病和人畜共患病的發生和流行；加快村級衛生所改造，加強醫德醫風建設，提高就醫環境和診療服務質量；繼續實施新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險制度，推進實施大病醫療保險制度，切實做好農村醫療救助工作，保障農民和城鎮居民基本醫療，着力解決羣衆“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優生優育，穩定農村低生育水平；推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強農村婦幼保健，開展愛國衛生運動。認真落實城鎮及農村最低生活保障制度，將符合條件的低收入羣衆和困難居民納入保障範圍，做到應保盡保；加大農村養老保險擴面徵繳工作力度，認真抓好職工互助醫療保險工作；繼續加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優撫優待、擁軍優屬各項規定；積極發展殘疾人事業，加強老齡工作。加大扶貧開發力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態恢復治理、天然林保護和農村能源建設，進一步改善生態環境，促進人與自然和諧發展。

（五）以促進農村穩定爲目標，竭力加強和諧社會建設

要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農民負擔監督機制，堅決糾正損害羣衆利益的行爲。強化防災減災工作，堅持安全發展，加強安全生產管理和監督，建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發生，確保安全形勢穩定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發展以共同團結奮鬥、共同繁榮發展爲主題的新型民族關係，增進民族團結和睦。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善羣防羣治網絡，依法防範和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高羣衆依法辦事的能力和幹部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領導幹部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導幹部大下訪”制度，暢通人民羣衆向政府反映意見和要求的渠道，着力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩定。

（六）以增強發展能力爲根本，努力加強政府自身建設

要進一步強化幹部職工的理論學習和技能培訓，並建立完善相應的考覈及督導制度，做到學習制度化、常態化，着力建設學習型團隊；要大興調查研究之風，堅持帶着問題、帶着矛盾到一線調研，全面深入瞭解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創新工作舉措，並以強烈的事業心和開拓進取的精神狀態，積極主動地開展各項工作；要大力發揚求真務實、真抓實幹的工作作風，千方百計出實招、幹實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業發展；要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執行力，以優質、高效、誠信的良好形象取信於民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規範管理，加大行政及財政監督力度，做到依法行政、廉潔從政。

各位代表！新的征程已經開啓，新的目標已經明確，新的任務更加艱鉅。讓我們更加緊密地團結在以xx同志爲總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發向上、克難奮進的鬥志，認真負責地抓好各項工作，爲實現全鎮經濟社會又好又快發展而努力奮鬥！

【第8篇】鄉鎮人代會鎮長工作報告

鄉鎮人代會鎮長工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，並請列席人員提出意見。

一、工作回顧

是農業農村發展極爲困難的一年, 鎮人民政府在市委、市政府及鎮黨委的正確領導和鎮人大主席團的監督支持下，高舉中國特色社會主義 （一）農村經濟穩步發展，綜合實力持續增強

認真貫徹落實中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農村工作方針，突出抓好糧煙生產、重點產業建設、非公經濟發展、新農村建設等重點工作，有力地促進了農村經濟持續穩步發展。 2、重點產業建設穩步推進。畜禽養殖業健康發展，疫病防治及時有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養殖示範項目建設紮實推進，能繁母豬保險全面落實，畜禽產品存出欄率明顯提高，全年實現畜牧業產值5289萬元，同比增長8.4%；水產養殖業持續發展，養殖面積達4891畝，實現產值300.8萬元。經濟作物種植規模擴大，全年共種植經濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發展，培育人工食用菌種植大戶75戶，完成種植面積86660平方米，發展商品蔬菜種植4860畝；實施完成10150畝優質核桃基地建設，核桃面積累計達4.8萬畝。拓雄建築膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發展，建築建材業實現產值8910萬元。以“農家樂”爲主的鄉村旅遊業和特色餐飲業發展勢頭較好，實現收入653萬元。 4、新農村建設工作穩步推進。按照社會主義新農村建設的總體要求，認真抓好上級補助45萬元的蓮華巖美、朵基下日落、××小普魯新農村建設試點項目。同時，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個，現正在抓緊實施。 （二）基礎設施得到改善，發展後勁明顯增強

