旅遊研究報告多篇

【第1篇】縣原始胡楊林旅遊項目可行性研究報告[代項目開發建議書]

**縣原始胡楊林可行性研究報告 （代項目開發建議書） 第一章 項目背景 爲認真貫徹落實黨xx屆五中全會精神，從國務院、自治區到哈密地區，都把旅遊業作爲加快發展旅遊業列入“xx”規劃，旅遊經濟已成爲地方經濟中一個醒目的新增長點。黨中央在關於“xx”規劃的建議中提出的：開發西部要“加快培育旅遊業，努力形成經濟優勢”。自治區在“xx”規劃明確提出，要求各地大力發展特色旅遊業，實施“特色追趕”戰略，實現跨越式加快發展，使之成爲自治區新的支柱產業之一，這一思路，也成爲各地加快區域旅遊資源開發與經濟發展的普遍思路。據此，爲切實推進“旅遊富縣”戰略，徹底改變縣域經濟結構單一的現狀，將旅遊業培育成全縣各族人民脫貧致富的並舉產業，編制本項目可行性研究報告。 第二章 項目描述 胡楊，又名胡桐、異葉樹，一棵樹上最多的時候，能長出五六種不同形狀、不同大小的葉片，繁葉似錦、五彩繽紛。有書上說，它最高可以長到30米，和紅柳、梭梭並稱爲西北地區的三大天然固沙林木。胡楊也是當今世界上最古老的楊樹品種，被譽爲“活着的化石樹”。其珍貴性可與銀杏樹相比。胡楊，只生在沙漠，能在零上40℃的烈日中嬌豔，能在零下40℃的嚴寒中挺拔，不怕侵入骨髓的斑斑鹽鹼，不怕鋪天蓋地的層層風沙，它是生命的樹，是不死的樹，是長得最美的樹。對胡楊樹的這種盛譽，使得**人無比自豪——“不到新疆**，不知道大漠綠洲的雄大氣派；不親臨胡楊林，也無從領略胡楊樹的神奇之美”。 **縣淖毛湖原始胡楊林是世界上僅存的三大胡楊林區之一。它的祖先遠在一億三千五百萬年前早就出現了，被地質學家稱爲“第三世紀活化石”是世界上最古老的一種楊樹。正因爲它的古老和原始，它的歷史價值及文獻記載了產生的歷史價值是任何材料所不能與之相比的。它“活着一千年不死，死了一千年不倒，倒了一千年不爛”，其人格化的偉大品格，贏得了人們的敬愛與敬仰，吸引着衆多旅遊者嚮往、觀瞻、共處、留影的強烈而美好心願。就是這樣的樹，構成了**原始胡楊林生態保護區的主體。XX年在自治區有關部門重視和支持下，批准在淖毛湖成立了淖毛湖原始胡楊林生態保護區。它位於**縣縣城以東80公里的淖毛湖盆地，佔地50萬畝，其中原始胡楊林面積47.6萬畝。獨特的地理環境，得天獨厚的旅遊資源，別具一格的民族風俗，氣候宜人，是理想的避暑勝地。這裏除有成片古老的胡楊林外，還有居世界第二位的喀爾裏克山平頂冰川、獨具特色的鳴沙山、億萬年前的硅化木、聞名全國的**縣四十天保衛戰遺址以及西部草原風光、中部人文風光和東部戈壁風光，目前這些特色旅遊資源大都保留了未經雕飾的原始風貌，給人以強烈的新奇感，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求和趨勢，具有強烈的吸引力，定會吸引大批的國內外遊客。是一塊正待開發的旅遊寶地。旅遊產業已成爲**縣經濟發展和對外開放的重要組成部分，必將成爲最具發展潛力的優勢產業之一和新的經濟增長點，具有巨大的挖掘潛力和廣闊的發展前景。爲順應國際旅遊市場，“迴歸大自然”潮流，我縣推出千年胡楊林中探險遊，切實爲您的旅遊生活增添一份野趣。發展原始胡楊林中探險遊，在衆多旅遊項目中中獨樹一幟，它有着許多優越條件，將成爲世界森林旅遊中的佼佼者。不到大漠，不知天地之遼闊，不見胡楊不知生命之輝煌。 第三章 項目區概況 3.1自然概況 ???地理位置及範圍 **縣淖毛湖--下馬崖區域的野生帶狀胡楊林位於**縣東南部，南東天山山脊與哈密毗鄰，北是中蒙邊界與蒙古國接壤，東與哈密市沁城鄉相接，西邊爲巴裏坤縣。淖毛湖以西至小淖毛湖林帶長60公里，寬10公里；淖毛湖東南至下馬崖東北林帶長30公里，寬20公里。 項目區現有**淖毛湖鎮、下馬崖鄉、新疆生產建設兵團農十三師淖毛湖農場等一鄉一場一鎮。 ???水文氣象 **縣是典型的內陸乾旱區。由於縣境內地形變化大，加之高山阻隔，全縣自然形成了五個相對獨立差異顯著的小氣候區，北部淖毛湖平原，炎熱、乾旱、多風、降水極少，無霜期長，日照時數多，積溫高；東部下馬崖氣候溫暖，乾旱少雨，夏季易受乾熱風危害；中部谷地氣候溫涼、降水增多，適宜喜涼作物生長；西部前山、鹽池氣候冷涼，降水量偏多，無霜期短，是牧業區；高寒山區，在海拔??－??米之間，氣溫低，降水量多，無種植業。 ???水資源 **縣年降水量稀少，分佈又不均衡，季節性變化大，年際間也有較大變化，是天山以北降水最少的一個縣。降水一般集中在夏季的?－?月份，春秋大於冬季，總降水趨勢是高山區大於中山區，而中山區地帶又大於低山區，低山、谷地又大於丘陵、平原區。它的變化是由南向北，由西向東遞減，大約海拔每降低??米，降水量遞減??mm。項目區位於海拔1000－500米的低山、丘陵、平原盆地，年均降水量50－10mm左右，佔總面積的83.65％。 **縣地表水主要靠冰川溶解而來，冰川資源主要分佈在天山東端的喀爾力克山北坡，是**縣地表水、地下水資源補給極爲重要的固體天然水庫，對農、林、牧業灌溉起着主導作用。地表水年徑流量爲2.6億立方米，可利用量1.8億立方米。項目區所在地淖毛湖、小淖毛湖和東部的下馬崖地區，地勢一般較低窪，氣溫比較高，蒸發量大，年降水量很少，地下水的補給主要靠河水和山區地下水滲透補給，該區地下水位較高，也是土地鹽鹼化的主要原因。地下水儲量2.2億立方米，可開採量爲1.2億立方米。 3.1.4地形地貌及土壤 **河流域總的地形是南高北低，是三山一盆一谷地，南部爲東天山的喀爾裏克山及其分支，中間爲東天山餘脈，海撥在XX米左右，項目區屬平原荒漠區，地形坡度在1／100－1／200之間，中上部地表多爲戈壁所覆蓋，氣候乾燥，荒漠化強烈，地表覆蓋有稀疏的植被。下部爲荒漠林區及墾區，地域遼闊，是**的主要綜合開發區。 項目區多爲山間盆地，四周被高山築圍，使其氣候炎熱、乾燥，降水量稀少，蒸發強度大，常年多大風，地表植被稀少，以地帶性灰棕漠土爲主，土體中有機質量在0.5％以下，爲棕漠土、灰棕土。 項目區淖毛湖平原（盆地），屬洪積扇衝擊扇以下，北麓緩斜平原，由層狀的輕壤、中壤和沙壤土堆積而成。地勢由南向北傾斜，海撥在400－500米左右，土壤質地好，土層厚，含有機質高，且光熱資源豐富，年平均氣溫10℃，≥10℃年積溫爲4162℃，無霜期長達175天，年平均降水只有11.5mm，但有冰川、雪源補給，淖毛湖大渠引水樞鈕平均年逕流量爲5700萬立方米，最高年逕流量爲8300萬立方米，據調查統計，**全縣有可墾地37.55萬畝，其中淖毛湖就在34萬畝（包括部分較難開墾的荒地），所以淖毛湖地區是**縣重要的開發區，也是環境綜合治理的重要區域。 3.1.5原始胡楊林的分佈和麪積 原始胡楊林林主要分佈在**的北部和東北部，胡楊林總面積83萬畝，其中鬱閉度在10以上的爲47.6萬畝，灌木林地38.12萬畝。淖毛湖胡楊林確是一處獨具特色的旅遊勝地，特就特在它至今仍保持着一種原始風貌，一點也沒有其它景區那種雕琢的痕跡，它完全稱得上是一塊處女地，那些樹幹在上萬年的風沙剝蝕中，形成了千姿百態的造型，有的如猛虎出山；有的似鯤鵬展翅；有的像駿馬揚蹄；還有的像龜茲舞女。最爲奇特的是忸怩作態的小飛象：胖墩墩的小屁股坐在地上，高高翹起的長鼻子、小黑眼睛、兩隻抱在一起的小胖腿都惟妙惟肖，像是被神力定格了的小精靈，憨態可掬，讓人忍不住要多看幾眼。所以走進**淖毛湖原始胡楊林，就像走進一座天然藝術宮殿。這些千奇百怪的形象，給藝術家帶來無限的想象空間，給探幽訪勝的遊客帶來無限的遊趣。由於胡楊林人跡罕至，加之水草豐美，所以這裏棲息着大量的珍稀動物，如野驢、鵝喉羚、岩羊、狐狸、野兔等。當你在胡楊林裏行走，你會不時地和這些自由動物相遇。常常會有一隻野兔或者狐狸突然從你的腳下竄出，嚇得你連聲大叫，過後又覺得很開心。當落日溶金，斜陽低掛的時刻，絲絲縷縷的陽光在樹葉上閃動，偶爾一羣野鴨從遠處飛來，在鍍滿夕陽的天空快樂地扇動着翅膀，你會感受到一種從來未有過的寧靜，功名利祿、世態炎涼彷彿離你那麼遙遠，你會重新聽到原始生命的律動。真的，胡楊林具有大自然特有的魅力，它會讓你的心泉蕩起無限的遐想。 3.2社會經濟狀況 3.2.1行政組織、人口及勞力 **縣下轄五鄉兩鎮，32個行政村，3個牧民搬遷定居開發區。居有維、漢、哈、回等十個兄弟民族。縣境內總人口21000多人。其中維吾爾族占人口總數的42.2％,漢族佔34.5％,哈薩克族佔19.1％，其他少數民族佔4.2％。 XX年預計全縣地區生產總值(gdp)3萬元,同比增長28.3％。其中第一產業完成1.25億元，增長28％；第二產業完成1.04億元，增長40.6％；第三產業完成0.71億元,增長17.7％。財政收入1800萬元，增長64.2％；農牧民人均純收入2725元；牲畜年末存欄19.5萬頭(只)，母畜比例達到67％。 3.3基礎設施 3.3.1水利骨幹工程現狀 **河流域幾十年來先後建成淖毛湖乾渠、渠道；葦子峽渠道、渠道；科託溝渠首。渠道等河流控制工程，並在主灌區淖毛湖鄉配套了相應數量的機（電）井。 3.3.2交通與電力 哈密至**到淖毛湖公路全長240公里，公路貫穿**縣的前山鄉、鹽池鄉、吐葫蘆鄉、**縣、葦子峽鄉、淖毛湖鄉，交通比較方便。 **縣至淖毛湖35kv高壓輸變線的駕通和淖毛湖電廠的建設，可滿足本項目區域的農業、工業及旅遊業的需要。 第四章 項目建設的必要性和可行性 4.1項目建設的必要性 4.1.1相對於工礦業等傳統產業，旅遊業具有投資少，見效快，報酬率高的比較優勢，限制因素最少，市場潛力最大，更具開發價值。 4.1.2具有關聯度高的特點，對全縣

