提升鄉村治理方案【多篇】

提升鄉村治理方案 篇一

當前農村人居環境整治既要肯定成績，也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題，“幹部幹、羣衆看”的現象。針對存在的這些問題，人居環境整治該如何推進？在國新辦6日舉行的新聞發佈會上，有關部門負責人就相關問題迴應了羣衆關切。

充分發揮農民主體作用

廁所雖小，關係民生。

中央農辦副主任、國家鄉村振興局局長劉煥鑫介紹，農村人居環境整治三年行動目標任務全面完成。“截至2020年底，全國農村衛生廁所普及率達到68%以上，預計今年超過70%。”

但記者調研發現，在有的地區，因爲模式不適應，建了沒法用；有的因爲缺乏管護機制，鎖上不讓用；有的因爲質量不高，建了不耐用。

“對於這些問題，我們始終堅持問題導向，採取了一系列措施，務實推進農村廁所革命。”農業農村部農村社會事業促進司司長李偉國說，對媒體曝光、羣衆反映強烈的問題，及時調查覈實，督促地方把問題整改到位，力戒形式主義、官僚主義。

“要真正把農村廁所革命這件民生大事辦好辦實。”李偉國說，“要選準技術模式，科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。”

解決農民羣衆的問題，還需要發揮農民的主體作用。

“農民是鄉村的主人，在農村人居環境整治提升中，農民羣衆不僅是受益者，更是重要的'參與者、建設者、監督者。所以，這次行動方案充分體現鄉村建設爲農民而建，強調堅持問需於民、突出農民主體。”李偉國說。

突出農民主體作用，要激發自覺改善農村人居環境的內生動力。

李偉國說，要廣泛宣傳發動，讓農民自覺參與環境整治；發揮典型示範作用，帶動農民轉變觀念、改變習慣；鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，引導培育村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。

不搞千村一面，不搞大拆大建

從擺脫“髒亂差”到追求鄉村美，農村人居環境整治邁入了新徵程。行動方案特別強調，加強村莊風貌引導，突出鄉土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。

住房和城鄉建設部村鎮建設司司長秦海翔說，這次行動方案將加強鄉村風貌引導作爲一項重要任務，住房和城鄉建設部將加強傳統村落保護利用，健全傳統村落評估和警示退出的機制，讓傳統村落煥發出新的活力。

秦海翔說，截至目前，住房和城鄉建設部已經分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統村落保護名錄，建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示範，建設了中國傳統村落數字博物館。

建立政府主導、多方參與、市場運作的管護機制

近幾年，鄉村人居環境持續改善，但同時一些設施設備建而不管的現象仍時有發生。

“對於東部、中西部城市近郊等有基礎、有條件的地區，要全面建立長效管護機制。”國家發展改革委農村經濟司司長吳曉說。

他說，要逐步建立政府主導、多方參與、市場運作的農村人居環境基礎設施管護機制，鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化的運行管護。探索農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制。

此次行動方案在保障措施上，從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設，強調完善以質量實效爲導向、以農民滿意爲標準的工作推進機制，構建系統化、規範化、長效化的政策制度，提升農村人居環境治理水平。

劉煥鑫表示，通過農村人居環境整治，擦亮美麗中國、美麗鄉村的綠色底色，可以爲廣大農民提供一個良好的生產生活環境，促進生態優勢轉化爲經濟優勢，加快農業農村現代化。

提升鄉村治理方案 篇二

一、基本情況

xx村位於xx縣城以西xx公里，“xx線”和“xx線”公路交匯處，是xx鄉人民政府所在地，境內有xx高速公路服務區和xx高速互通出口，並有xx風景區，交通便利，環境優美。xx村下轄xx個村民組，共有xx戶，xx人，全村耕地面積xx畝，茶園面積xx畝，山林面積xx畝，全村常年在外務工約xx人，村民經濟收入主要靠務工、根雕、茶葉爲主。20xx年村級集體經濟收入xx萬元。

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，牢固樹立物質文明和精神文明協調發展的戰略方針，貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實20xx年省委一號文件和省政府重點工作任務要求，加強村級組織建設，健全村級民主制度，完善村級公共服務，深化村民自治實踐，促進自治、法治、德治融合發展，推進鄉村社會有效治理，結合實際，制定本方案。

三、總體目標

通過全面實施鄉村治理三年行動，力爭到20xx年，基層黨組織領導更加有力，村民自治機制更加健全，村級公共服務更加優質，鄉風民風更加文明，基層政權更加鞏固，鄉村治理和服務能力得到全面提升。

四、工作任務

(一)不斷髮揮基層黨組織的領導作用。一是加強農村基層黨組織建設。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，加強服務型黨組織建設，着力提升服務能力和水平，更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務羣衆、服務黨員，充分發揮黨組織“核心作用”。二是加大村級後備力量培養力度。在致富帶頭人、年輕黨員、退伍軍人、返鄉農民、大中專畢業生等羣體中培養後備幹部，通過現任xx村幹部“傳幫帶”提升後備幹部的`思想素質和業務水平，讓後備幹部提前介入到xx村級事務中去，熟悉相關工作與xx村情況。三是加強農村黨員隊伍建設。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，紮實開展實用技術培訓等，幫助農村黨員提升能力素質。加大在青年農民中發展黨員力度，探索農村黨員發揮作用的有效載體，密切黨員與羣衆的聯繫，推動黨員在鄉村治理中帶頭示範，帶動羣衆全面參與

(二)不斷髮揮基層自治基礎作用。一是規範村民自治章程和村規民約。圍繞新時代新要求，融合社會主義核心價值觀和中華民族優秀傳統文化，完善修訂村民自治章程、村規民約。二是健全村民議事協商制度。提高鄉村議事協商能力，凡涉及公共利益的重大決策事項，實行 “四議兩公開”制度。建立村民議事會，完善農村公益事業建設“一事一議”程序，建立由村民議事會協商、以村“兩委”爲主渠道落實、村務監督委員會進行全程監督的惠民項目資金使用監管機制。落實村民民主議事協商保障政策，將村民議事協商結果作爲村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務決策和監督機制。依法明確村民會議、村民代表會議、村民議事會和村務監督委員會的功能定位，制定完善運行制度，科學、民主決策村級事務。規範黨務村務公開工作，明確黨務村務公開重點內容、公開形式，時間要求，加強黨務村務公開欄日常管理。