緊緊抓住國家大幅度增加農村基礎設施建設投入的重要機遇，積極向上爭取實施項目，着力加強以農田水利、電力交通、小集鎮和公共服務設施爲重點的基礎設施建設，發展基礎得到進一步夯實。和8個權屬單位共823.26畝土地徵用工作，剋期完成44戶農戶、8個權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來水管道改遷；配合實施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬元的農網改造工程順利完成，投資1158萬元的××35千伏變電站建設項目已經投入運行。投資15萬元，對新大街3096平方米破損街面進行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮集鎮管理辦法》，加強集鎮綜合整治與管理，改善了鎮容鎮貌。投資33萬元的敬老院綜合辦公樓和投資80餘萬元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬元的蓮華完小明德國小建設工程、投資43萬元的××完小青基會“愛心手拉手”工程和投資150萬元的新柳完小紅

塔希望國小建設工程，投資243萬元的紅牆完小明德國小整體搬遷建設項目主體工程已完工，投資390萬元的中心完小校舍安全工程正在建設；補助部分資金建成一批村組文化活動室，投資16萬元的8個農民體育健身場地建設工程即將完成；投資100多萬元的蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設項目現已開工。全年完成固定資產投資6058萬元，同比增長30.3%。

2、災後民房恢復重建工作順利完成 （三）社會事業全面發展，民生繼續得到改善 （四）精神文明建設成效明顯，民主法制建設紮實有效

切實加強公民思想道德建設,深入開展羣衆性精神文明創建活動， 公民的道德素質和文明程度進一步提高。自覺接受鎮人大主席團的法律監督、工作監督；堅持重大決策、重大問題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實行村級會計委託代理服務，人民羣衆的合法權益得到切實保障。民族宗教工作依法有效開展。法制宣傳教育和行政執法工作向縱深推進，公民的法律素質和幹部隊伍依法行政能力得到提高。社會治安綜合治理各項措施落實有力，各類違法犯罪活動得以及時嚴厲打擊，人民羣衆的安全感進一步增強；社會矛盾糾紛排查調處機制不斷健全，基層調解工作明顯加強，各類矛盾糾紛得到及時有效調處。信訪工作成效明顯，人民羣衆的訴求渠道更加順暢，反映的問題得到妥善解決，促進了社會和諧穩定。

（五）政府自身建設力度加大，行政服務能力得到提高

正確把握新時期政府工作的特點和規律，科學統籌安排政府工作，建立完善政府部門間的溝通聯動機制，形成幹事創業的整體合力。政府職能轉變加快，社會管理和公共服務職能得到強化。責任政府、陽光政府建設取得階段性成果，政府的執行力與公信力和政府工作的透明度與羣衆參與度得到提高；加大機關紀律作風督查力度，幹部作風明顯改進。加強公務員隊伍建設，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！過去的一年，我鎮經濟社會發展取得了較好成績，這是市委、市政府、鎮黨委正確領導和鎮人大主席團監督支持及社會各界關心支持的結果，更是全鎮各族幹部羣衆團結協作、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府，向關心支持我鎮各項工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮經濟社會發展速度不快、質量不高、活力不足、競爭力不強的問題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經濟結構不盡合理，區域經濟發展不平衡，加快發展的基礎仍不牢固；二是農業產業化經營程度低，特色產業培育滯後，支柱產業單一，經濟增長點不多，農民持續增收困難；三是基礎設施仍然薄弱，抵禦自然災害的能力不強；四是小城鎮輻射帶動力不強，招商引資難度大，非公有制經濟發展緩慢；五是財源結構單一，財政增收困難，歷史債務負擔重，償債壓力大；六是社會事業發展相對滯後，社會保障程度低，維護社會穩定的任務艱鉅。對於這些困難和問題，我們將高度重視，並採取紮實有效的措施努力加以解決。