一、

二、三產業均有巨大的帶動作用。據“世界旅遊組織”測算，旅遊業每直接收入1元，相關行業就可增收4.3元；旅遊業每直接就業1名人員，社會就可新增5個就業機會。加快**縣特色旅遊開發，可以爲全縣帶來“一業興，百業旺”的乘數效應。 4.1.3利於實現可持續發展目標。旅遊業以生態環境爲主要資源，在本質上與環境保護有着內在一致性，是資源節約型和可持續性發展的產業，被譽無煙工業。只要規劃和保護工作做的好，合理開發利用資源，旅遊業將是人與自然和諧的時代要求中，產業與環境互利 的雙贏產業，是**縣在資源開發中，減輕經濟發展對自然環境壓力，克服生態脆弱劣勢和有效利用資源的最佳選擇。 4.1.4利於發揮後發優勢。旅遊業是一個最具發展活力和潛力的產業，從發展趨勢看，旅遊業還將因爲全球經濟的發展和市場需求的日益旺盛而成爲朝陽產業。正因爲如此，**縣進行特色旅遊開發，不僅具有資源豐富和勞動力價廉的相對優勢，而且可以擁有國際和國內發達地區兩個市場，有着更大的生存發展空間。 4.2項目實施的可行性 目前的旅遊市場營銷，客觀上已到了市場細分階段。開發原始胡楊林旅遊項目，是開拓縣域旅遊經濟和市場的當務之急。開發特色旅遊項目如何進行才達到事半功倍的效果，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，人不但有需求，而且有層次之分，有個性差異，並且具有層次越高、個性差異越大的趨勢。因此，我們根據馬斯洛的需求層次理論，針對廣大攝影、探險羣體的層次、個性的特點，結合**縣獨特的原始胡楊林、有機哈密瓜、戈壁沙漠等旅遊資源、人文、自然景觀，制定出科學的可操作性的市場戰略。 我們認爲目前一般性觀光旅遊已不能滿足攝影、探險羣體的求奇、求異心理和旅遊消費需求，旅遊活動已經出現多層次、多元化的特徵。根據旅遊市場的以上特徵，我們提出“千年胡楊林中探險”項目，該項目是融、觀賞性、探險性旅遊和社會公益性相結合的新型特色旅遊活動。 4.2.2.可行性根據有二： 攝影、探險者有強烈的求奇、求異的原始胡楊林、沙漠探險性旅遊需求； **縣有獨特、豐富的特色攝影、探險旅遊資源。 4.3.1可行性具體分析如下： 迄今爲止，國內尚無完善的旅遊市場細分之實際操作，尤其是對探險旅遊市場，特別是攝影、探險羣體的探險旅遊市場嚴重的認識不足，而有着**縣極其豐富的原始胡楊林、有機哈密瓜、沙漠探險旅遊資源，這是一塊尚未開墾的旅遊活動的處女地，潛藏着極大的商機。 探險旅遊，尤其是原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅遊可以充分滿足旅遊者，特別是青少年，對大自然的奇觀奇蹟的求奇、求異心理，對冰川、沙漠的探險，更可以通過旅遊者對原始胡楊林、冰川、大漠奇異的風光的獵奇探險，滿足旅遊者對新疆悠久的歷史文化，濃郁的民族風情的感受和了解的願望。更有意義的是對旅遊者和青少年不僅進行了惡劣環境適應能力訓練和教育，還是對旅遊者和青少年進行國家、社會、邊疆、民族教育的最好方式和課堂 我們的調查表明，攝影者和大學生男性80%、女性60%以上對原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅遊感興趣；青少年70%對原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅遊感興趣；中老年50%對原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅遊感興趣。可見，原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅遊有着較大的旅遊市場價值。 第五章 項目實施的有利條件的不得因素 5.1項目實施的有利條件 5.1.1有利的內外部環境 目前，**縣進行特色旅遊開發，已具備了實現更大發展的有利條件；經過多年的積極探索和發展，積累了一定的工作經驗，打下了較好的物質技術基礎；國家堅持擴大內需和加快產業結構調整政策，將給**縣發展特色旅遊帶來更多的發展機會；我國正在邁入全面建設小康社會的嶄新發展階段，申奧成功、加入wto，必將給旅遊業帶來更大的國際和國內市場需求；西部大開發正在加快實施，《國務院關於進一步加快旅遊業發展的通知》的貫徹落實，將爲**縣進行特色旅遊開發帶來更多的實際支持；加之**縣進行特色旅遊中，幹部、羣衆信心增強，積極性高漲，已形成了上下聯動、共同參與的可喜局面。可以肯定地說，加快**縣特色旅遊開發，是大勢所趨，也一定會大有作爲。 5.2有利的資源條件 5.2.1旅遊資源的豐富多樣性。地理縱跨多個緯度帶，從陸上極高點海拔4888米的喀爾裏克平頂冰川到極低點海拔260米的盆地，草原、雪山、沙漠各類地形兼備，生物品種豐富，自然景觀雄奇壯麗；加之民族古樸濃郁的民俗風情、積澱深厚的文化底蘊、神奇珍稀的硅化木、胡楊林及衆多的古蹟遺存，人文景觀異彩紛呈。 5.2.2旅遊資源的不可替代性。**縣旅遊資源豐富獨特、品位極高，對海內外旅遊者有着非凡的吸引力；是發展特色旅遊的勝地。這些資源涉及自然的、地理的、民族的、宗教的、歷史的等各領域，不僅與國內其他地方相比獨具特色和魅力，如**縣的硅化木、胡楊林、鳴沙山、喀爾裏克山平頂冰川，都是惟**縣所有的精、絕品旅遊資源。這些旅遊資源不僅品位高，而且壟斷性、獨特性強，是**縣發展特色旅遊的最大優勢，也是**縣經濟加快發展的最大資本。 5.2.3旅遊資源的原始神祕性。由於受人爲破壞較少，目前這些資源大都保留了未經雕飾的原始風貌，給人以強烈的新奇感，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求和趨勢，具有強烈的吸引力。 5.2.4與自治區的旅遊資源和旅遊大市場有雙重互補性。若能得到較好的開發利用，一定會成爲**縣經濟的新的增長亮點。 5.3項目實施的不利因素 **縣特色旅遊目前的總體發展水平還比較低，總量還不大，仍處於初級階段。當前，制約**縣進行特色旅遊發展的直接因素主要有： 5.3.1資源底數不清，限制了加快旅遊開發的信心和決心。對總體資源的數量、質量、種類、範圍、環境、開發價值、市場前景等都還沒有一個科學的統計和分析，不利於進行國內外比較和綜合評價，也難爲合理開發利用資源提供準確可靠的依據。 