社保部門推進社會信用體系建設彙報材料

今年以來，多措並舉，貫徹落實中央和省、市關於推進社會信用體系建設的決策安排，有效推進了社會信用體系建設工作，爲提升我市信用水平作出應有貢獻。
    一、明確工作目標。

制定《加快推進全市人社領域社會信用體系建設實施方案的通知》，明確了全市人社系統2019年至2020年的社會信用體系建設工作目標任務，即：到2019年底，初步建立與蘭州經濟社會發展水平相適應的人社領域社會信用體系框架和運行機制。到2020年底，基本建成符合社會主義市場經濟體制和社會治理體系要求的人社領域社會信用體系，基本形成誠實、自律、守信、互信的氛圍和環境，樹立“信用蘭州人社”。
    二、加強組織領導。

成立了人社局主要負責人爲組長，其他班子成員爲副組長，局機關各科室、局屬各單位負責人爲成員的局社會信用體系建設工作領導小組，建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能科室落實抓、科室單位具體抓的工作機制。制定《2019年社會信用體系建設工作任務分解表》，將具體任務落實到各科室、各局屬單位，組織各科室、各局屬單位做好建立行業信用管理制度、做好數據歸集、開展信用監管等工作。
    三、完善工作制度。

將社會信用體系建設相關工作任務列入全局年度目標任務，要求責任科室、單位每季度最後一月15日前按要求上報信用工作進展情況，做到時間與任務進度同步。結合每月發佈的全國城市信用監測月報情況，不定期通報相關科室、單位信用信息數據報送情況。每半年通報重點工作進展情況，年底進行考覈評估，考覈結果上報局黨組。根據工作需要不定期召開全局信用體系建設工作專項彙報會，聽取任務完成情況，解決工作中存在的困難和問題。
    四、落實歸集應用。

加強各類信用信息的歸集、公示、發佈和報送工作，按照“誰產生，誰公示”的原則，相關科室、單位在7個工作日在通過市信用信息公共服務平臺、局門戶網站進行公示。“雙公示”信息、“紅黑名單”、聯合獎懲典型案例等信息在7個工作日按照要求分別上報市社會信用體系建設領導小組辦公室、市大數據局和市文明辦。按照“加強事前核查、簽訂承諾書、在網站公示”的三個步驟，將使用信用記錄和信用報告嵌入行政管理和公共服務的各環節，並作爲必要條件和重要參考依據。規範承諾書格式內容，市場主體在辦理行政審批事項時按規範格式填寫信用承諾書，將信用承諾推送至“信用蘭州”網站進行公示，接受全社會監督，並作爲事中事後監管的參考。在進行重大決策時，落實信用審覈環節，查詢結果需有書面材料入檔或者提交會議審覈通過。在局系統項目招投標和人員招聘等工作中，將審查信用信息作爲其中重要一項，信用良好是企業參加招投標和人員招聘的前置條件。
    五、推進聯合獎懲。

圍繞社保騙保、勞動用工等工作和19個重點領域推進聯合獎懲和專項整治工作。集中力量對轄區內工程建設領域、政府投資工程建設項目農民工工資支付情況和農民工工資支付“五項制度”100%落實情況進行全面排查，實現動態監管。按照《蘭州市重大勞動保障違法行爲社會公佈辦法》文件要求，今年公佈重大勞動保障違法案件2批13件，列入拖欠農民工工資“黑名單”企業2戶，並推送到“信用蘭州”實行聯合懲戒。在社會保險工作中，進一步規範參保企業職工退休及失業保險審覈審批、工作。近年來，採取多項措施對市屬參保企業職工退休審覈審批情況進行了專項自查，並配合省、市上級部門的專項審批檢查工作。養老保養方面，2019年1月至5月，處理市屬企業退休人員死亡業務中，發現並追回多領取的養老金17餘萬元。失業保險方面，對省、市參保企業失業保險待遇審批情況進行了專項自查，並積極配合省、市有關部門的專項審批檢查工作將失業保險待遇審批納入開展騙取保險問題專項治理活動當中，完善失業保險申領制度，完善失業保險數據庫；將失業保險基金中各項補貼申領全部納入開展騙取保險問題專項治理活動當中，通過技能補貼、穩崗補貼實名制登記系統的建立，實現專項治理活動全覆蓋。
    六、加強宣傳教育。

按照“誰負責誰解讀誰宣傳”爲原則，責任科室和單位充分利用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式進行解讀，多角度、全方位、有序有效、準確客觀的解讀政策、釋疑解惑，迴應公衆關切，增進社會共識，擴大社會知曉度，讓羣衆“聽得懂信得過”。制定了《蘭州市人力資源和社會保障局關於開展“誠信建設萬里行”宣傳接力活動的通知》，開展多種形式的“誠信建設萬里行”信用體系宣傳活動。借社保降費受廣大企業和市民普遍關注的有利時機，及時將信用體系建設融入 “蘭州市社保降費政策宣傳月”活動，利用展板、顯示屏、活頁冊、諮詢臺、組織行業企業簽訂信用承諾書等系列活動，營造“知信、用信、守信”的良好氛圍。組織開展了百企亮信、萬企承諾、19個重點領域失信治理活動、“信易+”信用信息推廣應用行動，已於71家在蘭企業簽訂《信用承諾書》，推薦誠信典型企業數家。宣傳活動中，局系統累計發放宣傳摺頁冊 2000餘張，製作宣傳展板20塊，滾動播放宣傳標語300多次。定期開展在職教育、職業培訓、崗位培訓等多層次的信用知識培訓活動。