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鄉村振興的具體實施方案(精彩多篇)

鄉村振興的具體實施方案(精彩多篇)

實施鄉村振興戰略調研報告 篇一

XX縣實施鄉村振興戰略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,並將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,爲農業農村改革發展指明瞭航向。就XX來看,我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示範縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與X縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分X組展開調研,各個調研組分別採取召開座談會、聽取彙報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和彙總,現將情況報告如下:

一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作爲全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。

20xx年全縣糧食播種面積爲X萬畝,總產量X萬公斤,完成任務的X%;農產品加工銷售收入X億元,完成任務的X%;預計農村居民人均可支配收入X元,同比增長X%。

(一)重塑城鄉關係,走城鄉融合發展之路方面。

1、農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作爲新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路20xx年續建工程X個,共X公里,20xx年實施項目X個,共X公里,截止20xx年底XX縣X個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,並全部通客車。20xx年實施水利重點工程X項,解決了X萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目X個,新增耕地X畝。全縣學校佈局進一步優化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校X所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校佈局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,共投入資金X餘萬元建起了X個集建身、休閒、娛樂、學習培訓於一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閒置辦公用房進行了整合,X%行政村的村級文化服務中心實有面積達到X平米以上。全縣新、改建農村衛生室X個,聘用鄉村醫生X人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物採購計劃,衛生院統一採購、統一配送,零差價銷售給村民。

2、就業服務行動紮實有效。是20xx年組織“春風行動”等專場招聘會X場,達成就業意向人數X餘人;二是公開招聘公益性崗位X人,見習崗位X人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位X人,輔警X人,各企業招聘大學生X人。同時,大力做好創業扶持工作,爲X人辦理創業擔保貸款X萬元,建成X個創業孵化基地,入駐企業X戶,帶動就業人數X人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力X人,帶動X人脫貧。

3、資源要素向農村合理流動。從200X年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”,創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園,生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經歷了從自發開發到規範發展,從粗放經營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閒度假、科技示範、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止20xx年底,全縣已發展各類生態莊園X處,其中X個魅力莊園、X個精品莊園、X個規模莊園,累計投資X億元。

(二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。

1、土地確權基本完成。自20xx年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啓動以來,全縣確權發包方X個,去年共完成X個村X個發包方權屬調查任務,調查農戶X戶、面積X畝,簽訂合同X份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,XX縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,20xx年正式更名爲“XX縣農村產權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。20xx年,投資X餘萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。20xx年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規範化建設全覆蓋。

另一方面是完善交易制度,規範交易行爲。截至目前,在農民自覺、自願的基礎上,累計流轉X萬畝,其中承包地面積約X萬畝,有效實現了土地規模經營效益。

2、集體產權制度改革全面啓動。農村集體產權制度改革是20xx年深化農村改革的重點工程,我縣於20xx年X月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查並赴外省考察學習先進經驗,X月底確定將X村作爲試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《XX縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,並對X村集體資產進行覈實。

3、全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業、國土三類工隊X支,吸納貧困勞動力X人,累計下放各類工程投資額X萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款X億元,涉及建檔立卡貧困戶X戶。

(三)深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路方面。

1、現代農業發展取得長足進步。以提質增效爲重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,20xx年新栽植X萬畝,提質增效X萬畝,主產區種植總面積達X萬畝,產量達X萬公斤,產值X億元。設施蔬菜產業,集中打造示範片區X畝,總面積達到X萬畝,總產量X萬公斤,產值X億元。雜糧產業,打造千畝雜糧示範區X個、百畝雜糧示範片X個,新發展富硒功能爲主的雜糧X萬畝,總面積達X萬畝,總產量X萬公斤,產值X萬元。中藥材產業,鼓勵大戶集中連片種植,新發展以連翹、板藍根爲主的中藥材X萬畝,總面積達X萬畝,產量X萬公斤,產值X萬元。畜牧產業,重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量X頭(只),畜牧飼養量達X萬頭(只),完成牧業收入X萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。

2、農村一二三產加速融合發展。近年來,我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業爲複合產業,變單一效益爲多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依託農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目,全縣具有一定規模農產品加工企業達到X家(其中省級農業龍頭企業X家,市級農業龍頭企業X家),其中X%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到X家,其中規模的X大魅力莊園X%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閒農莊服務鏈,開發農民電商專業合作社,發展“互聯網+”模式,藉助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。