5.3.2可進入性差，仍是首要“瓶頸”。 由於受地理位置、交通狀況和食宿條件等限制，**縣特色旅遊的許多資源，目前還難以大規模開發利用，已開發的景區相當一部分也因“行大於遊”問題而處於半閒置狀態。 5.3.3資金匱乏，是導致旅遊產品開發不力的重要原因。**縣的經濟發展水平在全國相對落後，多數屬於吃飯財政，而大規模引進外來資金的環境和條件還不具備，目前還難以對旅遊資源進行成片開發。 5.3.4品牌意識不強，對外宣傳尚未形成合力。由於缺乏宣傳經費，**縣旅遊的整體形象還不夠鮮明、生動、突出，很多旅遊精品至今“藏在深山人未識”。 第六章 市場分析 6.1前瞻分析 對旅遊資源的分析，第一是自然旅遊資源，第二是人文旅遊資源，第三是新的概念，就是要開發利用社會旅遊資源，而且社會旅遊資源更需要注重。因此，爲尋求**縣特色旅遊大發展，縣委、政府清醒地認識到只有從特色自然旅遊資源的開發，才能到特色人文旅遊資源的挖掘，最終達到充分利用社會旅遊資源，綜合性開發的境界。採用政府主導、市場主體，企業運作、羣衆參與，逐步達到深度開發的效果。 6.2目標市場： 現在有一個普遍的誤區，總覺得一個旅遊項目要對應所有的市場，實際上這是錯誤的。不同類的旅遊項目應該對應不同類的市場，不要追求一個旅遊項目覆蓋所有的旅遊市場。正確的做法是使細分產品對應細分旅遊市場，產生個性化的促銷，最終將若干小的旅遊項目疊加融合在一起形成一個大旅遊市場。這種市場營銷，就是所謂深度營銷。以廣大探險者、攝影愛好者大學生、研究生、青少年爲市場啓動羣體，向上海、廣州、西安的國內高校彙集城市發展，並和自駕車俱樂部和探險俱樂部合作，目標是吸引、起動國內白領階層探險性旅遊愛好者旅遊市場，特別是通過區內外高校探險俱樂部的學生的暑期探險旅遊活動，發揮國內外主流媒體的宣傳作用，爭取國內外高消費旅遊羣體的關注和光顧。 第七章 規劃設計 從淖毛湖原始原始胡楊林旅遊項目來說，是從一個空間佈局的旅遊項目開發轉向情景規劃與體驗設計。就是要從市場導向出發，研究旅遊者的感受。第一是對項目的主體內容、核心內容的設計；第二是空間的設計，按照內容來決定空間的配置；第三是時間的設計；第四是功能的設計，什麼樣的內容對應什麼樣的功能。在規劃方面，現在應該說**縣的規劃的策劃和基礎都不錯。 7.1選擇了一個複合型的特色旅遊產品，不僅把精力只放在觀光旅遊點產品的開發上，而且還注重觀光、度假、特種旅遊相結合，同時也是人文、自然、社會三大類資源的開發有機結合起來。 7.2突出獨特性。沒有獨特性就沒有市場上的吸引力，也沒有更大的競爭力，認真研究自身的優勢所在，注重比較優勢，做到揚長避短，建設深度產品，原始胡楊林、沙漠、戈壁灘在旅遊來看都是優勢。就全疆而言，**在這方面優勢並不突出，但是，在發展的過程中出現了一個獨特現象，**在很多地方正是保下了一片好山水，保下了一片好文化，很多地方景色讓人稱絕，民俗文化讓人目瞪口呆，原因就是**縣的封閉、窮，所以就留下來了。這叫做因窮而留；接下來就是因留而起，因爲留下來了就具備了旅遊條件，旅客來了當地就興起了；隨後是因起而保，旅遊興起了，旅遊者最關注的是特色、是差異，所以**縣這些特色化、差異化的東西保留下來了；再後是因保而富，因爲**縣保留了一片好山水，保留了一片好文化，**縣就可以富起來了。 **縣自然條件嚴酷，除了觀光之外，一個重要的資源就是探險旅遊資源，在一定意義上探險旅遊的發展前景比觀光旅遊發展的前景還要大。道理很簡單，探險旅遊不需要那麼高的基礎設施投入，探險旅遊的特色是市場面比較小、比較窄，但是人均花費非常高，一個著名攝影家、自助攝影愛好者賺到的錢超過一百個觀光旅遊者。 **縣開發深度旅遊項目，首先是要考慮複合型的旅遊項目，建設**縣原始胡楊林旅遊項目，正是把握了這一要點。我們集瓜鄉自然景觀、胡楊景觀、沙漠景觀、硅化木遺址景觀爲一體,把淖毛湖建設成觀光覽勝、休閒娛樂、野外探險、科普考察的自然風景旅遊勝地。項目區總面積爲50萬畝，大致分爲：遊客服務,觀光覽勝,觀光覽勝三個區。 7.2.1遊客服務區：集餐飲、住宿、娛樂、購物爲一體的綜合服務區。 7.2.2觀光覽勝區：擬修建總長約20公里的林中彎道，讓旅客沿路欣賞不同季節不同形態的最古老、最原始的胡楊神采雄姿。 7.2.3休閒娛樂區：它是由一條長約30公里的環形遊覽公路將淖毛湖鎮、農十三師淖毛湖農場2個較大的晚熟哈密瓜基地竄連在一起。哈密瓜基地邊生長着非常茂盛的胡楊，金秋時節。金黃色的哈密瓜、金黃色的胡楊林、金黃色的草地，金黃一片美麗無比。旅客乘車來到淖毛湖，在飽餐一頓香甜爽口的哈密瓜後，乘坐觀光電瓶車，你可一跨邊防檢查站、二竄胡楊林、三過紅柳叢、四越戈壁沙漠、五觀硅化木遺址，六撿戈壁奇石，讓你盡情的包攬大漠秀色。此時的淖毛湖，可謂是我國西部最好的觀賞、探險、攝影之處。 第八章 開發戰略 8.1總體目標： 通過“原始胡楊林、冰川、沙漠探險旅遊”項目開發，滿足廣大攝影愛好者、探險者、青少年求新求奇的心理需求，達到通過挑戰人類生存的沙漠探險和了解西部、認識西部的活動等各種方式，對青少年進行素質教育的目的。進一步提高**縣的旅遊資源的知名度，樹立良好的形象，創立**縣特色旅遊產業的品牌，全面發展、綜合提高**縣的旅遊經濟和地方經濟的整體效益和收入。 8.2具體目標： 8.2.1努力打造淖毛湖原始胡楊林這一亮點，不斷提高**縣的旅遊知名度，將其推動到一個新型發展階段。 從一定程度上講，旅遊是知名度經濟。要發展旅遊業，就必須努力打造亮點，營造熱點。依託淖毛湖原始胡楊林旅遊項目的開發，大力發展**特色旅遊業，開展原始胡楊林、冰川、沙漠探險遊、大漠生態探寶遊、有機農業觀光遊，接待更多的國內外遊客，全面提高旅遊綜合收入，爭取被國家旅遊局批准爲優秀旅遊城市和aa級重點旅遊風景區。 在旅遊業得到普遍重視、競爭日趨激烈的情況下，**縣的特色旅遊業需要持續快速發展，將其推動到一個新型發展階段。 8.2.2挖掘文化內涵，使旅遊資源轉化成旅遊產品，促進**縣的旅遊經濟。 旅遊業的發展離不開旅遊資源，獨特的旅遊資源可以顯現出超大規模的經濟效益。充分挖掘特色自然旅遊資源的文化內涵和社會需求，把以探險爲主題的自然旅遊資源，發展到開拓人文旅遊資源，和開發利用社會旅遊資源，使全縣的旅遊業的發展步入持續發展軌道。 