二、主要任務

今年是實施“十一五”規劃的最後一年，做好今年的各項工作，保持經濟社會又好又快發展，對於全面實現“十一五”規劃目標，爲實施“十二五”規劃奠定基礎，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨着新的發展機遇，中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，擴大內需增長空間，爲農村發展提供了強大動力；國家將加大城鄉統籌發展力度，完善強農惠農政策，爲農村發展提供了難得的政策資金支持；××滇中特色大城市建設的深入推進，必將進一步加快生產要素和產業項目向我鎮在內的周邊地區轉移流動；全市經濟快速發展，尤其是工業經濟和城市經濟規模不斷

壯大，必將加大工業反哺農業、城市支持農村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮穿過，必將使我鎮的區位交通優勢更加凸現；特別是全鎮上下謀事創業、團結幹事的良好氛圍，爲加快發展提供了重要前提。與此同時，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內經濟回升動力仍然不足，農業農村發展基礎仍不穩固，新的矛盾問題還會不斷顯現，農業農村發展面臨着十分嚴峻的挑戰和壓力。但只要我們進一步增強責任感、緊迫感和使命感，善於搶抓機遇，積極應對挑戰，着力解決問題，就一定能夠繼續推動經濟社會又好又快發展，加快推進全面建設小康社會進程。

根據形勢和任務的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及中央經濟工作會議、農村工作會議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握科學發展這一主題，緊緊扭住經濟建設這一中心，加快轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量和效益，充分運用統籌兼顧這一方法，培強產業促增收、爭建項目強基礎、協調發展惠民生、維護穩定構和諧，紮實推進社會主義新農村建設，努力實現經濟社會又好又快發展。 要實現今年的各項發展目標，必須重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）以增加農民收入爲核心，全力加快發展農村經濟

要始終把促進農民持續增收作爲一切工作的出發點和落腳點，進一步解放和發展農村生產力，全力加快農村經濟發展，努力增加農民收入，進一步改善農村生活水平。

1、轉變農業發展方式，積極發展現代農業

要以提高農業綜合生產能力爲目標，進一步增加技術、資本等生產要素投入，加強農業物質技術裝備，健全農業產業服務體系，促進農業技術集成化、生產規模化、經營集約化、服務專業化、資源節約化，提高農業現代化水平。

要以市場需求爲導向，充分挖掘農業區域優勢，繼續調整優化農業結構，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，加強優勢特色產業建設，在朵基突出發展以“農家樂”爲主的鄉村旅遊業，在壩區重點發展優質稻、優質煙、經濟作物種植和畜禽養殖、水產養殖及農副產品加工業，在山區重點發展以黑山羊、肉牛養殖爲主的畜牧業和以核桃爲主的優質林果業。

要以科技進步爲支撐，建立新型多元化農業技術推廣體系，深入推進農業科技進村入戶工程，應用電腦農業專家系統，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優良品種、豐產增收栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、先進實用種養殖等技術的推廣應用，努力提高農產品的科技含量和內在品質；加強農業科技人才的培養，提高農業科技人員的專業技術和科研能力，推進實施新型農民科技培訓工程，培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，廣泛挖掘農村鄉土人才，積極創造有利條件，充分發揮“土專家”的技術專長，爲農業發展服務。

要以創新農業生產經營組織形式爲重點，發展多種形式的適度規模經營，推進農業產業化進程，在堅持農村基本經營制度，穩定土地承包關係的基礎上，支持農戶開展聯合與合作，建立農村專業協會、農民新型合作組織，實行統一生產經營管理；在不改變土地集體所有性質、用途及不損害農民土地承包權益的前提下，引導土地承包經營權依法自願有償流轉，鼓勵農民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經營權；扶持發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體，支持其通過租賃、承包土地等形式，發展規模化、集約化生產經營，提高農業生產組織化程度和土地產出效益；引進和發展農業產業化龍頭企業和農產品營銷經紀人，充分發揮其在資金、技術、市場、信息等方面的優勢，在農民、企業和市場之間建立起橋樑和紐帶，形成利益聯動機制，降低農業生產的市場風險，提高農業生產的綜合效益；引導和扶持龍頭企業、專業合作組織、種養殖大戶率先實行標準化生產，保證農產品的質量安全，提高農產品市場競爭力。