3、新型經營主體逐步壯大。爲實現農業規模效益,XX縣積極鼓勵發展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止20xx年X月底,全縣共在工商部門註冊的各類農民專業合作社共計X個,正常經營X個。其中按產業劃分:種植業X個,蔬菜產業X個,林業X個,畜牧業X個,其他X個,年產值超過X億元。自20xx年開始發展以來,截止目前全縣共認定家庭農場X個,共流轉土地X畝,有效實現了家庭農業規模化發展。20xx年至20xx年,XX縣職業中學、X學校、縣農技推廣中心和X鎮農技站、X公司、X合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先後組織培訓新型職業農民培訓X人,其中:生產經營型X人,專業技能型1820人。

4、農村電商迅速發展。20xx年X月XX被商務部確定爲“全國電子商務進農村綜合示範縣”後,我縣大力實施電商本土化戰略,截止目前已建成X個電子商務公共服務中心,創辦了XX電子商務創業園,建成村級服務店X個,佔全縣行政村的比例X%,基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育X等電商扶貧示範網店X家,培育農村電商帶頭人X人,發展電商和微商X戶,帶動了勞動就業X餘人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等X餘種特色產品實現網上銷售,20xx年農特產品網上銷售額完成X萬元,全縣電子商務交易額達到X萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。

1、改善生態環境。20xx年荒山造林綠化X萬畝,河道堤防治理Xkm,X個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達X%,兩側宜林荒山綠化率達X%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。

2、改善生活條件。創建省級宜居示範村X個、市級宜居示範村X個,並在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第X輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程,累計投資X億元。全縣建成垃圾填埋場X座,其中無害化垃圾填埋場X座,簡易垃圾填埋場X座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔淨、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“髒亂差”現象。

3、改善生產條件。全年實施林業重點工程X項,新造林X萬畝;實施水利重點工程X項,解決了X萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目X個,新增耕地X畝;實施玉米豐產方機收秸杆還田X畝;全縣農機總動力達X萬千瓦,機械化綜合水平達X%。

4、改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步於20xx年,目前已完成X共X個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口X人,資金投入X萬元。我縣累計改造衛生廁所X座,無害化衛生廁所X座,衛生廁所普及率爲X%,農村無害化衛生廁所普及率X%。

(五)傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。

近年來,XX縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀爲統領,以美麗鄉村建設爲主題,狠抓環境整治、注重民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。

1、實施文明培育工程。精心組織“紅色基因·道德講堂”活動,全縣X個鄉鎮,X多個農村建成道德講堂並舉辦近百場宣講活動,累計有X萬多農民羣衆通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志願者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志願服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣各舉辦X餘場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規範紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗節目展演等形式,教育引導廣大羣衆破除封建迷信、樹立文明新風。20xx年,XX縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20xx,X鎮X村被授予“全國文明村”。20xx年,XX縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來,先後有X個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。

2、將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化爲魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文並茂地融入到村鎮建設中,連續多年在基層村鎮舉辦XX民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,着力突出公共服務和文化建設,X個鄉鎮綜合文化站總面積達X多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。

始終把“X大攻堅工程、X項專項行動”作爲脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅遊、農村電商等產業,力爭讓X萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;紮實推進紅土堖、東溝二期、東長義、易居苑小區X個易地搬遷集中安置點建設,可安置X戶,X人;實施依託參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣X名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補爲主,企業、社會團體、愛心人士資助爲輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力X人,輸出貧困勞動力X人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。20xx年又有X萬人可脫貧,X個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到20xx年底,全縣實現整體脫貧。

(七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。

1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作爲夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育X個基層黨組織示範點,整頓X個軟弱渙散村級黨組織,並大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發、股份經營等模式,X個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮幹部隊伍建設,充實X名幹部進入鄉鎮領導班子,選派X名優秀年輕幹部到鄉鎮掛職,圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員X人,村委班子成員X人,同步培養後備幹部X人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉鎮幹部崗位補貼、村兩委主幹基本報酬按標準兌現。與此同時,先後實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所X個、修繕X個,社區場所全部達標,其中X平米以上達X個。

2、平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了X個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患X餘件,就地化解X餘件,其餘全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件後,對一般問題當場諮詢化解,對情況複雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,X%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉村建設。

3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實措施,明確責任,嚴格考覈,推動農村工作快速發展。

4、三農幹部素質不斷提高。一是實施“三農”幹部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”幹部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態,解決他們面臨的實際困難,實現感情留人;完善“三農”幹部激勵機制,暢通“三農”幹部的晉升渠道,實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”幹部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農幹部的榮譽鼓勵,使想幹事、能幹事、幹成事的基層幹部脫穎而出,培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、存在問題

近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。

1、農村基礎設施建設欠賬較多。作爲貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由於歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與X地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。