(三)不斷髮揮基層法治保障作用

深入開展法治宣傳教育和法律進村活動，積極開展民主法治示範村創建活動，設施“法律明白人”、“法律帶頭人”雙培養工程。完善村服刑人員和安置幫教對象的監管幫扶措施。完善矛盾糾紛排查調處機制，健全城鄉村人民調解組織網絡，夯實人民調解基礎，引導人民調解員、基層法律服務工作者、社會工作者等專業隊伍在土地糾紛、林產糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛和信訪化解等領域開展形式多樣的矛盾糾紛排查化解活動。加強村治安防控網建設，深化“一村一警”戰略，建立打擊“村霸”和宗族勢力長效機制。全面提高村治安綜合治理水平，防範黑惡勢力擾亂基層治理。

(四)不斷強化村德治引領作用

培育和踐行社會主義核心價值觀爲根本，發揮新時代文明實踐所作用，大力弘揚中華優秀傳統文化，培育心口相傳的鄉村精神，增強羣衆的認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。將社會主義核心價值觀融入村規民約，內化爲羣衆的道德情感，外化爲服務社會的自覺行動。重視發揮道德教化作用，建立健全村道德評議機制，發現和宣傳村道德模範、好人好事，大力褒獎善行義舉，用身邊事教育身邊人，引導村民崇德向善。組織開展文明家庭創建活動，弘揚“好家風”，發展村志願服務。加強村公共文化服務體系建設，提升公共文化服務水平

五、實施步驟

(一)動員部署階段。召開村民代表大會、黨員大會以及村兩委會議，廣泛宣傳建立鄉村治理體系的重要意義，部署安排試點建設工作任務，明確分工，落實責任。(20xx年xx月前)

(二)項目實施階段。對照建設目標任務要求，制定工作清單，倒排工作計劃，紮實有序推進各項工作，確保按時完成各項目標任務。(20xx年xx月至xx月)

(三)檢查總結階段。開展自查自糾，對發現的薄弱環節進行梳理分類，落實整改方案。總結經驗、鞏固成果。根據項目實施情況，發現優點、亮點，爲下一步鄉村治理提供經驗基礎。(20xx年xx月)

六、保障措施

1、加強組織領導。成立以黨委書記xx第一組長，黨委副書記、鄉長xx爲組長，黨委副書記爲副組長，黨委委員、組織委員xx、副鄉長xx、司法所xx、爲成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責統籌協調試點工作，切實增強試點建設工作組織領導。

2、保證工作進度。統籌協調，合理規劃，制定xx村鄉村治理試點建設工作計劃，明確分工，落實責任，切實加強管理，落實經費保障，定期開展項目進度督查，紮實有序推進各項工作紮實開展，保質保量完成各個項目。

3、營造良好氛圍。利用村民代表大會、黨員大會以及黨員主題黨日活動等會議，結合微信羣開展形式多樣的宣傳活動，使廣大黨員羣衆積極融入到鄉村治理試點工作中去，努力形成政府主導，全社會關心、支持和參與的良好氛圍。

提升鄉村治理方案 篇三

爲深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動水利工程建設高質量發展，進一步提升全縣水利工程建設質量水平，根據省水利廳印發的《xx省水利工程建設質量提升專項行動方案》（x水建管發〔20xx〕x號）和市水務局印發的《關於印發水利工程建設質量提升專項行動實施方案的通知》（x水監督〔20xx〕x號）文件要求，結合我縣實際，現制定如下方案：

一、指導思想

以水利工程參建各方履行質量管理責任爲主線，聚焦我縣水利工程建設質量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質量意識，落實質量責任，建立長效機制，提升質量水平。確保“十四五”期間質量管理制度更加完善，質量管理措施更加有力，水利工程建設質量水平明顯提升，建設完成一批高質量水利工程，培育一批實力強、質量優、信譽好的。水利建設市場主體。

二、目標任務

針對在建水利工程項目法人、勘察、設計、監理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設質量管理水平明顯提升。

（一）項目法人

重點排查整治項目法人履職能力不足，質量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實，設計變更程序不規範，質量檢查不到位，質量驗收評定規定規範執行不嚴格等問題。

（二）勘察、設計單位

重點排查整治初步設計審查意見不落實，強制性條文檢查環節未執行，設計現場服務不到位，設計變更不符合規定程序，未按規定參加工程驗收等問題。

（三）施工單位

重點排查整治主要管理人員駐工地時間不滿足合同要求，施工準備工作不滿足要求，質量管理責任不落實，質量驗收評定規定規範執行不嚴格，質量缺陷管理制度落實不到位，施工資料不及時、不真實等問題。

（四）監理單位

重點排查整治派駐現場監理人員數量、專業、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設需要，施工過程質量控制不到位，未按規定審覈施工技術文件，未按照規範開展平行檢測，監理資料不完整、不規範等問題。

（五）檢測單位

重點排查整治現場試驗室未經檢測單位授權或超出授權範圍，檢測單位未經省級水行政主管部門和資質認定部門批准違規從事檢測活動，試驗檢測過程不符合相關規定，試驗檢測報告出具不真實、及時、準確等問題。

三、排查形式和範圍

縣水務局按照“屬地管理、分級負責”的原則，對全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強中小河流治理、中型灌區改造、農村飲水安全等重點項目排查整治情況進行抽查，排查整治覆蓋率達到100%，確保質量提升專項行動取得實效。

四、進度安排

（一）動員部署（20xx年7月）

縣水務局制定印發實施方案，各項目參建單位結合實際情況，進一步明確責任分工、重點任務和具體措施，全面做好動員部署工作。

（二）組織實施（20xx年7月—10月）

縣水務局、局屬相關單位按照實施方案要求，對轄區在建項目進行全面排查整治，全面、系統地開展自查自糾。按照質量提升專項行動問題清單（見附件1）建立問題整改銷號臺賬，列出問題清單，分析問題原因，明確責任、限期整改。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發現一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現閉環管理。