淖毛湖原始胡楊林旅遊項目的主題，就是圍繞自己的特色，在衆多的古墓、古碑、巖畫等遺蹟，雄偉的雪山、冰川、浩瀚的沙漠、戈壁、胡楊林、鳴沙山等獨特的自然風光、旅遊景點作文章，精心策劃，全新包裝，推出富有特色的一日遊、二日遊、三日遊線路，同時針對不同階層、不同年齡、不同愛好的旅遊者，包裝推出主題鮮明的原始胡楊林探祕、冰川探險、沙漠探寶、邊疆風情、民族風俗等優質、獨特的具有濃郁的邊疆大漠風情的旅遊產品。如爲青少年設計沙漠探險遊，千年古城、邊關追憶尋蹤遊，體驗、領略漢唐、明清的邊陲古風；爲探險、攝影愛好者設計尋蹤遊，尋訪千秋古人邊疆足跡，探索千年原始原始林的奧祕，將**縣特色旅遊資源轉化成獨具特色的旅遊產品。 8.2.3各部門統籌協調，促進旅遊發展環境不斷優化 旅遊業是一個關聯度很高的產業，發展旅遊業必須有一個良好的發展環境，“旅遊富縣”的目標才能實現。特別要是加大古蹟、原始胡楊林生態風景區和旅遊資源的保護力度，把城市建設、文物保護與旅遊項目建設有機結合起來，使**縣轄區所屬的古城、古蹟、旅遊景點、自然保護區、原始生態風景區作爲一個整體規劃，打造成爲富有價值和特色的旅遊觀光邊陲名城。 8.2.4堅持市場化運作，形成多元化投資體制 發展旅遊業既要靠縣級領導的重視、政府的主導，更要堅持全社會參與、市場化運作。引進外資，開發資源，以多種經營方式，推動**縣旅遊事業的發展。要堅持大合唱，營造發展環境。旅遊業是關聯度很高、涉及面很廣的產業，“吃、住、行、遊、購、娛”旅遊六要素基本上涵蓋了社會服務的各個領域。要適時申請創建國家優秀旅遊縣城。應該說這是一個很高、很有遠見的定位，但只有這樣，**縣將才會逐步擁有中國優秀旅遊縣城國家級頭銜，使其成爲**縣金不換的名片。 8.3市場策略： 8.3.1樹立新品牌： 將“原始胡楊林旅遊探險”項目，塑造成爲國內和**縣的特色旅遊業的一個新品牌，從而使**的旅遊業在激烈的旅遊市場競爭中佔有開放市場一席之地。 8.3.2更新觀念： 在注重新、奇、玩、賞的理念的同時，爲廣大探險者、攝影愛好者、青少年創造更多的附加值，即通過此次暑期的旅遊活動，讓他們體驗探險的驚險、刺激的生活，增長探險、科考、邊疆和民族知識，增強人生自豪感，增強愛國意識和人文地理觀念，尤其是教育青年一代樹立正確的人生、自然、社會和民族觀。 8.3.3組合營銷： 團體銷售：爭取自治區團委、教委、科委、學聯和各高校學生會的支持，通過區內外重點高校的學生會和團組織組織“大學生原始胡楊林、冰川、沙漠探險和科技支邊考察團”，逐步成爲大學生暑期社會實踐活動的重要內容和暑期旅遊活動的新熱線。 愛好者銷售：利用各種公關促銷手段，吸引攝影愛好者、探險者、青少年和白領階層在暑期和節假日踏入“原始胡楊林、冰川、沙漠探險之旅”。 8.3.4服務策略： 隨團配備一名民族嚮導、一名當地探險嚮導（具有一定的文化程度和民族語言知識）。 針對一般的旅遊活動普遍忽略的服務質量問題，將旅遊由休閒、遊玩的趨利活動，變成寓教於樂、增長知識、開闊眼界、磨練意志的教育活動，做到探險性、知識性、趣味性、民族性、思想性五位一體，使旅行者普遍感到花這些錢、玩這些天值！ 製作帶有沙漠、冰川、胡楊樹、沙漠奇石、民族服飾等邊陲、民族特色的旅行紀念冊、紀念品和工藝品，文字、圖片、音像等，具有保留價值的資料。 讓旅行者穿上民族服裝，過上幾天民族生活，體會民族風情，瞭解**的人文地理，對大學生和旅行者一定有較大的吸引力，從而產生較大的興趣和參與的慾望。 8.3.5廣告策略： 廣告應宣傳**縣的特色旅遊品牌，突出“原始胡楊林、冰川、沙漠探險”這個主題，宣傳探險--這人與自然的永恆的主題，報道探險內容，更新人們觀念，巧妙利用國內各主流媒體和網絡的新聞報道宣傳效應，輔助運用各種廣告手段和網絡發佈，鼓勵海內外大學生都來體驗探險、邊疆和民族生活，增強愛國主義、民族團結精神和探險、支邊意識，讓大學生在活動中有所得，有所值，迅速提升，並形成較好的品牌效應。 8.3.6開拓策略。 堅持高品位策劃，建設邊陲旅遊名縣。要使**縣的特色旅遊業快速發展，必須堅持高定位，確立大目標，營造特色旅遊勝地，策劃精品旅遊線路，吸引特殊的、高消費的旅遊羣體進行特特色旅遊消費。 堅持大合唱，營造發展環境。旅遊業是關聯度很高、涉及面很廣的產業，“吃、住、行、遊、購、娛”旅遊六要素基本上涵蓋了社會服務的各個領域。在發展特色旅遊業的大合唱中，全縣聯動，樹立全縣一盤棋思想，整合特色旅遊資源，確立特色旅遊品牌。必須堅持政府主導，縣政府和各部門統一協調，共同唱好發展**縣特色旅遊大合唱。 堅持大投入，打造特色旅遊精品。發展特色旅遊業必須依託特色旅遊項目。爲適應時代發展要求和特殊的旅遊羣體的要求，將開發“原始胡楊林旅遊”項目，作爲打造**旅遊精品的重中之重。進一步優化投資環境，建立多元化投資機制，**縣特色旅遊業要有較大發展，不斷加大投資，打造特色旅遊勝地，使原始胡楊林景點和遊覽區成爲**縣旅遊的亮點。 堅持大宣傳，叫響特色旅遊品牌。**縣特色旅遊資源內涵豐富，有機**、綠色**、瓜鄉名鎮、貢羊之鄉，哪一塊都是響噹噹的特色旅遊牌子。把特色旅遊業做大、做強、做精有許多工作要做。我們相信，在全面建設小康社會的今天，**縣的特色旅遊業一定能夠與時俱進，不斷有新的更大的發展。 第九章 建設任務和建設內容 9.1建設任務 建設開發原始胡楊林項目所需的基礎設施，建立有效的經營機制，帶動縣域第三產業的快速發展。 9.2建設內容 9.2.1修建林區內觀光道路130公里，均爲寬4米的砂石路面公路。 9.2.2架設10kv輸電線路20公里。 9.2.3建眺望塔6座。 9.2.4設永久性標誌牌50個。 9.2.5 配備電瓶車10輛，生活車1輛。 9.2.6配備通訊器材、防火器材10套，高倍望遠鏡10個，音像設備2套，攝像機1臺，照相機5部。 9.2.7修建車庫及維修間300平方米，售票廳60平方米。 9.2.8修建停車場3000平方米 9.2.9配備旅遊帳蓬50套。 9.2.10修建旅遊攝影服務部120平方米，及其配套器材。 9.3職工培訓 對擇優錄用的20名職工進行專業化培訓。 9.4實施進度安排 該項目計劃用1年時間來完成。 建設工期：XX年4月—XX年8月。 第十章 投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據 建築安裝工程參照同類工程和有關預算資料估算，所需要的材料等，按哈密地區價格估算。 10.1.2投資估算 該項目總投資608.15萬元，詳見下表。

