鄉村振興局關於推進清廉機關建設的實施方案

鄉村振興局關於推進清廉機關建設的實施方案

爲認真貫徹落實《中共通城縣委關於推進清廉通城建設的實施意見》（雋發〔2021〕11號）文件精神，紮實推進清廉機關建設，現結合縣鄉村振興局實際，制定本實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設爲統領，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向黨員覆蓋，着力建設“好正實優”和“深實嚴細久”的清廉機關、模範機關。

（二）主要目標。堅持把清廉機關作爲檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員幹部政治定力、責任擔當的重要標尺，作爲推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手，作爲建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末，清廉機關建設的制度機制更加完善，黨員幹部守紀律、講規矩的意識顯著提升，機關權利運行規範透明，清廉文化深入人心，政務服務高效便捷，執法司法公正文明，機關政治生態持續優化，帶動社風民風持續向好，人民羣衆對機關的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強。

二、重點任務

（一）以機關黨建引領清廉機關建設

1. 加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位，強化

政治機關意識教育，牢記立黨爲公、執政爲民理念，發揮機關基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，踐行“三個表率”，建設模範機關。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，加強對黨員幹部特別是黨員領導幹部的監督，把“兩個維護”作爲各類監督的首要任務。支持配合政治巡視巡察，堅決把巡視巡察反饋問題整改作爲重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活，嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，黨員領導幹部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態化開展“大學習、大調研、大討論、大統一、大轉變、大落實”活動，不斷提升領導幹部“八種本領”。

2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制，堅持學懂弄通做實，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發揮黨委（黨組）理論學習中心組示範引領作用，圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和國家法律法規開展學習活動。結合黨史學習教育，利用“學習強國”、幹部在線學習、“雲上通城”等平臺開展黨規黨紀學習，推動黨員幹部把黨規黨紀作爲日常行爲指南。開展支部主題黨日集中學習，主要負責同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。

3.培育清廉機關文化。充分發揮通城紅色資源優勢，加強黨史學習教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強黨性修養。建立政治生態分析研判機制，紮實開展黨風廉政建設宣教月活動，堅持把紀律和規矩挺在前面，常態化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設，爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模範。深化機關精神文明建設，發揮羣團組織作用，開展豐富多彩、寓教於樂的文體活動。

（二）推動機關依法秉公廉潔用權

4.服務優化營商環境。堅持“十必須、十不準”，建立暢通有效的政企溝通機制，出臺親清政商關係正負面清單，規範領導幹部、公職人員與羣衆的交往行爲。開展“我爲營商環境建言獻策”、“我爲羣衆辦實事”等活動，常態化走訪服務企業，堅持民營企業季度座談會制度，主動幫助企業排憂解難。開展影響營商環境作風問題專項整治，狠抓正、反兩方面典型，着力查糾涉羣衆工作中政策落實不及時、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環境服務品牌，持續對標提升營商環境評價指標。總結宣傳機關服務營商環境的經驗做法，引導黨員幹部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恆加強機關作風建設

5.嚴格落實中央八項規定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題，對違規公款吃喝、餐飲浪費、公款旅遊、公車私用、私車公養、濫發津補貼和福利、“精緻走賬”違規收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反覆敲打，深挖徹查背後隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節假日，通過發送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求，使機關黨員幹部始終繃緊廉潔過節之弦。建設節約型機關，堅持過“緊日子”，把嚴把緊預算支出關口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財政資源配置效率和使用效益。

6力戒形式主義官僚主義。聚焦優化營商環境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決羣衆“急難愁盼”問題等重點工作，大力查糾機關幹部“庸懶散”，重點整治不擔當、不作爲、慢作爲、亂作爲、假作爲等嚴重影響通城高質量發展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動，重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流於形式等問題。及時通報曝光典型案例，帶動基層作風不斷優化。

7.密切聯繫服務羣衆。重點整治羣衆身邊特別是羣衆反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員幹部直接聯繫服務羣衆制度，落實黨員領導幹部定期接待羣衆來訪制度。堅持重大決策調研先行，深入基層一線，廣泛聽取羣衆意見建議。持續選派駐村第一書記和工作隊，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理，紮實開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動，推動黨員幹部下沉社區工作常態化長效化。發揮機關黨員服務創建全國文明城市和鞏固國家衛生城市等工作的先鋒模範作用。