在全縣共同富裕推進會上的講話

同志們：

實現共同富裕最艱鉅最繁重的任務在農村，關鍵是增加農民收入、縮小城鄉收入差距。近年來，我縣大力扶持村級集體經濟發展，壯大村級集體經濟，全縣村集體經濟總收入、經營性收入不斷走高，到2022年底有X個村年經營性收入超過50萬元，2022年有X個村實現村集體收益按股分紅，分紅資金X多萬元，受益村民（股民）X餘人。成就喜人，但也要看到，我縣X個村經濟環境條件差異大，還存在着村集體經濟發展總量小、經營性收入來源少、增長乏力的問題。走高質量發展共同富裕特色之路，以集體經濟發展促共同富裕，就必須找準集體共富同心圓，助力共同富裕“加速跑”。

一、着眼“聚”字強發展“動能”。一是集聚政策助力，培育發展主動能。摸清集體經濟發展現狀，用足用好市縣集體經濟扶持政策，把資金集中投向經濟相對薄弱村集體，積極培育集體經濟發展項目，確保每個村有一個以上發展穩定、收益較高的支柱性經營性項目。二是集聚人才智力，打造發展生力軍。吸收致富能手、返鄉大學生進入村兩委，選優配強村級集體經濟組織領導班子，開拓農村集體經濟發展思路，提高經營能力。優化農村幹部報酬激勵機制，充分調動農村幹部發展村級集體經濟的積極性。三是集聚社會合力，做實幫扶共同體。集聚縣領導、部門、村企結對幫扶責任和“第一書記”、農業技術專家、農村工作指導員、科技特派員等社會幫扶力量形成合力，有資金出資金、有政策出政策、有資源給資源、有技術幫技術，做實幫扶共同體，形成“衆人拾柴火焰高”的集體經濟共建氛圍。

二、着眼“活”字蓄增長“勢能”。一是盤活閒置資產，全面梳理集體所有廠房、倉庫、校舍等閒置資產和低收益經營的資產，通過對閒置資產清理，規範資產交易程序，合法合規有效盤活閒置資產，實現資產的增值保值，提高資產經營效益，增加村級集體經濟。二是激活閒置資源，深度挖掘村域內的沙灘、海景、山林、草地、礦產等資源優勢，通過項目引進、合作開發等方式激活閒置資源，喚醒沉睡資源，釋放發展動能，增加村級集體經濟收入渠道。三是靈活資金收益，採取“政府牽頭、機構指導、村社參與”的模式，合法合規靈活運作，充分發揮全縣集體經濟組織X億元資金優勢，運用銀行理財、企業融資、參與社保基金投資等投資方式，提高集體經濟資金收益率。

三、着眼“促”字顯共富“效能”。一是聯結“提低”促共富，深化集體經濟發展項目與低收入農戶利益聯結機制，把提高低收入農戶收入水平作爲項目建設的重要任務，通過財政資金、慈善基金、社會捐款等，讓低收入農戶參與集體經濟發展項目經營中，享受集體經濟發展紅利，促進低收入農戶“提低”致富。二是拓展就業促共富，大力發展新型集體經濟，規範“強村公司”運營，完善“村集體+公司+農戶”發展模式，深厚創業氛圍，積極開發更多適合村民就業的崗位，實現村民就地就近就業，提高農民工資性收入。實現集體發展項目與“共富工坊”的相互促進，吸納更多的農村閒散勞動力，增加農民家庭收入。三是利益共享促共富，深化村級集體經濟股份制改革，規範村集體福利分配方式，建立以股權爲紐帶形成集體組織與成員之間利益共享機制，集體經濟實現正收益的村，嚴格執行收益分配制度，實現集體收益分配股權化，讓更多的農民享受集體經濟發展成果，提高農民收入。

各位領導、同志們，加強村級集體經濟建設，是實現農民共同富裕的重要舉措。作爲村級集體經濟發展指導部門，我們始終把發展集體經濟促進共同富裕這個課題作爲一個重大命題來思考，作爲一項重大任務進推進。在走高質量發展共同富裕特色之路大背景下，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府制定的重大任務舉措，錨定發展目標，真抓實幹、揚鞭奮進，需積極探索有利於農村集體經濟不斷穩定增收，村民增收致富的好政策，推動我縣鄉村振興戰略高水平發展，打造共富標誌性成果，爲實現共同富裕提供農業農村力量。