投 資 估 算 表 10.2 資金籌措方案 該項目總投資608.15萬元。其中：申請國家、自治區生態旅遊建設專項資金400萬元，佔總投資65.8％；自籌資金208.15萬元，佔總投資的34.2%。

第十一章 綜合效益分析

項目實施後，項目區內的野生胡楊林、紅柳等自然資源，不僅可以得到合理的開發利用，而且還將原始胡楊林直到很好地保護作用。將使**縣又新增一條“綠色人生之旅”精品旅遊線路，大大提升**旅遊景點的檔次和內涵，使**縣人流、物流大幅度增高，爲交通、賓館飯店、購物、餐飲、休閒娛樂、醫療等服務性行業提供新的發展機遇，直接帶動與旅遊相關的產業發展，使各業相互滲透，產生一些新的產業融合，從而改造傳統產業，促進產業結構調整。預計到XX年實現年接待海外遊客5萬人次，旅遊收入XX－2500萬元人民幣%。間接收益按照世界旅遊組織的資料計算，旅遊業每直接收入1元，相關行業的收入就能增加4.3元；每增加一個直接就業人員，社會就能增加5個就業機會，可新增1000個就業崗位。在此基礎上，經過進一步的發展，至XX年旅遊業形成比較大的產業規模，實現我縣向“強而精、富而美”的旅遊縣的跨越。由此可見，項目在

一、

二、三產業發展中，發揮着橋樑紐帶及帶動經濟發展的核心作用，對推動我縣經濟和社會的發展將產生不可估量的作用。 第十二章 評價結論 本項目符合國家西部大開發的有關政策，符合國家、自治區“xx”期間進一步加快旅遊業發展的產業政策，淖毛湖原始胡楊林旅遊品牌的推出，集科學考察、森林探祕、觀賞、攝影、青少年夏令營等項目爲載體，綜合體現了食、住、行、遊、娛、購六大要素，更加符合當前旅遊市場的需求。不僅對帶動**縣域經濟社會的快速發展能起到積極的推動作用，該項目的實施，不僅具有良好的經濟效益，而且具有十分明顯的社會效益和生態效益。因此，該項目無論從社會上和環境上，還是從經濟上都是可行的，請自治區、地區有關部門給予充分的考慮，能儘快實施。

【第2篇】縣旅遊工作專題調查研究報告

去年10月，縣委、縣政府召開旅遊工作暨創建旅遊強縣動員大會之後，我縣各級各部門圍繞會議提出的目標和工作部署，迅速行動，落實措施，在新的起點上推進旅遊業加快發展。近期，我們以旅遊工作爲專題，深入有關部門和各鎮（區）開展調研，現將有關情況綜合如下：

一、開展創建旅遊強縣工作的基本情況

我們在調研中感受到，縣委、縣政府召開“創強”動員會以來，全縣掀起了創建廣東省旅遊強縣的熱潮，我縣的旅遊“創強”工作和旅遊發展是卓有成效的。

（一）狠抓“創強”工作，形成濃烈的“創強”氛圍。

一是明確任務、落實責任。按照“創強”標準進行任務分解和細化，落實具體責任單位和責任領導，使“創強”工作有序推進。

二是完善機構、制訂方案。各鎮區各部門紛紛成立領導小組和“創強辦”，並根據任務要求制訂具體工作方案。

三是整合資源、規劃線路。雲澳、深澳、青澳等單位大力整合旅遊資源，對轄區內的自然景觀、文物古蹟和傳統民俗等進行綜合開發，並規劃和制定新的旅遊線路。

四是政府引導、羣衆參與。各級各部門圍繞“創強”任務，發動羣衆熱情參與。目前已有26多戶羣衆申辦漁家旅店，有5戶羣衆申辦“漁家樂”餐廳。

五是加強宣傳、營造氛圍。採用電視欄目、“創強”簡報，戶外廣告等方式，宣傳我縣創建廣東省旅遊強縣工作，擴大公衆度和透明度，形成“創強”熱潮。

（二）加快旅遊項目建設，在更高層次上推動旅遊業發展。

一是加快環島景觀帶建設，打造南澳旅遊的新亮點。目前68公里環島公路的11個景觀點已有6個開工建設。其中，展南亭和田仔、錢澳、金交椅4個觀景臺基本完成；兩個航標塔觀景臺已啓動。

二是抓好鄉村旅遊項目建設。後宅港畔農“農家樂”、深澳後花園生態園、黃花山明代煙墩遺址等一批新的鄉村旅遊項目建設有效推進。制訂完成了《“漁家樂”休閒服務規範》標準，已上報省質量技術監督局批准試行。

三是加快招商引資項目建設。通過加強招商引資，吸引國內外大企業、大集團投資南澳，半島假日酒店、縣迎賓館擴建改造等一批接待設施項目建成試業或接近建成。金灘碧海旅遊度假項目前期工作順利進展。同時，鼓勵縣內部分賓館進行重新裝修，提高接待的質量和檔次。

（三）探索“一票制”旅遊發展模式。

按照大手筆、大氣魄辦大旅遊的思路，立足改變我縣旅遊管理體制，增加財政收入，加快景區、景點建設，保護南澳發展的環境基礎，縣政府專門成立全島“一票制”工作小組，探索“一票制”發展思路，深入調查和剖析實行“一票制”的重大意義和現實利弊，積極探索科學的實施方案。目前，初步方案已基本形成，正在深入進行認證。

（四）狠抓旅遊行業管理，規範旅遊企業秩序。

發揮縣旅遊委領導協調作用，切實加強旅遊行業管理。加強對賓館、餐飲業的規範管理，以海島文化爲特色，設計旅遊服裝，統一旅遊行業的着裝，樹立南澳海島遊特色形象；推動旅遊誠信單位推薦活動，對縣內涉旅行業進行仔細摸底，對符合我縣產業政策的企業進行大力推薦，通過網絡、刊物等方式擴大誠信企業的影響力；詳細摸查國有旅遊企業的情況，列入我縣今年國有企業改制計劃，推進企業改制工作。

（五）加強旅遊宣傳推介，拓展客源市場。

改版我縣旅遊信息網站，與汕頭正全網絡有限公司合作，建設內容充實，具備現代商業氣息的旅遊推介平臺，提供網上訂房、網上訂票等服務，推介南澳旅遊信息；採取“請進來、走出去”的方式，派專人赴華中（武漢、鄭州、洛陽等地）進行宣傳推介活動，邀請武漢地區20家旅行社總經理、上海誠信旅行社聯合體、廣東省導遊全體考評員上島考察、踩線，南澳島被列爲廣東省導遊員必考景區；積極配合中央電視臺國際頻道上島拍攝宣傳片的工作，擴大南澳旅遊在粵東旅遊線路中的影響力和號召力。

二、主要困難和問題

我縣旅遊業經過多年的發展，縣內旅遊機構基本健全，景區景點初具規模。特別是去年我縣把旅遊確定爲主導產業後，各級更加重視，“創強”工作更加到位，旅遊業發展更加充滿生機和活力。但由於歷史和客觀條件的原因，我縣旅遊產業發展還存在一些不足。特別是我們把旅遊確立爲主導產業，要促使其科學發展，推動海島經濟社會的可持續發展，對比國內外旅遊發展成熟地區的發展成果，我們確實存在較大的差距和亟需解決的現實問題：

（一）基礎設施、旅遊配套還不完善。

首先，陸島交通問題制約旅遊業的快速發展。目前，南澳大橋尚未建成，進出島只依靠三艘渡輪，在旺季運力嚴重不足，遊客長時間待渡或改向其他線路較爲突出。

其次，縣內未配備旅遊公交車。島上雖公路密集，但中島線（風電場、黃花山景區）路況較險峻，外來旅遊大巴難以登上中線景區。同時，遊客上島多必須依靠自駕車，旅遊成本高，旅遊發展受到嚴重製約。

第三，旅遊自身配套不夠完備。旅遊的“食、住、行、娛、遊、購”六個要素在我縣的發展極不平衡、不成規模。全縣僅有四個三星級酒店和十多家賓館，接待牀位少，接待能力低，未能滿足旅遊旺季和“黃金週”大量遊客涌入的接待要求，缺乏具有海島特色和鄉村特色的賓館、酒店。

第四，旅遊產品單調。一方面，娛樂設施和項目很少，以卡拉ok、保齡球等項目爲主，這些在城市等其他地方已是常見的。濾布我縣恰恰缺乏開發具有海島特色的旅遊產品和項目，如漁家樂、遊艇、民俗文化等，因而未能充分調動遊客的興趣和情緒，真正使遊客乘興而來、盡興而歸並留下深刻的印象。第五，旅遊購物中心發展不平衡。購物小超市全部集中於縣城區，且分佈分散，未能形成大型購物中心，而景區、景點周邊購物場所十分奇缺；

（二）旅遊發展還缺乏大型項目的帶動。

雖然已有幾個接待設施項目正在加緊進行改造擴建，但由於多種因素的制約，一批實力強、資金足、規模大的引進項目尚未能投入實質性建設，未能給旅遊的加快發展真正注入強大動力。因而，目前我縣還處於旅遊規模小、旅遊產品低端、接待服務檔次不高的階段。