要以建設農業社會化服務體系爲依託，進一步整合生產要素和技術資源，建立健全農業社會化服務網絡，加快構建以農業公共服務機構爲基礎、合作經濟組織爲骨幹、其他社會力量爲補充的社會化服務體系，積極開展信息諮詢、技術指導、生產資料調供、農機作業、生產管理、植保服務、農產品儲運購銷等社會化服務，幫助農民解決產前、產中和產後的實際問題，全面提高農業生產專業化水平，降低農業生產成本，提高農業生產的經濟效益。

要以促進農業可持續發展爲根本，加快發展節約農業、循環農業、生態農業，大力推廣間作套種、高效立體種養、節水節肥省藥、節地節能增效等技術，切實抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環利用，加強土地資源和水域環境保護，引導農民科學合理使用農藥、化肥，搞好畜禽養殖污染治理，防治農業面源污染，保護農業生態環境，提高農業可持續發展能力。

2、充分發揮比較優勢，加快建設發展重點產業

要繼續鞏固糧煙支柱產業。進一步穩定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產潛力，加強優質糧食示範基地建設，加大優良品種和綜合增產技術推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩產增產；認真抓好現代菸草農業建設，繼續加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場等菸葉生產基礎設施建設，強力推進菸葉生產組織形式創新，健全完善烤煙種植生產合作社的經營管理模式，大力發展種植大戶、家庭農場、專業合作社等規模生產主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農機等社會化服務體系，進一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進實用技術，加快推進菸葉生產區域化、專業化、標準化和規範化進程，進一步提高烤煙生產整體水平。

要壯

大發展養殖業。進一步優化區域佈局，山區重點發展黑山羊、肉牛養殖，壩區重點發展肉豬、仔豬、家禽養殖，加強優新品種引進和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開發力度，加強養殖示範基地建設，支持發展畜禽養殖專業協會和畜禽產品營銷組織，提高規模化、集約化飼養水平和畜禽養殖效益，推進畜禽產業化經營；依託境內壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優勢，大力引進資金、技術和人才，通過承包、租賃等形式，積極發展規模化、科學化水產養殖業。

要加快發展綠色食品及林產業。圍繞市場需求，突出優質、高效、安全、生態，大力發展生產週期短、見效快、適銷對路的人工食用菌、商品蔬菜等無公害經濟作物種植；根據市場需求，加快發展經濟林果種植，突出重點發展市場前景好、發展潛力大、產品附加值高的核桃產業；針對林權制度改革後，林業發展活力明顯增強的實際，加快發展林產業，積極尋求適宜在林地發展的產業項目，努力培植相關附加產業。

要提升發展建材業。加強統籌規劃和合理利用，科學適度開採沙、石等礦產資源；堅持以科學論證爲基礎，注重環境評價，有選擇有重點地興建和引進環境污染少、能源消耗低、誠信度高的建築建材企業，大力扶持現已建成的建築建材企業加快發展，鼓勵和引導其加強產品研發和節能降耗改造，引進新技術和先進工藝，提高企業生產能力、產品檔次和資源利用效率。

要培植髮展特色旅遊業。充分挖掘潛力，着力整合資源，培育特色品牌，大力發展以“農家樂”爲主的休閒度假旅遊，着力開發和發展特色餐飲業，進一步提高接待服務水平和經濟效益。