提升鄉村治理方案 篇四

根據《區公共交通發展規劃（20xx~20xx）》，結合《蘇州市區公交優先發展三年行動計劃（20xx～20xx）》以及區旅遊交通三年提升工作安排，爲進一步提高城市綜合公共交通體系的運行效率，促進全區公共交通事業的可持續發展，制定如下實施方案：

一、加快公交場站建設

（一）關於建設內容和計劃

計劃至20xx年，新建或改建公交樞紐站、停車保養場和公交首末站31個，投資金額約3.62億元，其中，公交樞紐站11個，停車場保養場8個，公交首末站12個；新增公交候車亭1197個，投資金額約1.197億元，其中，區級道路公交候車亭346個，區級以下道路公交候車亭851個。上述項目累計投資總額約4.817億元。其中，20xx年計劃投資約1.993億元，建設公交樞紐站、停車保養場和公交首末站等場站14個，公交候車亭498個（具體場站、候車亭建設計劃見附表）；20xx年計劃投資約1.694億元，建設場站8個，公交候車亭699個；20xx年計劃投資約1.13億元，建設場站9個。

（二）關於建設原則、主體和資金來源

1、建設原則

規劃中確定的公交場站用地，不得隨意改變用途。對規劃新建場站應儘量實施綜合開發；對現有場站，支持原土地使用者在符合規劃並確保場站功能的前提下進行綜合開發。

2、建設主體和資金來源

公交樞紐站、停車保養場和公交首末站統一由區交通運輸局負責建設，建設資金由區級承擔，土地由屬地政府無償提供，報批規費列入建設總投資。有條件綜合開發的。公交樞紐站、停車保養場和公交首末站，若由所在地政府負責建設的，須確保場站功能完備，用於公交運營部分的停車設施及站房設施由建設單位一併出資建設，建成後無償劃歸區交通運輸局場站公司管理使用，產權不變。公交場站建設用地指標，由區國土分局根據年度建設計劃統籌安排。區級以上道路公交候車亭由區交通運輸局根據年度計劃統一建設，建設資金由區財政承擔；區級以下道路公交候車亭由屬地政府建設並承擔資金。公交候車亭樣式由區交通運輸局統一設計，所涉設計費用區財政承擔。

（三）關於管理責任

1、公交場站管理

不論新、改、擴建及以前各級政府投資建設的公交場站，在原產權不變的前提下，場站設施及相應附屬設施統一無償劃歸區交通運輸局場站公司管理使用。

2、公交候車亭管理

按照“誰建設、誰管理、誰收益”原則，實行分層分級管理，涉及道路等級調整的，候車亭管理也作相應調整。

二、加快車輛更新和公交線路優化調整

加快車輛更新和提檔升級，至20xx年末，新增公交車輛255輛，車型以純電動、混合動力和LNG公交車爲主，所有公交車輛達到國Ⅲ及以上排放標準，空調車比例達到100%，清潔能源公交車比例達到50%。建成東吳南、北路公交專用道，其它路段根據道路狀況逐步建設公交專用道。按照蘇州市和區公共交通發展規劃及區各板塊開發進度和實際需求，適時新闢、優化調整公交線路，滿足經濟發展和羣衆出行需求。凡需新闢調整公交線路的，由屬地政府向區交通運輸局提出申請，由區交通運輸、財政等部門及屬地政府會辦確認後，向市客管部門報批。

三、落實財政保障機制

將扶持公交發展資金納入公共財政體系，按照“誰受益、誰負擔”和財權與事權相一致的原則，建立區、鎮分級負擔機制，進一步完善政府支持公交優先發展的財政保障體系。

（一）落實相關建設資金

對於公交場站和公交專用設施建設，區、鎮兩級按照每年的建設任務，合理安排好相關資金，確保能按時完成。

（二）落實日常養護資金

爲保障公交場站、候車亭設施正常運轉，區、鎮兩級須落實日常養護資金，確保管養到位。日常養護資金的落實辦法另行制定。

（三）建立公交補貼機制

1、對於公交營運虧損按照區、鎮分級負擔的原則建立公交虧損補貼機制，細則另行制定。

2、對各級指令性運輸任務，實施單項補貼，由指令單位及時撥付

提升鄉村治理方案 篇五

爲持續改善我鎮農村人居環境，推動農村人居環境整治水平全面提升，特制定如下實施方案。

一、目標要求

圍深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”，實施美麗鄉村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環境整治全面提升“四大計劃”，全面提升鎮域農村人居環境整體水平。

二、主要任務

（一）開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內塘溝；清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物；清理亂搭亂建、亂堆亂放；清理廢舊廣告牌；清理無功能建築；改變影響農村人居環境的不良習慣)爲重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環境整治計劃，結合“黨員主題活動日”，志願者活動等每月組織動員廣大黨員、幹部、羣衆開展一次集中整治活動，重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮美好辦，逐村驗收，示範帶動，整體推進，xx月底前完成全鎮所有自然村整治。

（二）開展重點自然村整治行動。以乾淨整潔有序爲目標，各村要確定2個基礎相對較好、羣衆參與度高的自然村作爲重點自然村，加大環境整治力度，對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升，切實發揮示範作用。同時，重點自然村要建立的“門前三包”（包環境衛生、包綠化管理、包容貌秩序）制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環境門前三包責任書》，並督促指導廣大羣衆落實好“門前三包”。“門前三包”的落實情況作爲評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據，並給予一定的村生態美超市積分獎勵；同時對落實“門前三包”成效明顯的村組（自然村）優先申報縣美麗鄉村自然村環境整治建設項目。

（三）推進農村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”，建立排查清單、整治清單，針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改；二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優先、項目配套、管護結合、羣衆滿意”的原則，有序推進20xx年農村改廁工作，各村要全面開展摸排動員，根據羣衆意願，擬定20xx年需改廁農戶，於xx月xx日前報鎮改廁辦，待鎮改廁辦現場勘驗確定改廁名單後儘快組織實施，認真落實首廁驗收制，鎮改廁辦要加強督促調度，確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務；三是建立完善農村改廁後續管護制度。鎮改廁辦要按照“五有”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查）要求，制定切實可行的後續管護機制。要建立健全管護臺賬，落實好管護措施。