（三）旅遊規劃和資源保護開發的力度還需加大。

景區、景點的建設缺乏詳細規劃，景區的建設呈現“小、散、平”的特點，景區的建設規模不大、層次不深，沒有進行深層次的二次開發，未能發掘南澳旅遊的文化內涵和歷史底蘊，很多旅遊價值高的資源未能得到充分的整合和開發。如雲澳的內外青山、烏嶼等未能綜合開發，與宋井主景區連成一體；深澳的古鎮址、養殖海區、獵嶼也可以進行開發利用，與總兵府連成獨立旅遊線路。在調研中我們也發現亂開發的現象，如有的不按規劃在景區、沙灘亂建建築物，嚴重破壞了自然景觀。

（四）旅遊氛圍還不夠濃烈。

南澳發展旅遊需要全縣各級和全體民衆的踊躍參與。但目前一些部門和幹部羣衆對大力發展旅遊業的認識還不到位，認爲發展旅遊事不關己，在推動工作和營造氛圍上存在上熱下冷的現象；羣衆整體的現代文明意識、公共意識還不強，部分羣衆遵守交通規則、公共秩序，愛護環境衛生等方面不夠自覺；市場、主幹道等公共場所的衛生和秩序還不盡人意；部分旅遊從業人員自身素質不高，服務意識淡薄；旅遊小商品、紀念品缺乏；人人投入旅遊服務的自覺性還不夠強。

三、幾點對策和建議

通過這次調研，我們認爲，目前我縣旅遊業的問題，是在加快發展中暫時存在的問題。旅遊發展、經濟提升首先是“南澳人”的“份內事”，只要各級各部門和全體民衆高度重視，明確各自要做些什麼，着力在“強化規劃、挖掘特色、提高檔次、保護環境、營造氛圍、樹立形象”下足功夫，我縣旅遊業的發展水平和綜合效益就會逐步提高，南澳遊將會逐步成爲一個知名品牌。爲此，我們提出幾點建議：

（一）強化規劃管理，建立旅遊管理長效機制。

旅遊業作爲我縣的主導產業，隨着南澳大橋的即將開工，必將迎來一個加快發展的新時期。在這個關鍵時期，我們更必須強化規劃管理，形成長效機制。

一是堅持規劃先行。要抓住我縣開展城市總體規劃修編工作的時機，加快調整修編《南澳海島旅遊區總體規劃》，編制東部海岸線概念規劃、青澳灣度假區、黃花山景區、深澳古城區等景區的控制性規劃和詳細規劃，爲南澳旅遊業的可持續發展提供科學的規劃保障。同時要樹立按規劃辦旅遊的強烈意識，嚴格執行規劃，保證規劃的權威性，體現規劃的嚴肅性，絕對不能再出現在規劃範圍內違規亂建旅遊設施的現象。

二是加大市場整治力度，規範旅遊市場秩序。積極引導旅遊服務人員端正服務心態，提高服務水平，加快誠信企業的推薦活動，妥善處理旅遊糾紛問題，做好旅遊安全應急預案，營造良好的市場秩序環境。職能部門要完善行業管理制度，並認真分析目前一些新的旅遊項目，如港畔農家樂、後花園生態園等景點的成熟程度，採取積極措施爭取納入旅遊線路，儘可能讓項目發揮效益。

（二）充分開發資源，打造海島特色旅遊品牌。

海島是一個極具神祕感和吸引人的地方，本身就是一個品牌、一張名牌。要抓住濱海度假旅遊、鄉村旅遊成爲熱點的契機，努力在開發資源、挖掘特色上做文章。

一是開發海島歷史文化、海洋文化、海盜文化等，如深澳古鎮、閩粵古街、傳統民俗、民間傳說等文化資源，整合包裝一批文物古蹟，提升海島旅遊的文化內涵。

二是利用海島岸線、小島、森林等自然資源，抓緊研究發展遊艇、衝浪、“漁家樂”、鄉村遊、森林探險等特色旅遊項目，提供舒適休閒和直接參與的旅遊環境，增加海島旅遊的趣味性和刺激性。

三是利用養殖區、壓濾機濾布鮑魚場等現有資源，選點開闢旅遊線路，讓遊客參觀、開眼界，還可以現場蒸烹品嚐。充分體現“食”的要素。

四是開闢旅遊購物中心，有許多特色海產品，可以加上精美包裝，針對目前旅遊購物相對分散的實際，重新啓用縣城臺瀛市場或者雲澳開闢“海產品市場”，作爲遊團必經點，專營海貨，打造品牌，推出“南澳四寶”——宅魷、海馬、鮑魚、魚膘等特色產品，吸引遊客，做生意賺錢。

五是堅持政府主導、協會組織、羣衆參與，辦好旅遊登山節、自行車越野賽、元宵漁燈賽會、佛會等戶外體育活動和特色慶典活動。

（三）加大規模投入，提高旅遊業質量檔次。

我縣旅遊業要上規模、上檔次，創新經營模式、提高服務質量，僅僅靠我們自身力量是難以實現的，必需藉助外力，擴大招商引資才能從根本上快速提升南澳旅遊。

一是政府要加大基礎設施投入。比如加快環島景觀帶建設，把全島景點結點成網，使旅遊資源得到充分整合和利用。同時，要加強旅遊線路、旅遊公交車、景點配套設施的投入，改善旅遊環境。

二是加快現有項目建設。要加強協調，做好服務，加快金灘碧海、縣迎賓館、華業等重點旅遊項目的上馬和建設進度，早日發揮效益。

三是繼續大力招商，引進大型企業，引進新的經營理念，在接待服務設施、遊樂項目等方面加大投入，在經營模式上尋求突破，辦出規模和檔次，增強旅遊發展競爭力。

（四）保護環境資源，維護好旅遊發展的本錢。

必須借鑑國內外的先進做法，創新我們的環保制度和措施。

首先，要做好旅遊環保的制度設計，加大宣傳和管理力度，倡導島民和遊客保護海島的優美環境。

其次，要加快環保硬件設施建設。比如青澳灣，由於以往環保措施不到位和一些建築物建設在沙灘，導致沙灘變色變形，必須加快治污工程建設。同時，處理好開發與保護的關係，今後海濱浴場的開發，一定要維護規劃的權威性，嚴控沙灘建築物的建設，堅決杜絕景區景點的無序開發建設。

再次，要加強環境資源的執法管理。有關職能部門要加大執法力度，禁止在環島公路、岸線、沙灘開採沙、土、石用於建築，以免破壞海島優美自然景觀。

（五）營造濃烈氛圍，實現旅遊發展多贏格局。

一是加大政策扶持力度。要創造有利旅遊業加快發展的政策環境，高度重視涉及旅遊發展的項目，從政策上加大扶持，從人力、物力上加大投入，引導支持外資外力、民資民力發展旅遊產業。

二是鼓勵開發旅遊商品。引導企業和民衆利用本地資源，加工經營海產品、旅遊工藝品，增加就業機會，提高產品附加值，延伸產業鏈。

三是創造條件，推行全島“一票制”。要加緊探索旅遊進島“一票制”，制定科學實施方案，從制度設計上避免當前旅遊發展中的負面性，整合保護旅遊資源，創造政府、企業、民衆等不同利益主體多贏的和諧格局，讓更廣泛的羣衆在產業發展中受惠，激發全民辦旅遊的熱情。

（六）注重內強素質，樹立良好的旅遊島形象。

把旅遊作爲主導產業來發展，必須注重內強素質，煉好內功。

一是強化旅遊部門行政職能。完善縣旅遊部門管理體制，擴大其管理縣內涉旅行業的覆蓋面，構建新旅遊工作機制，保證旅遊行業的健康有序發展。

二是加強旅遊人才隊伍建設。引進具有旅遊專業知識的年輕幹部參與旅遊事業的發展，配足旅遊行政管理部門的中層幹部，充實旅遊管理隊伍。

三是加強旅遊從業人員培訓。採取“走出去、請進來”多種形式，開展職業培訓。在縣職業技術學校開設旅遊專業培訓班，培養一批導遊員，並對現有其他旅遊從業人員進行再培訓，提高旅遊服務水平和質量，營造和諧、舒適的旅遊軟環境。四是提高海島文明程度。在全島開展社會公德、文明禮貌、公共意識教育，倡導誠信經營，打造“文明南澳”、“誠信南澳”。同時，加強社會治安管理，建設“平安南澳”，增強旅遊安全感。

