某縣關於大興調查研究之風的實施方案

爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，根據中共中央辦公廳《關於在全黨大興調查研究的工作方案》文件要求和省委、市委關於大興調查研究之風的部署要求，推動全縣興起調查研究熱潮，全面提高廣大黨員幹部的政策理論水平和整體素質能力，縣委決定在全縣開展大興調查研究之風活動，特制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照XX縣第十一次黨代會、市委第四次黨代會、xx縣第十二次黨代會和市、縣黨的政治工作會議部署要求，發揚重視學習、善於學習的優良傳統，結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“新時代新使命新作爲”爲主題，大力開展大興學習之風活動，不斷增強學用政策能力，提升黨員幹部思想理論水平和業務能力，爲全縣經濟社會發展提供強大精神動力。

二、主要目標

通過大興學習之風，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導；通過學習，達到“五個過硬”“三個提高”，建成“三型”機關單位。即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，學用政策能力提高、業務技能提高、整體素質能力提高，有力促進學習型、服務型和創新型機關單位建設。

三、組織機構

爲做好大興學習之風活動的統籌和協調工作，成立縣大興學習之風活動專責領導小組，領導小組名單如下：

組 長：xxx縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長

副組長：x縣委辦公室副主任

x縣委宣傳部副部長

組員：從領導小組成員單位以及其他縣直有關單位中抽調人員組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土局二樓，負責領導小組日常事務，xx同志兼任辦公室主任，工作人員從各成員單位抽調組成。

辦公室主要職責：起草相關文件和報告，抓好各項工作任務的督促和落實；研究處理日常工作中存在的問題，提出指導性意見和建議；推進和組織大學習活動，提出開展活動的意見和建議，明確職責，落實任務；強化督促檢查，開展年度評估考覈，承辦領導小組交辦的其他事項等。

四、實施對象

重點對象是縣四家領導班子、鄉（鎮）三家領導班子、縣直單位領導班子。縣管國有企事業單位、縣級羣團組織領導班子參照執行。縣衛健委、縣教育工委分別負責衛生、教育系統的領導班子建設活動。

五、學習內容

（一）加強政治理論學習，提高思想理論水平。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題的能力。二是深入學習黨章，推動黨員領導幹部全面掌握黨章基本內容，引導黨員領導幹部嚴格遵守黨章，自覺用黨章規範自己的言行。三是加強社會主義核心價值體系學習，弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神，自覺踐行社會主義核心價值觀。

（二）加強科學知識學習，提高綜合素質。一是加強法律法規學習，提高依法行政，依法辦事的能力。二是加強網絡知識的學習，熟練掌握互聯網知識和技術，推動網上問政，提高網上辦公和處理網絡輿情的能力。三是學習世界科技前沿知識和經濟發展新理念、新思想，掌握科學方法、樹立科學思想、堅持科學精神，不斷提升黨員幹部運用科學知識武裝頭腦、善用科學思維應對複雜局面、破解發展難題的本領。四是加強與本職工作相關的新理念、新知識、新方法的學習，不斷優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力。

（三）加強業務知識學習，提高“四種”能力。圍繞縣委、縣政府中心工作需要。一是學習研究鄉村振興規劃等相關政策，提高用政策上項目的能力；二是學習扶貧政策，提高用政策助脫貧的能力；三是學習創建特色旅遊名縣、全域旅遊優惠和農業振興政策，提高用政策推進“生態立縣、旅遊旺縣、產業強縣和文化名縣”的能力；四是加強本鄉（鎮）、本單位業務學習，提高上水平、促業績的能力。堅持幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，提高分管工作專業知識能力。在謀劃思路、制定決策、指導工作中不說外行話，不盲目行事，達到“精通本職、掌握相關、瞭解前沿”的要求。