3、大力發展非公有制經濟，加快推進工商強鎮進程

要認真落實促進非公有制經濟發展的優惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產經營管理、協調服務等方面加大幫扶力度，積極營造有利於加快非公有制經濟發展的良好環境，拓展非公有制經濟發展領域，鼓勵、支持和引導發展農副產品加工、商品貿易、建築建材、交通運輸、餐飲服務等二、三產業。進一步改進服務方式，提升服務質量和服務水平，認真幫助企業解決建設發展中遇到的困難和問題，扶持企業進行產品研發和技術改造，提升企業核心競爭力和綜合實力。支持企業與農民合作，簽定原材料和勞動力供給合同，建立聯合經營、風險共擔的共同利益關係，實現優勢互補和互利共贏。

（二）以修編集鎮規劃爲先導，強力推動集鎮經濟發展

要緊扣××滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮穿過的實際，準確把握小城鎮發展趨勢，及時對小集鎮總體規劃進行第三次修編，拓展規劃控制區域，科學定位其發展規模、產業方向、功能分區、文化特色和建築風格，切實增強規劃的指導性和可行性，使之在集鎮建設和發展中充分發揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點、梯次推進、節約土地、集約發展的原則，加強小集鎮基礎設施建設，突出重點抓好榮華街建設、集貿市場建設、新華北街南片區和磚廠片區開發建設，努力將小集鎮建設成爲我鎮對外開放、招商引資的“窗口”和連接城區、通往山區的重要物資集散地。牢固樹立經營集鎮的理念，多渠道盤活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮”的集鎮建設發展路子，變區位交通優勢爲資源經濟優勢，實現土地開發利用與集鎮建設發展循環互動；進一步加強小集鎮綜合管理，優化投資發展環境，提供優惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農業人口轉入集鎮發展二、三產業；改進招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動各種積極因素，開展親緣招商、情感招商和網上招商，引進一批客商入駐集鎮發展，提高集鎮經濟的綜合實力，積極穩妥地推進城鎮化進程。

（三）以爭取實施項目爲抓手，着力加強基礎設施建設

要緊緊抓住國家擴大內需增長空間，大幅度增加對農業農村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實施工作。農田水利建設方面，要重點抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啓美水庫擴容建設項目，着力加強小壩塘續修維護；努力爭取農村人畜飲水國債項目建設，力爭實施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開發整理項目，同時，發動羣衆抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮的水利化程度和土地資源、水資源開發利用效益。交通建設方面，要重點抓好力峨麼至路上村通達工程建設，強化工程進度和質量監管，確保按時按質按量完成；認真抓好農村公路大中修及小修保養項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛生等公共服務設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實抓好學校危房改造、農村文化活動室建設和村級衛生所改造，逐步改善農村辦學、就醫和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅牆完小整體搬遷項目附屬工程建設，紮實抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動場所建設，確保剋期完工。

（四）以保障改善民生爲重點，大力發展農村公共事業

要堅持“以人爲本”的方針，認真貫徹落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，讓羣衆共享改革發展成果，促進社會公平正義。堅持教育優先發展戰略，多渠道增加對教育的投入，不斷優化育人環境；繼續深化教育改革和優化資源配置，促進義務教育均衡發展；進一步創新教育理念，堅持育人爲本、德育爲先，全面實施素質教育，大力發展現代遠程教育，提高教育現代化水平；高度關注農村留守兒童教育問題，加大貧困家庭學生入學救助工作力度，建立健全貧困學生資助制度，廣泛開展捐資助學、結對扶貧助學活動，努力解決農村貧困家庭“上學難”問題。進一步優化創業服務環境，強化創業培訓，支持農民自主創業，鼓勵農民入城進鎮經商，積極發展商貿經濟；加強農民工職業技能培訓，強化職介服務和組織引導，加快農村富餘勞動力轉移輸出，大力發展農村勞務經濟; 鼓勵農民工返鄉創業, 拓寬就業空間，以創業帶動就業。堅持社會主義先進文化前進方向，加強社會主義核心價值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優秀傳統文化；進一步