（四）開展農村文明創建行動。鎮文明辦、婦聯要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創建標準要求，深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動，各村三項創建達標率不少於20%。結合愛國衛生運動加大宣傳力度，普及各類衛生知識，引導農戶自覺開展庭院環境整治，轉變不良生活習慣，逐步養成文明、科學、健康的`生活方式。

（五）實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系，加強對生活垃圾綜合處理PPP項目運營效果進行考覈，督促金績環衛有限公司加強保潔員隊伍及設施建設，提高日常保潔質量，建立了全域保潔長效體系。鎮村幹部下村開展工作時，一經發現環衛作業質量問題，及時拍照向鎮美好辦反饋。

（六）加強農村生活污水治理行動。鎮環保辦要督促碧水源環境科技有限公司加強對已建成生活污水收集管網和處理設施的日常運行維護管理。建立健全污水處理設施運行的日常檢查、監管和績效評估制度，切實發揮污水處理設施作用，進一步改善農村水環境質量。要加強與縣環保部門的協調配合，科學規劃，加快推進農村生活污水處理項目建設，確保“十四五”期間自然村污水處理設施建設達75%以上。

三、工作保障

（一）強化組織領導。鎮成立由鎮主要領導任組長，其他班子成員爲副組長，全體鎮村幹部爲成員的農村人居環境整治提升行動領導組，各村也要相應成立領導小組。各聯村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環境提升整治工作，要精心組織，廣泛動員，加強調度。全鎮黨員、幹部要率先垂範，積極行動，要帶頭幹帶領羣衆幹，切實發揮示範作用。鎮直各部門要相互配合，主動作爲，不折不扣完成整治任務，確保取得實效。

（二）強化宣傳引導。鎮、村要充分利用網站、微信羣、公衆號、一封信等宣傳形式，全方位、多角度深入宣傳農村人居環境整治顯著成效、經典經驗和政策舉措，充分發揮好農民主體作用，激發和調動農民羣衆積極性、主動性。

（三）強化督查考覈。鎮農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行不定期檢查督導，檢查結果通報全鎮，通報結果將作爲鎮村幹部考覈的重要依據。鎮人大、紀委將不定期組織開展農村人居環境專項監督檢查，對工作成效明顯的村給予適當資金補助，對不作爲、慢作爲的將予以通報批評。

提升鄉村治理方案 篇六

一、工作目標

圍繞“村容整潔，環境舒適，生態美好，鄉風文明”的總體目標，按照創新機制、設施配套、試點現行、標本兼治、注重長遠的工作思路。加大垃圾治理，污水處理，雜亂治理和集鎮整治力度，深入開展“美麗鄉村”建設，力爭通過三年的努力，全鎮農村環境面貌明顯改善，羣衆環保意識明顯增強，農民生活質量明顯提高。

二、基本原則

一是社會與自主管理，二是堅持垃圾分類減量，就地處理，三是堅持多渠道投入，共同治理。

三、工作內容

（一）垃圾治理：強化常態化保潔，加強保潔員隊伍，按千分之二配備，深入開展農村生活垃圾分類知識宣傳，持續推進農戶生活垃圾分類減量處理。提升垃圾治理水平，農戶自覺分類。按有機垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三類實行分類投放，有機垃圾採用分戶堆肥還田辦法進行分類，可回收垃圾實行資源再利用，有毒有害垃圾進行集中處理。提倡綠色消費，推廣可再生資源， 限制使用一次性用品，從源頭上控制和減少垃圾總量。

（二）污水處理：實施農村生活污水處理工程。逐步完成鄉鎮集鎮集中式生活污水處理設施建設，分年度完成農戶散戶型生活污水處理污水建設，在王家坪、閔家巷、西長牽頭建設。所有規模化養殖場配套與其相適應，幹糞堆物，雨污分流，沼氣池與糞池淨化設施，督促中國小對生活污水進行治理。

（三）雜亂處理：加大雜亂治理力度，重點治理農戶庭院和主幹道沿線亂堆亂放，亂搭亂建，雜亂物品。每個村要創建1-2個雜亂治理示範組，引導農戶植樹栽花，綠化美化庭院。

（四）集鎮治理：規範集鎮建築工程，基礎設施建設施工，加強施工現場管理，治理亂搭亂建，亂堆亂放，亂停亂靠，亂寫亂畫，出門經營，佔道經營，建築佔道，馬路市場，衛生死角，集鎮長效機制。安排專職保潔員。

（五）最美鄉村創建：每個村至少創建2個環保衛生示範組，主要是長期保持清潔、整齊、乾淨，年底給予適當獎勵。

四、工作要求

（一）做到四清，清潔家園：庭院雜物無堆放，房前屋後無垃圾，牆面無亂寫亂畫，無亂搭亂建現象。清潔水源：河渠塘溝無垃圾和漂浮物，無生活污水和規模養殖污水直排的現象。清潔田園：農田及周邊溝渠無農藥、化肥等廢棄包裝物和廢棄農膜。清潔能源：推廣使用沼氣、天然氣、太陽能等清潔能源。

（二）做到三有：有衛生設施，農戶聚居區按照就近方便、需要的原則建設垃圾池（屋、箱），通過驗收合格書，鎮防疫站給予適當補助。同時配備垃圾清運車輛。有保潔員，鎮、村、組要配備專職保潔員，負責轄區內村、組主幹道、溝渠、村部等公共場所定期清掃。有管理制度，制定農戶《三包責任制》、《村組環境衛生管理制度》、《負責幹部聯村制度》、《保潔員管理制度》，負責幹部聯村、包村幹部包村、村幹部包片，黨員、組長包戶。