【第3篇】森林旅遊面臨的主要問題及對策研究開提報告

選題依據：森林旅遊是伴隨20世紀70年代世界環境認識運動而迅速發展起來的，它是在不採伐、不破壞森林的條件下，充分發揮森林的生態功能，是越來越受各國遊客歡迎和重視的一種生活方式。隨着人們生活水平和文化程度的不斷提高，傳統的觀光旅遊一統天下的局面已發生改變，越來越多的遊客轉向休閒、自由、經濟的森林旅遊。開展森林旅遊，不僅有利於提高人們走進自然，欣賞自然的興致，也有利於提高自然旅遊在旅遊業中的地位和賺取外匯的份額。在看到森林旅遊發展前景較樂觀的同時，我們也應看到森林旅遊業對環境造成的近期和遠期的危害，森林旅遊面臨着森林旅遊資源的粗放開發和盲目利用、森林旅遊區生態環境系統失調、森林旅遊區環境污染嚴重等問題。因此，我們應對森林旅遊的真正內涵加以研究，結合我國的實際制訂出森林旅遊的法制法規和管理措施，充分認識到森林旅遊是一種不以犧牲環境爲代價，與自然環境相和諧的旅遊。我們也應處理好保護對象與森林旅遊的關係，處理好保護區內羣衆關係，把握適度的開發速度，控制接待人數，增強環保意識，使森林旅遊成爲對旅遊者進行生態教育的一所大學校，以此來保護我們的自然景觀與文化遺產，使森林旅遊業成爲一種可持續發展的綠色產業。可行性論述：根據實際情況提出解決好森林旅遊所面臨問題的對策，大力發展森林旅遊業，是林業體制改革，擴大對外開放程度，調整產業結構增強經濟活力的重要措施，是儘快綠起來、活起來和富起來的重要手段。因此，森林旅遊面臨的主要問題及對策研究是一個具有重要意義的國內外經濟熱點問題。

相關手段和方法：實證分析和規範分析相結合；對比論證；理論和實踐相結合；演繹分析等方法。主要通過圖書查詢；實地訪談；網上瀏覽等方法來收集資料。運用林業經濟學、生態經濟學、管理學、區域經濟學等相關知識來撰寫論文。

本論文擬分以下幾個部分撰寫： 第一部分：森林旅遊的概述通過對森林旅遊的現狀，作用和地位及國內外森林旅遊發展的現狀的簡單闡述來對森林旅遊的概況作一個簡要的敘述。第二部分：森林旅遊面臨的主要問題及原因擬對森林旅遊面臨的主要問題及相關原因進行剖析，通過對問題的剖析來達到發現問題並解決問題的作用。同時介紹國內外相關研究動態。第三部分：解決好森林旅遊面臨的問題的對策通過對森林旅遊現存面臨的主要問題的剖析來尋找並找到問題的根源所在，然後相應地採取解決問題的措施來對現存問題加以解決。

10月20日—11月10日，收集資料，擬訂論文題目，撰寫論文提綱並與指導老師進行交流。11月11日—11月30日實地調研，相關訪談，擬草稿。12月01日—12月20日撰寫論文初稿。12月21日—12月30日修改論文，撰寫論文第二稿。一週內根據指導教師的點評，完善論文，並做好答辯前準備。06月19日—06月20日左右進行答辯。

【第4篇】區農業生態旅遊園區項目可行性研究報告

×市×區農業生態旅遊園區

項目可行性研究報告

一、項目概要

該項目由×市×區財政局申報，×區×鎮×村組織實施，農業生態旅遊園區座落在×鎮×村，新擴建2，460畝，建設時間從XX年9月開始，於XX年9月結束，時限3年。

主要建設內容：

1、鮮果採摘區擴建1500畝；

2、鮮花溫室基地建設花卉日光溫室70棟，到XX年末達到180棟，佔地500畝；

3、開發歷史遺蹟區－日本碑和俄國墳，佔地200畝；

4、鮮花觀賞基地建設花卉日光溫室40棟，新奇花卉品種達到20餘種；

5、建設佔地160畝的水上娛樂垂釣區，開發水面50畝；

6、建設佔地110畝的森林浴場一處；

7、農事實踐基地建設日光溫室50棟；

8、建設200畝葡萄園，建日光溫室50棟；規劃100畝，作爲新品種水果實驗基地；

9、別墅渡假區建設別墅30棟；

10、園區基礎設施及配套設施建設，主要是園區建柏油路、水泥路、田間作業道、整治田間排水溝、引水上山及治河、水電配套、綠化美化等工作；

1

1、水產、花卉、果樹、蔬菜新品種、新技術的引進示範推廣；1

2、無公害農產品檢測室的建設。

該項目總投入資金7，473萬元，其中農民投入2，535萬元，招商引資2，774.3萬元，村集體投入563.7萬元，市區財政自籌480萬元，申請國家財政投入960萬元。

二、背景分析

該園區位於×市東北部，距市中心12公里，鄰近機場、港口、火車站及丹大、沈丹高速公路起點，三維交通十分便利。園區距鴨綠江斷橋12公里，距虎山長城10公里，距河口度假區50公里，能增加丹東沿江旅遊的景點，園區內青山綠水，山水相映，既有日俄戰爭遺址——日本碑和俄國墳，又有遠銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區的無公害水果——燕紅桃和寒富蘋果；可以說，獨特的地理位置，優越的自然、人文景觀，發展迅猛的無公害水果、蔬菜、花卉、水產品，爲發展農業生態旅遊觀光奠定了堅定基礎。

×是全國優秀旅遊城市之一，虎山長城、鴨綠江，已成爲丹東的代名詞；燕紅桃、寒富蘋果已走出國門；×杜鵑花譽滿全球；以鴨綠江公魚爲代表的水產品暢銷全國。

園區擴建後，在向世人展示獨特的自然、人文景觀的同時，重點展示園藝型農業、示範性農業、觀光型農業。成立×市生態農業旅遊協會，負責生態農業旅遊市場的開發，把園區與鴨綠江斷橋、虎山長城、河口渡假區連接起來，擴大園區知名度和影響力，使丹東旅遊業內容更加豐富。

三、需求分析

1、市場需求

隨着我國加入世貿組織和都市農業的大力發展，園藝型農業、示範型農業、觀光型農業將是今後農業發展的主導方向，果農、菜農、花農的科技水平逐漸提高，無公害水果、蔬菜、花卉、水產品的生產、加工、銷售環節中的難題逐步得到解決，現在丹東水果產量在30萬噸左右，水產品產量22.7萬噸，無公害蔬菜產量3萬噸左右，遠遠滿足不了市場需求，有必要大力發展生態農業；每年×市杜鵑花生產總量在1億株左右，商品量在1，000萬株以上，佔全國杜鵑花商品量的25%，每年到×遊客達280萬人次，旅遊產業漸成規模，有必要大力發展觀光農業。園區建成後，將帶動發展果樹面積8000畝，水果商品量達到8000噸以上；水產品養殖水面1000畝，商品量可達500噸；無公害蔬菜10000畝，商品量30000噸；花卉面積7000畝，商品量3500萬株左右。

2、社會需求

隨着城市功能的不斷完善，城市規模的不斷擴大，城鄉發展格局正逐步向“以城帶鄉，城中有鄉，鄉中有城，城郊一體化”的方向邁進，這就要求城郊農業要爲市民提供旅遊休閒娛樂場所；要爲市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農產品；要爲農產品的精深加工，提高科技含量和附加值提供場地；要爲城區建設提供合理的綠色空間，改善都市生態條件，美化都市環境；要爲農民致富奔小康提供載體。

3、生態改善

該園區擴建完成後，植被狀況良好，具有水資源涵養保護、調節氣候、生物多樣性等重要生態功能，達到山青水秀、環境優美的生態效果。

4、經濟發展

園區擴建完成後，經濟效益、社會效益、生態效益將大幅度提高，科技示範輻射作用進一步增強，旅遊產業的內容將更加豐富，可吸納農村剩餘勞動力5000人，帶動果農增加收入 1400萬元；花農增加收入5600萬元；漁民增加收入300萬元；菜農增加收入XX萬元；將吸引社會閒置資金1000萬元投入到農業、旅遊業發展中，帶動其它相關產業增加產值1800萬元。

四、條件分析

1、資源條件

×是全國優秀旅遊城市之一，旅遊資源豐富，軟環境建設正在向國際化方向邁進，與國際接軌；無公害水果燕紅桃、寒富蘋果等已遠銷俄羅斯等國家，農業的出口創匯能力正逐步提高；鴨綠江水系特有的品質，使其水產品暢銷海內外；花卉品種豐富，適宜的溫度、豐富的水資源取之不盡，用之不竭；無公害蔬菜的生產已被廣大幹部和羣衆所接受，並越來越被重視。果農、花農、菜農、漁民羣體大，農業綠色證書持有率逐年加大，技術含量逐年提高。