2、農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,XX縣冬季較寒冷,地下環境比較複雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場衝擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、穀賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。

3、農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由於我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多羣衆對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認爲鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就幹,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。

4、農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成爲農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除X個村外剩餘村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報週期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。

5、三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所佔比例並不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅遊、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。

6、農村新型經營組織發展質量不高、後勁不足。一是管理不規範。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規範。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規範,合作社的章程、制度流於形式,形同虛設。二是發展資金短缺,後勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重製約了部分合作社的發展。

7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,羣衆文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。

8、農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成爲制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約着我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

三、對於鄉村振興的幾點建議

1、大力發展特色產業,推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級,完善XX湖萬畝生態農業示範基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示範基地三大基地,建設X畝X鎮設施蔬菜現代農業示範園和X萬畝龍泉中藥材基地,努力創建全省功能農業示範縣,探索以發展富硒農產品爲主攻方向的XX特色功能農業發展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區建設,分別發展X萬畝功能農業示範基地,提高農業供給質量和效益,把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制,讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益,讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區給予更多的支持,幫助農民發展現代農業。

2、加快農村基礎設施建設,補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示範村爲抓手,持續推進“八普及一創建”工作,完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、託老、通訊等公共服務發展,同時按照“五潔淨”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城裏人來玩、來住、來發展產業。

3、支持發展鄉村旅遊和生態文化旅遊,把XX紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅遊開發區爲載體,在整體規劃、項目佈局等方面予以傾斜,加大對XX旅遊基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅遊發展“最後一公里”,在旅遊道路、旅遊廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅遊綜合承載力,爲全域旅遊發展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅遊、生態休閒、特色文化、康養度假、產業互融爲一體的綜合旅遊發展區。

4、突出項目帶動,推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作爲加快發展現代農業的根本之策,圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢,突出設施農業、休閒農業、精深加工農業等領域,重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業爲抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。

5、加大農村生態環境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優化農村能源結構和產業結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果,實施農村“廁所革命”,對X國道沿線採煤區及x線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環境治理長效機制。

6、全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業脫貧“治本”功能,始終把發展產業作爲脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優先,因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅遊、電子商務發展等產業項目發展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,築起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊羣體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困羣體應助盡助,爲脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區建設的同時,發展後續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時,同步啓動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7、營造良好的科技人才發展環境,爲鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員,改善基層農業科技人才的工作環境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優秀技術骨幹到縣、鄉掛職,爲本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業,在政策範圍內給予補貼優惠、產業支持,帶動村民脫貧致富。

8、深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶爲抓手、以村委基礎、以鄉鎮爲龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體,着力發揮好各類創建典型的排頭兵作用,努力掀起羣衆性精神文明創建新高潮。引深XX“道德模範”、“XX好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模範巡迴宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模範、幫扶困難道德模範機制,在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人蔘與鄉村振興的濃厚氛圍。

9、加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。

實施鄉村振興戰略研究論文報告 篇二

鄉村振興戰略在十九大首次提出,中央經濟工作會議上成爲20__年六大重點工作之一。20__年及下階段鄉村振興戰略將進入落地實施,農地流轉、農民增收與消費、農村基礎設施建設等將成爲未來一段時間內的重點。

中央經濟工作會議明確:“要科學制定鄉村振興戰略規劃。健全城鄉融合發展體制機制,清除阻礙要素下鄉各種障礙。推進農業供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點。”

20__年,是十九大召開後的第一年,黨中央在本年度的一號文件中再次以“三農”爲主題,可以說這既是對於之前工作的延續,更是以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,對於“三農”工作的指導。

這其中對於鄉村振興的“重點、關鍵、保障、基礎、根本、前提”等六大方面令人印象深刻。

產業興旺是重點。對於最爲基層的農村而言,如果沒有一個興旺的產業去支撐其發展,就不可能有明顯的進步與提升,因地制宜,發展具有本地特色的產業,才能夠體現獨特性,才能夠可持續。

生態宜居是關鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這隻能是走不可持續發展的老路,有悖於我們當前所倡導的綠色發展 的理念。

鄉村文明是保障。沒有一個好的投資或者發展的外部環境,那麼就沒有一個穩定的基礎,發展的前提是穩定,大環境的穩定就是最強有力的保障。

治理有效是基礎。實現鄉村文明一方面是要依靠我們正確的引導,積極的宣傳,從思想觀念上轉變原先落後的、不文明的行爲,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監督管理不文明等行爲,從基礎上提供保障。