加強農村文化陣地建設，健全農村文化網絡，扶持民間文藝演出隊伍發展壯大，支持民間藝人進行文藝創作，鼓勵創作更多反映現實生活、羣衆喜聞樂見的優秀作品，豐富羣衆的精神文化生活；廣泛開展羣衆性精神文明創建活動，加強公民思想道德建設，養成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發展農村體育事業。繼續加強疾病預防控制體系、公共衛生監督管理服務體系建設，健全完善突發公共衛生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發性公共衛生事件應急處置能力；堅持預防爲主，擴大農村免費免疫範圍，有效控制各種傳染病、多發病和人畜共患病的發生和流行；加快村級衛生所改造，加強醫德醫風建設，提高就醫環境和診療服務質量；繼續實施新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險制度，推進實施大病醫療保險制度，切實做好農村醫療救助工作，保障農民和城鎮居民基本醫療，着力解決羣衆“看病難”問題。堅持計劃生育基本國策，加強流動人口計劃生育跟蹤管理與服務，推進優生優育，穩定農村低生育水平；推進實施關愛女孩行動和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質。加強農村婦幼保健，開展愛國衛生運動。認真落實城鎮及農村最低生活保障制度，將符合條件的低收入羣衆和困難居民納入保障範圍，做到應保盡保；加大農村養老保險擴面徵繳工作力度，認真抓好職工互助醫療保險工作；繼續加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實優撫優待、擁軍優屬各項規定；積極發展殘疾人事業，加強老齡工作。加大扶貧開發力度，進一步拓展扶貧方式，逐步從物質扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實效性。加強生態恢復治理、天然林保護和農村能源建設，進一步改善生態環境，促進人與自然和諧發展。

（五）以促進農村穩定爲目標，竭力加強和諧社會建設

要認真落實國家各項惠民政策，建立健全農民負擔監督機制，堅決糾正損害羣衆利益的行爲。強化防災減災工作，堅持安全發展，加強安全生產管理和監督，建立健全安全生產長效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專項整治力度，及時整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發生，確保安全形勢穩定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發展以共同團結奮鬥、共同繁榮發展爲主題的新型民族關係，增進民族團結和睦。加強基層民主建設，推進政務公開、村務公開和民主管理，切實保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監督權。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體系，完善羣防羣治網絡，依法防範和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高羣衆依法辦事的能力和幹部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時排查和調處矛盾糾紛。進一步改進和加強信訪工作，健全和完善“黨政領導幹部接待日”和“黨委書記大接訪”、“領導幹部大下訪”制度，暢通人民羣衆向政府反映意見和要求的渠道，着力幫助解決實際困難和問題，維護社會和諧穩定。

（六）以增強發展能力爲根本，努力加強政府自身建設

要進一步強化幹部職工的理論學習和技能培訓，並建立完善相應的考覈及督導制度，做到學習制度化、常態化，着力建設學習型團隊；要大興調查研究之風，堅持帶着問題、帶着矛盾到一線調研，全面深入瞭解掌握實情，積極探索解決問題、化解矛盾的新方法，創造性地開展各項工作；要進一步解放思想、更新觀念，創新工作舉措，並以強烈的事業心和開拓進取的精神狀態，積極主動地開展各項工作；要大力發揚求真務實、真抓實幹的工作作風，千方百計出實招、幹實事，切實加大督查力度，狠抓工作落實，推動事業發展；要深入推進責任政府、陽光政府建設，進一步提高政府的辦事效率和服務質量，增強政府的公信度和執行力，以優質、高效、誠信的良好形象取信於民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點領域的規範管理，加大行政及財政監督力度，做到依法行政、廉潔從政。

各位代表！新的征程已經開啓，新的目標已經明確，新的任務更加艱鉅。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，以只爭朝夕、時不我待的精神和奮發向上、克難奮進的鬥志，認真負責地抓好各項工作，爲實現全鎮經濟社會又好又快發展而努力奮鬥！