2、原材料條件

日光溫室等基礎建設材料可就地取材加工，無公害農產品檢測儀可國內外採購，項目發展不會受到原材料的限制。

3、交通運輸

距邊境口岸鴨綠江斷橋12公里，距×機場20公里，距大東港35公里，距丹東火車站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。

4、經營管理能力及技術情況

×鎮×村委會成立農業生態旅遊園區管理委員會，負責日常服務協調工作。水果、蔬菜、水產品的生產、加工、銷售由無公害農產品協會負責；花卉的生產、加工、銷售由花卉協會負責；旅遊市場的開發及對外宣傳工作，由農業生態旅遊協會負責。廣泛聘請省內外專家爲技術顧問，成立區級無公害農產品科學研究所，負責新品種選育和新技術開發推廣。

五、方案設計

1、目標

①、園區擴建2，460畝，到XX年全區果樹面積發展到10000畝，花卉面積發展到7000畝，無公害蔬菜種植面積發展到10000畝，水產養殖水面達到1000畝；

②、水、電、河、路配套環境優化；

③、無公害農產品檢測體系完善，自我檢測能力增強；

⑤、該園區年產水果9000噸，花卉300萬株，水產品100噸，無公害蔬菜XX噸，發展成爲全國效益最好的農業生態旅遊園區，該園區擴建部分，年產值可達8000萬元，年純收入1870萬元，年上繳稅金100萬元。

2、實施地點和範圍

地點：建於×省×市×區×鎮×村7000畝山巒、耕地內。園區位於×市東北郊區，距市中心12公里，園區內耕地平坦，果樹茂盛，自然環境優美，無城市和工業污染，有郊線班車路經該園區，臨近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飛機場、火車站，交通十分便利。

3、實施內容

園區內：①、鮮果採摘區擴建標準果園1500畝；②、鮮花溫室基地建設高標準日光溫室70棟；③、開發日俄戰爭遺址——日本碑和俄國墳；④、鮮花觀賞基地建高標準日光溫室40棟；⑤、建設水上娛樂垂釣區和森林浴場各一處；⑥、農事實踐基地、葡萄園各建設高標準日光溫室50棟；⑦、別墅度假區建設別墅30棟；⑧、建設無公害農產品檢測室200平方米，綜合服務樓3000㎡；⑨、引進新品種、新技術50種、40項；⑩、基礎配套設施：修柏油路6.8萬平方米，水泥路11.1萬平方米，硬化田間作業道6萬平方米，田間排水溝護坡4萬延長米，綠化美化2.92萬延長米，治河三條漿砌石護坡1萬延長米，修建農用橋8座，鐵索吊橋一座，打機電井500眼，提水站50個，蓄水池50個，室外給排水管網各1.2萬延長米。

4、實施計劃

園區建設從XX年9月—XX年9月。完成擴建果園1500畝；建設高標準日光溫室210棟、別墅30棟；完成引水上山工程及治河工程；完成柏油路、水泥路、田間作業道、田間排水溝的整治任務；完成森林浴場、水上娛樂垂釣區和綜合服務樓的建設任務；完善宣傳網絡；引進和應用新品種50種、新技術40項。

5、支持環節

①、50個新品種、40項新技術的引進應用資金；

②、無公害農產品檢測儀器配套資金；

③、公用基礎設施配套資金。

6、組織落實

園區成立項目領導小組，由分管區長負責，財政、農業、城建等部門負責項目的技術指導和檢查監督，並負責制訂園區實施方案，×鎮×村委會具體實施。聘請中國農科院、瀋陽農業大學、×農科院、×市風景旅遊局等十名專家爲技術顧問，成立專家科技指導組；園區組織建設，管理協調服務由管委會負責，對外宣傳由農業生態旅遊協會負責，生產、經營由花卉協會和無公害農產品協會負責，國家投資的資金實行專戶管理，基礎設施建設實行公開招標，設備、儀器購買實行政府採購。

六、效益分析

①

成本效益分析

產品成本

項目投入運行後年總生產成本 850 萬元。

投資估算

示範基地項目總投資 7473 萬元。

產品利潤銷售稅金

項目投產後，年增加收入 2820 萬元，年上繳稅金 100 萬元，稅後利潤 1870 萬元。

②

財務效益分析

投資回收期限

靜態投資回收期 4 年，動態投資回收期 6 年（含建設期）。

投資的利潤率

25.02%

財務淨現值

財務淨現值 npv ＝ 4 ， 759 萬元（計算期 11 年，其中：建設期 1 年，生產期 10 年，折現率按 8% 計算）。

財務內部報酬率

irr ＝ 21.82%

③

國民經濟效益分析

基本評價指標

項目擴建投產後，可帶動農民發展花卉生產 7000 畝，果樹 8000 畝，無公害蔬菜 10000 畝，水產品養殖水面 1000 畝，農民增收 9300 萬元。

就業效果

直接、間接解決 5000 個農民就業，同時可帶動 23000 人發展同類產業。

農民增收

項目區農民人均純收入增加 XX 元。

對財政的貢獻

財政年收入增加 500 萬元。

投資盈虧

以產量表述的盈虧平衡點爲估算產量的 30.14% ，表明項目有較好的資金回收能力。

風險分析

項目中產品的價格和產量相對比較穩定，表明項目有較強的抗風險能力。

七、項目資金籌措（單位：萬元）

預算籌措渠道

金

額

一、財政投入

1600.00

1 、申請中央財政補助

800.00

2 、省級財政投入

320.00

3 、市地財政投入

320.00

4 、縣級財政投入

160.00

二、項目單位投入

3,098.7

三、銀行貸款

四、其它資金投入

2,774.3

預算投資總額

7,473

八、項目投資估算（單位：萬元）

項目預算明細

預算金額

備

注

合 計

7 ， 473

新品種引進費

50.00

50 個品種

新技術引進費

40.00

40 項

專家活動經費

10.00

國家和省十名專家

柏油路

306.00

公用部分

水泥路

621.6

公用部分

綠化美化

41.2

29 ， 200 延長米及森林浴場植被 110 畝

引水上山

719.00

機電井 500 眼，提水站 50 個，蓄水池 50 個及配套電纜管道

治河架橋

259.00

治理河道 3 條，架橋 9 座，（含水上娛樂垂釣區鐵索吊橋一座）

田間排水溝水泥板護坡

156.00

40 ， 000 延長米

硬化田間作業道

72.00

60 ， 000平方米

場地平整

33.00

別墅渡假區運土方 30 ， 000 立方米

無公害農產品檢測室

17.00

公用部分，含主體建設及儀器設備、運輸費用。

30 棟別墅主體及配套設施

1 ， 239.38

含室外給、排水管網，自來水、照明電、動力電。

涼亭

10.00

10 座

果園擴建

1 ， 050.00

農民自籌

210 棟高標準日光溫室

2 ， 100.00

農民自籌、招商引資

綜合服務樓

270.00

3 ， 000平方米，公用部分，招商引資

60 座休閒屋

216.00

招商引資

6 座水上木屋

12.00

招商引資

人工湖

240.82

招商引資

向國家繳納的費用

10.00

九、結論

根據以上研究成果，項目投產後，年增加收入2，870萬元，並通過示範基地的示範輻射作用，引導和帶動周邊農民發展花卉、果樹、水產養殖和無公害蔬菜生產，可有力地推動我市農業產業結構的進一步調整，促進農村經濟的發展。

項目區位於×市近郊，距市中心12公里，項目投產後，在發展水果、蔬菜、水產品的生產、加工、銷售的同時，還可發展現代生態農業旅遊觀光服務項目，隨着×市對外開放工作的進一步發展，項目在旅遊觀光服務方面將有更加廣闊的前景。

項目總投資7，473萬元，根據財務評價結果，項目靜態投資回收期4年，動態投資回收期6年，表明項目具有較好的資金回收能力；投資利潤率25.02%，財務內部收益率21.87%，均高於同行業平均水平；項目淨現值npv＝4，759萬元，大於0，表明項目具有財務上的可行性。根據國民經濟評價結論，項目投產後，可帶動農民發展花卉7，000畝，果樹8，000畝，無公害蔬菜10，000畝，水產養殖1，000畝，農民增收9，300萬元，財政收入增加500萬元，項目具有較好的盈利能力和較強的抗風險能力，因此項目具有經濟上的可行性。

項目投產後，不但具有較好的經濟效益，而且具有較好的社會效益，因此投資該項目是可行的。