市場監管局優化營商環境工作開展情況

市場監管局優化營商環境工作開展情況

一、工作開展情況

一是落實包容審慎監管。建立免罰清單機制，落實**項輕微違法行爲不予行政處罰事項。今年來，共在**個案件中實施免罰和減輕處罰，有效減輕了涉案企業經營負擔。

二是強化信用監管。聚焦“營商環境一號改革工程”，推進“雙隨機、一公開”監管和“綜合監管一件事”改革，推動信用分級制度用好用實；積極推進企業年報，企業年報率達到**%，在市局年報工作推進會議上作典型發言。

三是開展價格和反不正當競爭監管。開展節日期間價格監督檢查、藥品和醫療用品穩價保質等專項行動，保持重點市場領域價格穩定；組織多部門開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作，推動公平競爭審查會審試點工作落實到位。

四是聚焦知識產權保護運用。辦理商標侵權案件**起，幫助企業成功申請專利質押貸款超過**億元，組織**家企業申報省知識產權質押融資補助資金**餘萬元，實現了知識產權向生產力的有效轉化。

二、存在問題

一是監管執法力量有欠缺。部分部門執法權限調整、上收，有些單位執法人員數量極少，導致本級本部門“雙隨機”執法人員名錄庫無法建成，導致無法開展隨機抽查工作。

二是聯合檢查機制運行不順暢。各職能部門大都承擔着相應市場主體的監管職責，完整統一的市場監管體系暫未形成，存在“信息孤島”、協調不暢、合力不強等問題。

三是失信懲戒力度不大。對失信企業，主要是單方面的限改或行政處罰公示，缺少多部門聯合懲戒措施。

三、工作建議

一是強化制度支撐。建議上級根據基層具體情況和監管工作實踐，對責任主體、工作方式、評價結果等優化營商環境具體事項進一步予以規範。在收集總結優秀經驗、做法基礎上，逐步推廣延伸，不斷調整和完善工作機制和細則，強化頂層設計。

二是強化指導和培訓。基層部門在優化營商環節工作上的經驗不夠豐富，方法不夠創新，需要上級部門進一步加強相關業務知識和工作方法的培訓。比如幫助我市推進跨部門聯合監管和非現場監管，提升公平競爭審查水平，從監管角度有效優化營商環境推動企業高質量發展。