（三）做到三無：無裸露垃圾，徹底清除路邊、河邊、橋邊、公共地段，農戶房前屋後垃圾，無裸露的生活建築垃圾，引導農戶進行家禽畜養。無污水亂流，疏通陰溝、下水道，保證溝渠暢通，無亂堆亂燒亂放，清理整齊堆放，道路兩側及農戶房前屋後的雜物，定期對主要道路、村級主幹道打草除雜、禁止大量秸稈露天焚燒。

五、保障措施

（一）加強組織領導明確主體責任。一是加強組織領導，成立專門工作領導小組，由鎮黨委書記周振任政委，鎮長熊細平任組長、紀委書記黃xx任專抓、李智、彭正滿、吳賜明、彭若雄、李雨爲成員，設立辦公室，由彭正滿任辦公室主任。二是明確責任主體，明確各村爲環境整治主體責任單位，各村支部書記負總責，村幹部包片，黨員組長保戶、保潔員分區負責。

（二）加大宣傳力度，充分發動羣衆。鄉鎮召開全體鎮村幹部部門單位責任人大會，制定實施方案，在集鎮和各村主要路口懸掛橫幅標語，會後各村迅速召開黨員組長會議，傳達會議精神，部署落實。動員組長在全村搞一次衛生大掃除，張貼紅紙標語。每戶農戶發放一份公開信，落實黨員組長包戶制度、保潔員制度、衛生管理制度，每村評選1—2個最清潔示範組，由學校組織開展小手牽大手、爭當環保志願者活動。要求班主任開好一節班會課、做好一次家訪活動。提高民衆對環境整治行動知曉率，營造良好輿論氛圍。

（三）嚴格督查考覈，實施重點監管。一是嚴格考覈。每月由政府幹部牽頭，抽調部分素質高的保潔員參與組成考覈檢查組，對環境衛生進行檢查，投票打分排名。對於季度排名前1、2、3、名的`給予獎勵1500元、1000元、500元，對排名後三名的，罰款1000元、800元、500元。二是重點監管。對於工作長期被動落後的村，由主要負責同志約談、實行問責。三是綜合考評。對環境整治連續排名倒數一、二的村年度評優實行一票否決，包聯村幹部不評先評優。

（四）拓寬投入渠道，強化資金保障。一是建立市財政資金開支投入補貼機制，按千分之二配備保潔員，每名保潔員每年補貼3000元。二是鎮財政每年向各村投入18000元，用於垃圾的轉運和收集。三是設立5萬元考覈基金，用於月評比、季度考覈。四是村級投入用於環境衛生整治不得少於1萬元。五是積極爭取部門項目資金，特別是環保局項目，用於農戶散戶型污水處理設施的建設。

提升鄉村治理方案 篇七

一、活動時間

1、20xx年3月12日開展全民義務植樹紀念“312”植樹節活動。

2、20xx年2月22日～3月26日開展美麗鄉村綠化建設活動。

二、活動目標及範圍

（一）活動目標。按照“政府送樹、社會捐樹、羣衆種樹、全民護樹”的原則，組織開展美麗鄉村綠化活動，確保全縣村莊綠化覆蓋率平均達到40%以上，80%以上行政村達到綠色村莊標準，各村（社區）實現村莊園林化、道渠林蔭化、崗坡林果化、庭院花園化，逐步打造瑤崗仙鎮美麗宜居鄉村。

（二）活動範圍。本次活動採取全面綠化和提質增綠等方式進行，主要在以下範圍內實施：一是村莊村頭巷尾、房前屋後、空坪隙地（含拆除旱廁和空心房的空隙地）等；二是水策水河流域兩岸等；三是通村通組公路兩旁和入宅小道兩邊；四是村莊公園、小遊園等地。水系和道路綠化原則上要求不斷線。

（三）栽植樹種和苗木規格。根據適地適樹和因地制宜的原則，主要栽植香樟、陰香、四季桂、紅葉石楠、紅葉李、杜英等鄉土常綠和落葉喬木樹種，苗木規格爲胸徑2～6釐米（帶土球全冠或半冠）。部分地方適當搭配彩葉彩花球型（球冠40～60釐米，冠幅豐滿緊湊，帶土球）和小灌木（高於30釐米裸根）以及柏木（高於1.5米帶土球），打造節點空隙多層次綠化景觀。

三、實施步驟

各鄉鎮、村組根據轄區內山水、樹木、道路等自然資源現狀，結合我縣鄉村振興戰略規劃和各地拆除旱廁和空心房的空隙地情況，認真做好綠化建設規劃，合理佈局搭配，推行節約型、效果型綠化模式。對綠化達標村實行提質增綠要量力而行，採取自願申報、分步實施；對非綠化達標村要按照規劃設計要求認真組織實施全面綠化達標任務。

（一）提交申請資料。各村（社區）將種植計劃報送鎮農林水辦公室，由鎮農林水辦公室統一彙總報縣林業局。

（二）作出規劃設計。收到各村（社區）報送種植計劃後，由農林水辦公室聯合林業站現場規劃，並繪製規劃圖紙。

（三）組織整地挖穴。各村（社區）按照規劃圖紙，組織黨員羣衆和村民代表清理栽植地，並按照設計的株行距和穴規格進行整地挖穴。挖穴完工後，鎮農林水辦公室聯合林業站組織驗收。實地驗收合格後，開具《瑤崗仙鎮20xx年美麗鄉村綠化建設活動整地驗收單》。

（四）苗木供應調運。對整地挖穴驗收合格的，憑《瑤崗仙鎮20xx年美麗鄉村綠化建設活動整地驗收單》，並按照《宜章縣林業局關於做好20xx年造林綠化苗木供應和驗收管理的`通知》規定的苗木供應程序辦理苗木供應手續。各鄉鎮、村組憑《宜章縣20xx年美麗鄉村綠化建設活動苗木調撥通知書》安排車輛自行到指定苗圃調運苗木，縣林業局安排2名以上苗木驗收人員對苗木質量、規格及數量現場檢查驗收。調運苗木時苗圃方（供苗單位）、需苗方（用苗單位）、檢驗方三方到現場驗收，驗收合格後開具《宜章縣20xx年美麗鄉村綠化建設活動綠化苗木驗收和調運單》，並三方同時簽字確認。對整地挖穴驗收不合格的，一律不予供苗。