（四）加強先進典型學習，提高解決實際問題的能力。一是學習井岡山和蘭考縣脫貧攻堅經驗，打贏打好脫貧攻堅戰，核心是精準，關鍵是落實，確保可續持。二是學習身邊脫貧攻堅領域和推進項目建設工作中涌現的先進典型和鮮活經驗，善於在幹中學、學中幹，在實踐中不斷掌握新知識、積累新經驗。三是深入向羣衆、向基層學習，走羣衆路線，開展調查研究，尊重羣衆首創精神，虛心向羣衆請教，真正做到問政於民、問需於民、問計於民，進一步提高駕馭複雜局面、解決實際問題的能力。

六、具體形式

（一）堅持集中統一學。通過中心組學習、集中學習、會議學習、培訓學習等形式開展集中統一學習。深入推進“習近平新時代中國特色社會主義思想”學習教育常態化制度化，健全各類學習制度，推進學習型黨組織和學習型機關單位建設，促進學習型社會建設。充分發揮理論學習中心組學習的引領作用，制訂學習計劃，每月10日（節假日順延到工作日第一天）爲“集中學習日”集體學習，研究探索推進工作的新思路、解決問題的新舉措。

（二）強化個人自己學。各級領導班子和領導幹部要自覺利用空閒時間學，力求多學一點、學深一層，做到“6個有”：有專門學習筆記、每月有1篇學習體會、每月精讀1本書、每季度到基層或單位上1節學習輔導課、每半年寫1篇調研文章、每年寫1篇理論學習文章。採取學習積分制、學分制，鼓勵黨員幹部利用時間開展自學。突出問題導向，鼓勵領導幹部帶着問題深入基層開展調研學習，引導黨員幹部到基層一線知民情、解民憂，以解決實際問題的成效檢驗幹部教育培訓的成果。

（三）創新學習載體學。以xx講壇、講習所、xx夜校、xx微學堂等爲載體，積極開展各類學習活動。突出實踐特色，採取小課堂、微講壇、專題講座、領導上黨課、專家輔導、參觀考察、調研探討、學習考試、成果測試等途徑，更好地促進學習。充分利用黨政網、手機報、電視欄目、短信、微信和遠程教育平臺等互聯網媒體展開學習，不斷提高黨員幹部學習教育的信息化水平。

（四）解放思想出去學。走出單位縣內學，走出縣門區內學，走出區門區外學。積極探索戶內和戶外結合的學習方式，充分利用紅七軍紅八軍勝利會師紀念館等資源建立xx縣紅色革命學習教育基地、廉政教育基地，每個季度組織黨員幹部深入開展黨性教育，提高黨員幹部的政治站位和思想覺悟。組織黨員幹部到深圳等先進發達地區和革命老區井岡山等地學習培訓和考察，通過學習考察，推動幹部思想大解放、觀念大轉換、思路大開闊。依託xx黨校和各級學習資源，舉辦好相關專題學習培訓班。組織黨員幹部深入到扶貧第一線、產業基地、企業工地等開展調研學習，向羣衆學習、向基層學習。

（五）多種形式進來學。通過邀請區市黨校和上級業務部門專家到xx黨校、xx講壇和xx各產業實地進行政治理論輔導、廉潔從政教育、縣域經濟分析、產業技術指導，使幹部職工開拓知識面的同時，全面提高自身素質和能力。

（六）交流互動提高學。分類別、分領域、分層次、分專題每季度定期組織研討活動，每半年組織召開全縣學習交流研討會，組織黨員幹部開展學習交流研討。突出跨區域、跨行業橫向交流，年底召開全縣學習總結會，總結各自的活動成效和經驗。組織開展思想對標大檢查活動，推動領導班子集體交流，主要領導點評。

（七）“四個活動”助推學。結合即將開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和學習型黨組織建設，年內開展一場辯論賽、一場大討論、一次徵文比賽系列競賽活動，年底開展“爭當學習型領導班子，爭當學習型黨組織”評選活動，大力宣傳推廣重視學習、加強學習的先進典型，大力營造良好的學習氛圍。