總而言之,鄉村振興戰略的總方針總要求就是習近平總書記提出的20個字:產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,也就是“經濟、政治、文化、社會、生態”五位一體。鄉村振興戰略,是黨和政府對城鄉關係進行歷史性的重新定位,實際上是一個戰略轉型,即城鄉一體,農村優先,最終決勝全面建成小康社會!這種轉型說明,農村農業工作是中國全局性、戰略性、決勝性的工作。

我們所有發展的目的都是爲了改善民生,人民羣衆生活水平的提升與否是檢驗我們改革發展的重要指標,只有實現了全面的生活富裕,纔是從本質上實現了擺脫貧困的前提,從根本上實現了鄉村振興。這幾個方面,環環相扣,相互聯繫,既是對先前“三農”工作的總結,也是對接下來鄉村振興工作的全面性的指導,只有我們一步一個腳印去推進,一個環節一個環節去落實,終將實現我們的鄉村振興。

鄉村振興的具體實施方案 篇三

“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮村、鎮村和鎮村,共有44名幹部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。

一、總體目標

鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興振興,爲“十四五”開好局、起好步。

二、工作方案

1、鎮村工作方案。村級發展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩步發展,杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟,增加收入,實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。

2、鎮村工作方案。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業、就業等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院牆等村民組興修若干引水設施用於農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅遊扶貧,不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅遊扶貧新的經濟增長點。

3、做好與鄉村振興銜接相關工作。

三、組織保障

1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度,協調解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作爲壓倒一切的政治任務,抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務。

2、抓好日常管理。全局所有幫扶幹部要按期入戶開展幫扶,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。

3、強化督查調度。加大督促檢查力度,局領導班子要及時瞭解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況,對發現的問題建立臺賬並限期整改。

4、嚴格考覈問責。把幫扶工作作爲幹部提拔重用使用的重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識,壓實責任,對工作突出、扶貧成效好、羣衆公認度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅問責,絕不姑息遷就。

實施鄉村振興戰略調研報告 篇四

葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略,在政策的扶持下發生了巨大的發展與變化。爲實地瞭解葉縣鄉村振興的實施情況,新發展階段鄉村振興與農業農村現代化發展專項調研隊深入葉縣開展了爲期10天的調研活動。

政府表率,守好鄉村振興第一線

在進行調研之前,團隊首先來到了鄉政府,與政府人員進行交流對接,鄉長很熱情的招待了我們。進入鄉政府的庭院,一個懸掛“鄉村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉長交流過程中,隊員們瞭解到,建立“鄉村振興局”的目的是爲了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

與此同時,鄉長還說:“爲了度過五年過度時期,我們安排了專人負責,一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩固的提升機制,保證脫貧成效持續穩定發展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現鄉村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農民們過上好日子我們就滿足了”。鄉長的話雖然質樸,但卻道出了工作在鄉村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調研工作,深入瞭解鄉村振興的成就。

因地制宜,結合實際謀求發展

在鄉長的引領下,隊員們經過了大片的土地,鄉長介紹說:“我們根據我們這裏的各種條件,進行合理的規劃,規模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來採購,明年我們鄉準備擴大種植面積,爭取成爲我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍,現在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”

鄉長的語調裏透露着驕傲與自豪,更讓我們志願者對接下來的調研充滿信心!熱心的鄉長還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉長所說,在過去的精準扶貧與現在的鄉村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。

敢於創新,不走老路追求進步

在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在羣山環繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束後,民宿老闆和我們閒聊,告訴說:“以前這一片環境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閒着也是閒着,想着把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅遊景點。”

隊員們瞭解到,通過鄉里幫助宣傳,現在這個小型旅遊景點在附近也算比較有名的,每年節假日很多家長帶着孩子來這裏,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放鬆。可能以前很少有人想着不走尋常路,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創新的模式在村裏面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當地經濟的發展,爲鄉村振興奠定了堅實的基礎。

勇擔責任,鄙視等靠要肩責於肩

在走訪的過程中,曾爲貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠着自己。我一想也有道理,剛開始養了幾隻雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。後來開始養了鴨,鴛鴦,再後來養了豬,村裏面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困。看新聞說的實施鄉村振興戰略,我很有感觸,這些是當國家爲人民做實事,是爲了讓人民過上更好的生活,以前的時候村裏的貧困戶們都不願意自己乾點啥,一心想着政府給我辦,我餓不着凍不着,不用操心,其實我自己走出貧困之後,才覺着過去精準扶貧過程中的想法得改變,得讓農戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉村振興的腳步才能更快。”

吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在着等、靠、要的思想,很多時候會成爲前進路上的絆腳石,只有自己內心有動力,纔想真出力。而在後續的調研中,隊員們很開心地發現有這樣思想的農戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,爲鄉村振興奠定了堅實的基礎!