（五）及時種植苗木。各村（社區）在調苗當天，迅速組織力量按設計施工方案的技術要求種植好苗木，澆透定根水，並安排專人管護，確保造林成活率。縣林業局負責提供現場種植技術指導和質量檢查工作。

四、資金保障

本次美麗鄉村綠化建設活動由縣財政統籌安排苗木資金。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。本次活動是瑤崗仙鎮結合縣委、縣政府的相關要求踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措，是改善人居環境，實現鄉村振興戰略的宏偉目標，滿足人民羣衆對美好生活嚮往的具體行動。各村（社區）要周密部署，精心組織，動員宣傳各方力量搶抓時令，嚴格按照規劃設計組織人員施工，按時間節點要求完成本次活動任務。

（二）示範帶動，確保效果。各村（社區）要積極開展綠化示範點創建，以點帶面全面推進生態廊道和美麗鄉村綠化建設。各駐村領導要嚴把苗木、整地和栽植質量關，確保苗木供應，提供技術指導，開展栽後檢查驗收，對發現的問題要限期整改，確保植樹一片，成林一片，見效一片。

提升鄉村治理方案 篇八

爲全面貫徹落實國務院辦公廳《關於加強和改進鄉村治理的指導意見》和縣關於加強和改進鄉村治理的實施方案，按照省、市鄉村振興領導小組工作部署，結合縣鄉鄉村治理工作實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

(一)加強宣傳推動。各村要採取多樣化宣傳媒介，堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當的宣傳形式，以人民羣衆喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結合本村工作實際，全面學習傳達、深刻領會文件精神實質，認真硏究提出貫徹落實措施，各站辦所每年在鄉里發表以“鄉村治理”爲主題的宣傳稿件。

(ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構，把鄉村治理工作擺在重要位置；各村要及時向上級報告推進實施鄉村振興戰略進展情況時，要將鄉村治理工作情況作爲重要內容。

(三)抓好試點示範創建。在鄉村分別開展試點示範創建，根據我鄉農村經濟社會發展需要和鄉村治理體系建設發展情況，圍繞加強農村基層基礎工作，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，打造一批可複製、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。

(四)納入績效考覈。各村要認真對照重點任務清單，對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限，加強和改進鄉村治理工作。

二、主要任務

（一）完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制、發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模範作用

建立村級組織體系，村黨組織全面領導村民委員會及村務監督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執行黨組織決定，推動黨員在鄉村治理中帶頭示範，帶動羣衆全面參與。

(二)規範村級組織工作事務、全面實施陽光工程

清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規範村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項，規範村級會計委託代理制，加強農村集體經濟組織審計監督，開展村幹部任期和離任經濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度，推廣村級事務“陽光公開”監管平臺，推進村級事務即時公開。

(三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協商形式

健全黨組織領導的村民自治機制，完善村民(代表)會議制度。充分發揮村民委員會、治安維護協助、社情民意通達等方面的。作用。創新協商議事形式和活動載體，依託村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動。爲農民提供“一門式辦理”“一站式服務”，構建線上線下相結合的鄉村便民服務體系。

(四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉風文明

通過新時代文明實踐中心，農民夜校等渠道，組織農民羣衆學習習近平新時代中國特色社會主義思想。加強村規民約建設，建立健全村規民約監督和獎懲機制，發揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設工程。大力開展文明村鎮、農村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創建活動，開展鄉風評議，弘揚道德新風。加強基層文化產品供給、文化陣地建設文化活動開展和文化人才培養，加強傳統村落保護。因地制宜廣泛開展鄉村文化體育活動。

(五)推進法治鄉村建設、加強農村法律服務供給

規範農村基層行政執法程序，加強村裏行政執法人員業務培訓。大力開展“民主法治示範村”創建，深入開展“法律進鄉村”活動，實施農村“法律明白人”培養工程，培育批以村幹部、人民調解員爲重點的“法治帶頭人”。深入開展農村法治宣傳教育。

(六)加強平安鄉村建設、健全矛盾糾紛調處化解機制

推進農村社會治安防控體系建設，落實平安建設領導責任制，大力推行“一村一輔警”機制，紮實開展智慧農村警務室建設。堅持發展新時代“楓橋經驗”，健全人民調解員隊伍，加強人民調解工作。探索建立“互聯網網格管理”服務管理模式。

(七)規範鄉村小微權力運行、健全小微權力監督制度

織密農村基層權力運行“廉政防護網”，大力開展農村基層腐敗整治，推進農村巡察工作，嚴肅查處侵害農民利益的腐敗行爲。

三、保障措施

(一)支持多方主體參與鄉村治理

加強婦聯、團支部、殘協等組織建設。積極發揮服務性、公益性、互助性社區社會組織作用。堅持專業化、職業化、規範化，完善培養選拔機制。探索以政府購買服務等方式，支持農村社會工作和志願服務發展。

(二)建立協同推進機制

嚴格落實責任，加強部門聯動，建立鄉村治理工作協同運行機制。鄉黨委農村工作部門要發揮牽頭抓總作用，強化統籌協調、具體指導和督促落實，對鄉村治理工作情況開展督導，對鄉村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協同配合，形成工作合力。

(三)強化各項保障

加強鄉村治理人才隊伍建設，聚合各類人才資源。加強鄉村社會治安綜合治理設施裝備保障，落實鄉村治理經費。切實保障村幹部基本報酬，建立健全與績效考覈相掛鉤的報酬兌現機制。有計劃、分層次開展村幹部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義，鼓勵各地創新鄉村治理機制。組織開展鄉村治理示範村鎮創建活動，大力選樹宣傳鄉村治理各類先進典型，營造良好輿論氛圍。

(四)加強分類指導

對於需要普遍執行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度，儘快取得實效。對於需要繼續探索的事項，要組織開展改革試點，勇於探索創新，及時總結一批可複製可推廣的經驗做法，加快在面上推廣。對於鼓勵提倡的做法，要有針對性地借鑑吸收，形成適合本地的鄉村治理機制。