七、實施步驟（三個階段）

（一）動員部署階段（4月上旬）

制定並出臺大興學習之風活動方案；成立大興學習之風活動領導小組辦公室；召開會議對大興學習之風活動進行動員部署。

（二）落實推進階段（4月至11月）

按照大興學習之風活動部署要求，每月按照學習專題和任務開展學習研討活動，推動活動深入開展。具體專題如下：

4月份：制定年度領導班子理論學習中心組學習計劃；學習習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系；學習黨的二十大精神和全國“兩會”精神；學習農業農村發展和鄉村振興戰略，開展扶貧和鄉村振興方面的調研活動，撰寫調研文章。組織開展“學精神、找差距、強信念”思想對標大檢查活動；通過“三會一課”深入學習黨章。開展新一輪駐村第一書記培訓。

5月份：全縣處級領導幹部參加市委組織的學習貫徹黨的二十大精神及全國“兩會”精神和習近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓班；學習習近平總書記關於堅定文化自信的重要思想，推動文明名縣和自治區文明城市創建。科級幹部到井岡山幹部教育學院參加學習黨的二十大精神黨性提升研修班學習。

6月份：學習自治區、市優化營商環境相關政策，完善我縣優化營商環境相關政策，進一步優化全縣營商環境；開展黨的習近平新時代中國特色社會主義思想系列領導幹部知識競賽。

7月份：開展黨史國史、國情區情市情縣情專題學習活動；學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，推動xx高質量發展。開展黨史國史、國情區情市情縣情演講比賽。

8月份：學習借鑑國內著名紅色教育基地的先進經驗，完善紅七軍紅八軍勝利會師紅色教育學習基地建設。開展理想信念教育，打造xx精神高地。開展重走紅七軍紅八軍勝利會師紅軍路活動。

9月份：開展黨的建設理論和實踐專題培訓。挖掘xx“世界長壽之鄉”密碼，開展創長壽品牌專題培訓。

10月份：召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想研討會；落實領導幹部上講臺，開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣講活動。

11月份：撰寫心得體會或調研文章2篇；開展黨章、黨的二十大精神應知應會知識測評。

（三）檢查考覈階段（12月底前）

組織力量對大興學習之風活動進行檢查考覈，健全長效機制，確保活動成果。一是自查階段。各鄉（鎮）各單位要對大興學習之風活動開展情況進行總結，認真總結成效、亮點，分析查找不足和問題，提出下一步工作打算，於12月底前報縣大興學習之風領導小組辦公室。二是督查覈驗階段。縣大興學習之風領導小組辦公室要組織有關單位對各鄉（鎮）、各單位活動開展情況進行檢查和評議，檢查和評議結果專題報告縣深化領導班子調查研究活動領導小組，並召開總結大會在會上進行通報。對活動開展不力、問題突出的鄉（鎮）、縣直單位和縣管國有企業進行問責。

七、工作要求

各鄉（鎮）、縣直各單位、縣管國有企業要高度重視，周密安排部署，強化責任落實，高標準高質量推進開展大興學習之風，堅決防止搞形式、走過場，確保各項任務落到實處、取得實效。

（一）加強領導，措施有力。各鄉（鎮）、縣直各單位、縣管國有企業要結合實際，認真研究制定方案，主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，精心組織，做到親自抓、負總責，推動活動有序開展。領導幹部要以身作則、身體力行做表率，學在前、幹在前、改在前，以實際行動示範帶動黨員積極參與。

（二）求真務實，學通弄懂。堅持從實際出發，創新活動的組織方式、實踐載體，注重發揮典型示範作用，增強活動的針對性和實效性。力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；着力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞中心大局深化領導班子學習，做到“不偏”，確保活動深入推進。

（三）加強指導，督查監督。堅持從嚴從實，加強調度指導，通過日常調度、重點調研、跟蹤督查等方式，跟進了解大興學習之風開展情況和實際效果，研究提出推動和改進的具體措施。堅持工作重心下移，深入基層，沉到一線，面對面加強督促指導。及時通過開展情況和經驗做法，指導推動工作開展。對思想不重視、工作不得力的，要批評教育、限期整改；對搞形式、走過場的，要依規依紀嚴肅追責。