一天的調研很快結束了,晚上隊員們在總結工作的時候都對葉縣的鄉村振興讚不絕口。可見,鄉村振興與農業農村發展已經深入人心,葉縣的鄉村振興勢在必行!

鄉村振興實施工作計劃 篇五

(一)加強村級班子建設。

建好班子:通過交心引導、培訓或督促自學等方式,使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高整體素質,增強帶頭致富的實際本領,抓好黨員發展和後備幹部培養工作,組織實施貧困黨員精準扶貧示範工程。定好思路:幫助村委制訂今後五年發展規劃,進一步理清村裏的發展目標和方向,努力增加村級集體收入和農民羣衆收入。健全制度:建立健全村支部和村委會議事規則和決策程序。健全完善村規民約、黨務公開、村務公開、村務契約化管理等制度,推進村級工作制度化、規範化。

(二)抓好基礎設施建設。

1、硬化6.85公里公路,路面拓寬3.5公里(按村道路建設標準加寬爲4.5米)。

2、解決貧困戶25戶100人的飲水困難。

3、規劃20__年清淤扶坡山坪塘7口,分別是:3.2km,分別是:趙家樑至謝家山1.2km、處至大壩裏0.8km、梨子院至柿樹坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500畝。

4、實現寬帶網絡和廣播電視全覆蓋。

(三)抓好陣地建設。

1、新建村辦公室120平方米;

2、新建村衛生室80平方米;培訓合格醫生、添置設備實施。

3、新建村文化室80平方米。

(四)抓好產業發展。

通過實施“五個一批”,保證貧困戶脫貧;通過逐戶規劃,20__年全村貧困戶養豬331頭,養羊140頭,養牛35頭,養雞1300只,養鴨140只,養魚3000尾,種植商品蔬菜20畝,外出務工52人,低保兜低46人。抓好三個專業合作社的發展,發揮帶動引領作用。

(五)抓好安全住房。

全村8戶26人實現移民搬遷;46戶138人實現危舊房改造。

(六)抓好社會保障工作。

衛生上:貧困戶中還有1戶3人還沒有參加醫療保險。要實現所有貧困人口參加醫療保險。貧困戶中2人需要大病救助,有24人得慢性病需要醫療救助,殘疾人14人需要幫扶。教育上:做到貧困學生中無因貧輟學現象。全村11名貧困學生享受“雨露”計劃。每年集中開展2次以上的種養技能和素質培訓,培訓90人次。

(七)抓好集體經濟發展。

20__年從貧困村產業發展週轉金中拿出一定數量的資金,選定在村內發展前景好、帶動力強、守誠信的企業入股,既支持企業發展壯大產業,又實現入股分紅,實現當年集體經濟收入3000元以上。

鄉村振興實施情況報告 篇六

近年來,我縣嚴格按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以實現高質量發展爲主線,以增加農民收入爲核心,以擴大村級集體經濟爲突破口,以推進農村環境綜合整治爲重點,以深化農村綜合改革爲基本動力,全面推進鄉村振興戰略,推進農業質量提高、農村文明進步、農民增收致富。xxx年打造各種現代特色農業示範區xxx個,打造特色產業基地xxx萬畝,培育xxx品牌產品女個;農民人均可支配收入女元,增長xxx%。現將工作情況報告如下:

一、實施鄉村振興戰略情況。

(一)以產業繁榮爲重點,提高特色現代農業發展水平。

一是大力培育領導企業。以培育和強化爲領導特色農業變革的重要線索,大力培育公、xxx、六、六、等農業領導企業,支持發展農民專業合作社,全縣形成了領導企業、農民專業合作社支持的現代農業發展新結構。

二是大力推進新型農業經營體系的發展。全力抓住xxx現代特色農業示範區、六生態養殖示範區、大產業(核心)示範區等現代特色農業示範區建設,目前我縣農民專業合作社有女家,培育市級農業合作示範社xxx家,家庭農場家。

三是積極打造現代特色農業品牌。大力發展公、六、xxx、六、xxx等特色優勢農產品,鼓勵領導企業和種植家大力實施標準化生產,積極開展以無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標誌保護產品爲主要內容的三品一標認證和特色產品商標註冊。六年我縣被評爲國家地理標誌產品。

(二)以生態宜居爲關鍵,促進人與自然和諧共處。

一是不斷改善農村人居環境。爲了解決農村生活垃圾問題,我縣創新實施村屯環衛經費一、一工程(村民每月1元,財政每月1元),積極推進農村生活垃圾村收集、鎮運輸、縣(鎮)處理模式,有效管理行政村生活垃圾的90%。