提升鄉村治理方案 篇九

一、指導思想

以浙江“千萬工程”經驗爲引領，以“清潔村莊助推鄉村振興”爲主題，按照全國、省、市、縣愛國衛生工作要求，充分發揮愛國衛生運動的統籌協調作用，集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間，組織開展農村環境衛生綜合整治行動，着力解決好鄉村環境“髒亂差”癥結，努力構建“乾淨、整潔、有序、舒適”的宜居環境。

二、目的意義

堅持“流程清晰、責任明確、機制健全、考覈完善”的工作理念，圍繞“集鎮整潔、村莊優美”的目標定位，開展環境衛生綜合整治是美化環境，提升地方形象的現實需要。環境面貌是一個地方的“第一形象”，也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的表現。近年來，我鄉以人居環境提升行動計劃爲抓手，上下齊抓共管這，鄉村環境面貌待續好轉，羣衆文明素質顯著提升，環境綜合承載能力不斷增強。但是也要看到，鄉村“髒、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流，公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建築垃圾亂倒現象依然突出。各村委會、鄉屬各單位要以強烈的事業心和責任心，思想上高度重視，認識上高度統一，落實責任，精心組織，認真組織開展鄉村環境衛生及交通沿線環境衛生綜合整治活動，真正把環境整治的各項措施落到實處。

三、整治目標

堅持“鄉黨委政府主導、各村委會，鄉屬各單位分工協作、全社會共同參與”和“全面推進、重點突破”的原則，進一步規範部門職責和聯動機制，全面開展環境衛生綜合整治，集中徹底解決鄉村環境衛生“髒、亂、差”現象，尤其要大力整治鄉集鎮、農貿市場、村內戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區域環境髒亂差的問題，努力形成鄉村容貌整潔、人居環境改善、鄉村管理有序的良好局面，營造乾淨、整潔、有序的環境和文明和諧的氛圍中來。

四、整治內容

（一）深入開展集鎮環境整治行動。由鄉政府負責檢查監督，其他駐鄉屬各單位積極配合，以鄉屬各單位劃分衛生區，責任範圍內的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃範圍，做到“一區清掃一片，全鄉整潔乾淨”。發動羣衆和全體幹職工“全民參與”，迅速開展利用灑水車對集鎮街面、公共場所、農貿市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進行全方位沖刷、洗掃，清除各類“牛皮癬”小廣告，拆除廢棄和毀損的公共設施，做到商戶、農戶房前屋後、街面兩側等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放，水渠水溝無漂浮垃圾，確保路面無泥沙，達到“五淨四無”（街面淨、垃圾桶淨、井溝井蓋淨、人行道淨、樹周圍邊淨；無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片）。

（二）深入開展村莊環境整治行動。嚴格落實“門前三包”責任制，由包村、包組幹部督促檢查、各村委會負責、以鄉村振興爲契機，以治理髒亂差、提高農村居民生活質量爲着力點，全面清理村莊內處、房前屋後、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視範圍內亂搭亂建物、廢棄農藥農資包裝袋、廢舊農膜等。重點環節持續開展農村環境衛生整治行動，徹底剷除病媒生物的滋生環境，做到農戶房前屋後、村莊主次幹道及兩側等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾，田頭地塊無散落垃圾、草叢權地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位，公廁正常有人沖洗，垃圾及時清掃清運，做到日產日清，保持衛生整潔。有序引導農民羣衆自覺打掃房前屋後，屋內屋外，不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩，全面治理柴草農具亂堆、污水亂排等問題，引導農戶做好垃圾分類、移風易俗等工作，抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責任落實。各村組織開展衛生評比活動，張貼農庭衛生示範戶，抓典型、樹形象，通過典型、示範、引領的榜樣一戶帶一組、一組帶整村；各村黨員幹部家庭帶頭示範搞好環境衛生，徹底消除衛生死角。

（三）深入開展機關單位衛生整治行動。各鄉屬單位要密切關注本機關內部環境衛生狀況，積極參與到愛國衛生運動開展暨農村環境綜合治理工作中，搬家式開展衛生環境整治，確保機關內部無煙頭、無蜘蛛網、無紙屑、無積塵，地面乾淨整潔，衛生間清潔無異味，符合通行的辦公室的。清潔流程及衛生標準。同時，要積極參與到愛國衛生集中清掃活動中來，明確各自責任路段和責任區域，以日常管護爲核心，遵德守禮、示範帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者，吸引更多羣衆儘快投身到愛國衛生運動中來。

（四）深入開展重點區域環境整治行動。以村莊、路域、水域衛生環境整治爲工作重點，對道路沿線、河流沿線、集鎮周邊、村莊進行地毯式清理，重點清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘垣、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物；加大道路旁邊垃圾集中收集點清理保潔力度，加大轉運頻次，確保周邊無垃圾散落，垃圾桶內垃圾不外溢。

五、主要措施

（一）加強領導，落實責任。愛國衛生運動暨農村環境綜合治理工作是改善民生的一項重大舉措，是一項需要全社會共同參與的系統工程，全鄉上下務必統一思想、提高認識、強化領導、明確責任、密切配合，將整治行動列入重要議事日程。爲切實提升我鄉農村環境綜合治理組織保障，鄉黨委決定，調整許坊鄉農村環境綜合治理工作領導小組組成人員，由王珍同志擔任領導小組組長，麗敏同志擔任第一副組長，強軍同志擔任常務副組長，具體領導小組成員名單見附件。各村委會、鄉屬各單位要參照鄉黨委做法，主要負責同志要親自掛帥，精心組織，積極參與，集中人力物力做好愛國衛生運動暨農村環境衛生整治各項工作，確保此項工作取得實效。

（二）加大宣傳，建立制度。利用鄉執法車廣播、橫幅、標語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環境衛生活動，積極引導農民羣衆樹立健康衛生理念，養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式，深入挖掘、宣傳和推廣先進典型，發揮典型示範的引領作用，以點帶面、以點促面，引導廣大農民羣衆主動投向到愛國衛生運動和村莊環境整治中來，努力營造全社會“人人講衛生、人人搞衛生、人人蔘與”的良好氛圍。強化日常巡查，加大考覈力度，落實“門前三包”責任制，嚴格落實“日巡查、周自查、月考覈”。結合村規民約和道德紅黑榜，開展衛生評比獎勵機制，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，建立健全清掃保潔制度。