二是推進農村基礎設施升級。實施鎮通二級公路計劃,推進城鄉基礎設施聯繫,目前全縣實現村通硬化道路。全力實施農村飲用水安全提高工程,大力發展集中供水,穩步提高全縣農村自來水普及率和集中供水覆蓋率。

三是加大農村環境綜合整治力度。全面開展清潔田園特別活動,全力利用農業廢棄物資源化和無害化處理。目前我縣共清理田園生產廢棄物面積xxx萬畝,清理農業生產廢棄物xxx噸,推廣清理工藝xxx萬畝,發放宣傳資料xxx萬份。加強農村水環境管理和農村飲用水保護,完成了全縣集中飲用水保護區分。

四是加強生態環境管理。全面落實河長制,xxx截面水質穩定達到ii類標準,順利實現管理目標,xxx水質穩定好轉。某行政村被評爲自治區級生態村,縣森林覆蓋率達到xxx%。

(三)保障鄉風文明,凝聚鄉村振興正能量。

一是強調農村思想道德建設。堅持教育引導、實踐培養、制度保障三管齊下,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢想的宣傳教育,大力弘揚博白精神,積極引導全縣市民重視家庭建設、家庭教師傳承和家庭風格培養,表揚十大市民等活動。

二是深入實施各種文化技術惠民工程。通過開展文化鄉村、戲劇鄉村和崇尚科學、打破迷信、拒絕邪教等宣傳活動,加強社會公共安全感和滿意度,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現農村精神文明和脫貧相互支持、相互促進的良好態勢。

三是深入開展移風易俗行動。發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決抑制大操大辦、天價彩禮、人情比較等陳規陋習。深化農村殯葬改革,引導大衆大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信等腐爛文化的侵蝕。

(四)以管理有效爲基礎,推進鄉村和諧發展。

一是健全村務監督機制。建立健全村務監督委員會,推進村級辦公陽光工程,依託村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協商結構。

二是加強農村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、領導隊伍和黨員隊伍建設爲重點,紮實推進黨建促進鄉村振興、扶貧等工作,全面提高農村基層黨建工作,全面加強。紮實推進村級黨組織標準化建設,全面向貧困村、軟弱分散村和集體經濟薄弱村黨組織派遣第一書記,全縣農村基層黨組織活力進一步提高。

三是創新基層管理體制機制。完善一門式處理一站式服務鄉村便民服務體系。加大農村普法力度,全力提高農民法治素養,增強基層幹部法治觀念、法治民意。建立基層sifa調停等糾紛調整機制,基層糾紛逐年減少,訪問事件發生率逐年下降,全縣社會公共安全感和滿意度明顯提高。

四是建設平安和諧的鄉村。嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、嚴厲打擊黃賭毒盜竊綁架等違法犯罪,全縣鄉村治安環境實現進一步好轉。

(五)以生活富裕爲基礎,提高鄉村民生保障水平。

一是大力促進農民增收。堅持以就業創業爲農民增收主渠道,大力推進農民工創業園建設,全力加強職業技能培訓,多渠道促進全縣農村勞動力轉型。就業創業。我縣在全區率先舉辦黨旗領航電商扶貧我爲家鄉代言活動,全縣有多名貧困人員實現創業,農村電商產業鏈直接創造就業崗位多個,輻射帶動了貧困戶多戶、多人脫貧致富。

二是優先發展農村教育事業。加快義務教育均衡發展,全面統籌城鄉義務教育資源配置,強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用,推動了基本均衡向優質均衡發展。

三是紮實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作爲最大政治責任、最大民生工程來抓,全縣共實現x萬貧困人口脫貧、xxx個貧困村摘帽,全國十佳農民xxx被評爲全國農業勞動模範,受到國家領導人的親切接見。四是加強農村社會保障體系建設。積極完善城鄉居民基本養老保險制度,適時適度提高養老金待遇水平。統籌推進城鄉社會救助體系建設,加快農村低保與扶貧開發政策銜接,做到了農村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。

打造鄉村振興項目實施方案 篇七

一、人員分組

(一)第一組,調研XX區X村、X縣X村、X縣X村。

組長:XX市政府黨組成員、市扶貧辦主任

副組長:XX市委副祕書長

成員:XX市林草局副局長XX市文化和旅遊局四級調研員

(二)第二組,調研XX區X村、X市X村、X縣X村。

組長:X市委農辦主任、市農業農村局局長

副組長:X市農業農村局副局長

成員:X市教育體育局二級調研員

二、調研內容及方式

(一)調研內容

採取現場走訪和召開座談會的形式,瞭解掌握各實驗村建設取得成效和對“八大機制”探索情況,與中國農大專家、當地幹部羣衆共同梳理提煉實驗建設過程中的工作亮點和典型經驗,分析存在問題,理清下步工作思路。