（三）強化督查，狠抓落實。鄉黨委、政府要加大調度力度，深入一線督促檢查；鄉紀委要加大督查力度，對各村委會，鄉屬各位開展綜合整治活動情況進行全面督查，對整治工作不到位的單位要予以通報批評，對思想不重視、佈置不到位、行動遲緩、落實不力等造成不良影響的，要嚴肅追究相關責任人的黨紀政紀責任，並將督查情況進行通報。

提升鄉村治理方案 篇十

根據《轉發縣水務局關於縣20xx年擴挖和河渠清淤整治及小型集體泵站技改工程實施方案的通知》（長政辦祕〔20xx〕88號）文件要求，決定對我鎮擴挖、河渠清淤整治、小型集體泵站技改等項目按照有關要求和標準給予財政獎補。爲確保資金髮揮效益，項目實施規範有序，按計劃、按要求完成建設任務，特制定本實施方案。

一、目標任務

根據縣下達我鎮20xx年當家清淤整治計劃，結合各村（居）農田水利現狀，按照灌區水利條件，重點在二站尾水地區和三站灌區實施，適當照顧自流灌溉地區，並一次性將計劃分配到各村（居），具體任務見附表。各村（居）對照鎮下達的任務和目標，認真組織人員實施，確保高標準完成任務。

二、建設要求

（一）建設標準

1、蓄水面積15畝以上，蓄水量1萬方以上，整治土方1萬方以上，頂寬大於3米，內外坡比不小於1：2.5，要做到坡平線直，內外坡土方要壓實。平均蓄水深度3.5米以上、清淤整治後需達到底平（淤泥清乾淨，須見塘底自然土）、埂平和坡平。內、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。進水、放水涵管等配套設施需齊全，至少每口應建一處帶進出水口的放水涵或排水涵。來水面積大的，應建溢洪道。上栽植三排意楊。

2、蓄水面積5畝以上，蓄水量3千方以上，整治土方2千方以上，頂寬大於2米，內外坡比不小於1：2，要做到坡平線直，內外坡土要壓實。平均蓄水深度2.5米以上、清淤整治後需達到底平（淤泥清乾淨，須見塘底自然土）、埂平和坡平。內、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。工程質量符合有關土方工程要求，進水、放水涵管等配套設施需齊全，至少每口應建一處帶進出水口的放水涵或排水涵。來水面積大的，應建溢洪道。上栽植兩排意楊。

3、河渠清淤、電站技改嚴格執行縣級標準，以實際發生的工程量計算。

（二）建設工期

所有工程需在20xx年12月30日前完成主體工程建設。逾期未完成建設或通不過縣級驗收的，不納入獎補。

（三）驗收程序

項目完工後，由鎮當家清淤整治領導小組抽調人員逐塘口進行初驗。鎮初驗合格後報請縣級驗收，驗收採取深入項目現場，查看工程施工情況和有關資料的方式，根據實際完成土方量、建築物配套、草皮護坡、外觀標準及電灌站技改狀況，徵詢村級組織、村民代表對工程建設的意見，填寫項目驗收表，報縣領導組審定後，履行付款手續。

三、資金籌集和管理

（一）補助標準。當家清淤整治項目，縣財政實行定額補助，蓄水面積15畝以上，清淤土方5000m3以上，每口獎補3萬元；蓄水面積5畝以上，清淤土方1000m3以上，每口獎補5000元。鎮政府按標準補助到村，具體每個的補助金額由村（居）兩委根據每個的實施情況落實補助金額。

（二）資金整合。各村（居）要抓住當家補助的`契機，積極整合涉農資金，採取“一事一議”羣衆籌集和社會化捐資等多層次、多渠道、多形式籌資方式，或通過租賃、承包、股份等形式，激活經營機制，吸引各類資金解決缺口問題。

（三）資金撥付。採取先建後補的方式，根據長政辦祕〔20xx〕88號文件要求，按公示制和報賬制規定的程序，及時足額撥付項目款。項目完工後，各村（居）備齊村民代表大會會議選舉產生村（居）項目管理小組的記錄和每口的施工合同、施工記錄、租機協議及租機費發票、加油發票、人員工資表、電費、整修材料及運輸費、驗收表等材料到鎮財政所報賬，一次性撥付項目資金到村賬戶。

（四）資金使用。補助資金必須全部用於建設，不得列支各類管理性費用，不得用於青苗補助和竹樹砍伐、土地挖壓、建築物拆除等費用。

四、組織保障

（一）加強組織領導。鎮黨委、政府高度重視當家清淤整治項目，成立以鎮長爲組長，鎮紀委、財政、水利、農業等相關部門負責人爲成員的清淤整治項目領導組，負責項目組織領導。鎮財政所、農業部門爲項目組織協調單位，共同牽頭負責項目申報、施工管理、驗收等組織工作。鎮農建辦承擔項目的日常事務。鎮包村（居）幹部是此項工作第一責任人，村（居）黨組織書記是此項工作直接責任人，並召開村民代表大會選舉產生項目管理小組，項目實施由項目管理小組負責。

（二）廣泛宣傳引導。各村（居）既要積極宣傳在本村水利工程建設中涌現的好人好事，樹立典型，營造良好的水利興修工作氛圍，還要大力宣傳水利工程建成後發揮的作用，進一步激發廣大幹羣大幹水利的熱情。建設內容和資金使用情況要在村公示欄張榜公佈，提高公衆對項目建設的知曉度，接受羣衆監督。

（三）加大督查調度。在項目實施中，鎮政府將組織人員開展督查和隨機抽查，並將檢查結果納入年度水利興修綜合考評。農業部門要加強技術指導，及時跟蹤瞭解項目實施情況，監督施工單位按標準施工，確保工程質量，督促施工進度。財政部門要加強對資金使用的監督管理，防止截留、擠佔和挪用資金，確保資金髮揮最大效益。