(二)成果體現

請各組根據調研情況,形成以下成果:

1、調研報告。包含但不限於村莊實驗的目標定位,圍繞“八大機制”的探索情況、成效經驗、下步措施等內容。

2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機制”實驗過程中存在的政策缺失、政策衝突、機制矛盾、機制障礙等問題。

3、實驗建設脈絡PPT。以圖片爲主,包含前後對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標建築、標誌性景觀等。

三、工作要求

(一)請各組根據實際情況,自行安排調研時間,於20xx年X月27日(星期二)前完成調研工作。

(二)請有關縣(市)區做好本次調研的有關服務保障工作,組織中國農大專家、縣、鄉兩級有關領導、部分村幹部代表、駐村工作隊員、鄉村經營管理代表及農民羣衆代表(各2-3人左右)參加座談會議。並請根據調研內容和提綱,準備包括有關照片在內的詳實基礎材料,做好總體情況彙報準備。參加人員請做好發言準備。

(三)本次調研嚴格執行中央八項規定精神及有關工作紀律要求,請有關縣(市)區輕車簡從,嚴格控制陪同人數。請市鄉村振興局、市農業農村局分別做好各組調研車輛保障工作。

(四)請各調研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負責各村調研報告、問題清單的撰寫和PPT的製作。以上材料經各組長審覈簽字同意後於X月29日(星期四)前報市委農辦(市農業農村局端口),由市委農辦統一形成調研報告和PPT報市委領導。

(五)請有關縣(市)區將聯絡員名單(姓名、單位、職務、聯繫電話)於20xx年X月23日17:00前通過電子公文交換系統報至市委農辦。

2022鄉村振興實踐報告 篇八

根據區委確定的“鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求,國土分局立足自身職能,根據區委《20_年_區實施鄉村振興戰略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉村振興工作。

一、鄉村振興工作開展情況

一是規劃引領,超前安排。按照調整完善後的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃,重點圍繞土地整治和特色農業,加強了對農村建設用地規模、佈局和時序的管控。

二是實施“土地整治+”惠農工程。發揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規劃實施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。

(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔杆組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標誌牌2座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。

(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增佔補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內業報備入庫,正在進行外業覈查。8個項目新增建設用地指標576.39畝,正進行報備入庫。(主要用於北斗科技園、老齡產業園、中基食品產業園、軍民融合產業園、帥天科技等園區用地)

(3)20_年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發展區。其中11個小項目已經區政府批覆,7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標,2個項目正安排前期工作;

1個項目已完成規劃設計與預算;

4個項目已論證通過。

三是科學安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20_年土地利用計劃後,根據鄉村振興戰略,我們在安排時積極向農村傾斜,主要用於農村社區和農村產業園區,根據坊子實際科學安排確定了擬徵收的相關地塊,其中用於九龍街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚戶區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

四是加快推進徵地供地力度,做好鄉村產業興旺和農村生態宜居的土地保障。按照棚戶區改造進度要求,加快棚戶區改造的徵地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個拆舊村莊土地徵收報批進度,棚戶區改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業用地低於15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低於15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。

五是積極推進農村不動產統一登記。在農村集體土地確權登記發證基礎上,加快推進“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產登記網點向基層延伸,目前九龍街道已經具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。

六是紮實推進第三次國土調查。開展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。彙總形成各類自然資源數據,開展綜合分析,爲農村規劃、農業產業發展提供基礎數據支撐。今年區政府出臺了《關於開展坊子區第三次國土調查的通知》、成立了區第三次國土調查領導小組,開展了第三次土地調查宣傳月活動,適時開展坊子區第三次國土調查作業隊伍招標工作。

二、下步工作打算

在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:

1、因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門村莊規劃銜接,優化村莊佈局,強化用途管制,推進美麗鄉村建設。適時啓動新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留5%的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。

2、加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產業新業態和產業融合發展,優先安排農村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定製度,納入優先預支計劃指標範圍,給予重點保障。

3、深入開展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意願的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目,優先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節餘指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質量。

實施鄉村振興戰略研究論文報告 篇九

習近平同志在十九大報告中提出的關於實施鄉村振興戰略:“要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求。”作爲“七大戰略”之一,這是決勝全面建成小康社會、開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的一項重大戰略,是對“三農”工作作出的一個新的戰略部署、提出的一個新的要求,意義十分重大。我們要站在新的歷史背景下,認真領會鄉村振興的新內涵、新要求、新標準,積極謀劃鄉村振興的政策舉措和具體路徑,讓農民羣衆共享發展成果。

一、將農業與二三產業結合,打造產業興旺的高地。農村產業是薄弱,必須藉助外力纔能有所發展,要以農業供給側結構性改革爲主線,促進一二三產融合發展。大力實施以工促農,推行農業招商引資,吸引農業產業化龍頭企業,發展農產品加工業,鍛造和延長農業產業鏈條,提升農產品附加值。將農業與文化、鄉村旅遊、鄉村休閒等三次產業深度鏈接,打造生態農業、田園鄉村、生態鄉村,吸引市民下鄉,增加農民經營性收入。通過一二三產業深度融合發展,不斷爲農村產業發展注入新動能,實現產區變園區、園區變景區、產品變禮品、農民變股民、店鋪變電商、民房變客房、糧站變銀行。

二、與環保工作相結合,打造生態宜居的勝地。長期以來,農村給人的印象就是髒兮兮、臭烘烘、亂糟糟,讓人惡而遠之。十九大報告指出“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”,生態文明建設離不開農村環境,否則不是完全意義上的生態。“綠水青山就是金山銀山”,讓鄉村看得見山、望得見水,記得住鄉愁,首先要改善農村人居環境。要在農村環境治理實施上下功夫。要大力建設農村污水治理設施,加快建立完善農村生活污水、垃圾處理體系,使農村生話環境更清潔。要在發展綠色農業上下功夫。農村不是高污染企業的“避風港”,要堅決將有害環境的企業擋在農村之外,確保農村是綠色企業的淨土。要在提升農民環保意識上下功夫。要開展農村環境宣傳教育,通過全方位、多層次的環境教育幫助農民樹立科學的環境價值觀,讓農民樹立強烈的環境意識,調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性,養成良好的生活習慣,提高參與保護家園的意識。

三、與農村改革創新相結合,打造生活富裕的寶地。“小康不小康,關鍵看老鄉。”要通過農村農業的各項改革創新,更好地解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡等重大問題,加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板,讓農民的“錢袋子”鼓起來。盤活資源促增收。農村有大量閒置資源,良好的生態環境是資源、秀美山水是資源、空閒民房是資源、民俗文化是資源等等,要開動腦筋,大膽創新,讓這些空閒資源活起來,加快村民變股民、資源變資本、資金變股金步伐,增加農民財產性收入。提高效益促增收。同樣的一畝地,如何增加農民收入,同樣大有可爲,要結合地方實際、以市場爲導向,加大農業科技投入,創新農業生產模式,探索“種養結合”等高效模式,提高生產效益。精準扶貧促增收。精準扶貧、精準脫貧已進入攻堅階段,行百里者半九十,難走的路在後半程,扶貧工作越往後難啃的硬骨頭越多,農村生活富裕不能丟下貧困戶,眼下,要聚焦深度貧困地區,持續探索產業扶貧的新模式,助推貧困農戶脫貧奔小康。

四、與基層黨建相結合,打造鄉村治理的陣地。小鄉村也是大社會,不可忽視治理,鄉村穩,基層才能穩,才能確保鄉村振興戰略的順利推進。加強鄉村治理,關鍵是要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用,強化村級黨組織的思想引領、組織引領、工作引領,不斷增強凝聚力、號召力和戰鬥力,不斷提升村級治理水平,健全完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。同時,村民自治是基層民主政治的重要表現,必須堅持參與村務、管理村務的主體地位。

五、與精神文明建設相結合,打造鄉風文明的福地。農村是我國傳統文明的發源地,鄉村傳統文化是農村的根。習近平總書記多次強調,鄉土文化的根不能斷,農村不能成爲荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。堅持從農村和農民實際出發,全面提高農民羣衆的思想觀念、道德素質和科學文化水平,推進公民道德建設工程,全面準確地宣傳中央強農惠農的重大政策,讓黨的理論創新成果走進農村、走進農民,讓社會主義核心價值觀主導農民的思想潮流。把弘揚傳統道德與培育文明新風結合起來,引導村民熱愛生活、健康生活,增強愛國主義情懷。充分挖掘鄉村文化特質,賦予其時代內涵,使之成爲培育新時期平利精神的一個有效載體。建好農村宣傳文化陣地,打造特色文化品牌,大力開展羣衆文化活動。讓鄉村文化活起來,留住鄉村之“魂”,推動農村移風易俗,改變不良的生活習慣,形成良好的社會風尚。