優化營商環境工作落實情況

今年以來，XX區委組織部圍繞發展需求，堅持管服並重、引育並舉、質效並行的措施，深入貫徹落實《XX區營商環境優化提升行動方案（2023版）》，以高質量人才工作爲優化營商環境聚力增效。

一、工作開展情況

（一）堅持管服並重，構建人才工作“大格局”。落實黨管人才原則，樹立“大人才”觀念，紮實推進XX英才計劃和《XX區人才工作委員會工作規則》《XX區優化企業人才發展環境 助推“三區”建設（試行）》等文件落地落實。召開區委人才工作領導小組辦公室推進會議，細化各人才成員單位工作職責，進一步健全“黨委統一領導，組織部門統籌協調，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與”工作機制。

（二）堅持引育並舉，構築人才集聚“強磁場”。一方面，求賢若渴引才。緊扣產業發展需求，啓動開展XX區2023年人才工作“八項行動”，邀請XX學院專家教授到XX區開展“先進製造業·產學研合作交流”活動，通過參觀企業、交流座談等形式，進一步加強校企地產學研合作，匯聚優秀專家人才助力XX創新發展，上半年培育輔導高新技術企業12家（已完成資料初審），備案入庫科技型中小企業110家，申報省重點研發專項1項，申報省科技進步一等獎1項；舉辦穩就業百日攻堅暨就業援助線下招聘會，目前已有21家企業提供400餘個崗位，吸引求職者420餘人；積極聯繫XX英才港等人才中介機構以及駐京辦、駐滬辦、駐深辦，設立“XX人才工作站”，主動對接人才項目；以智慧島建設爲契機，提供人才政策，吸引集聚大批人才到XX區創業；關注校地共建人才工程、省派服務我區的校地人才共建工程掛職、兼職人員，每季度走訪瞭解困難需求，使其更好地服務於企業發展。另一方面，多管齊下“育”才。紮實推進“人人持證、技能河南”建設，上半年圍繞九大重點領域、重點羣體和重點行業，開展技能培訓8312人次，新增技能人才3595人，新增高技能人才2210人次，拓寬勞動者就業空間；採取培訓機構與企業聯合培訓形式，開展專項能力培訓10班次378人、職業技能資格培訓696人，涵蓋養老、托幼、家政、餐飲等行業，並分別在街道、社區設立人才工作聯絡站，挖掘培育一批具有XX特色的“土專家”“田秀才”；發揮企業選才用才的市場主體作用，引導支持企業獨立組建或與高校、科研院所聯合共建重點實驗室、工程（技術）研究中心等創新平臺，推動人才鏈、創新鏈、與產業鏈有效對接，上半年共培育省級衆創空間1個、省級工程技術研究中心3個，並推進規模以上工業企業研發活動全覆蓋，49家規上工業企業中開展研發活動企業數26家，研發活動覆蓋率53%；做好全市優秀專家初步人選推薦工作，注重XX人才梯隊，在科技創新、教育教學、醫療衛生、企業經營、社會工作等領域進行推薦，並通過“傳幫帶”方式培育人才，打造全區名師、名醫、名企業家工作室，其中名師工作室16個、名班主任工作室3個，充分發揮專家人才輻射帶動、示範引領作用。

（三）堅持質效並行，涵養人才“蓄水池”。開展“黨委聯繫服務專家”行動，領導幹部不定期通過信函、網絡、電話等方式與分包專家聯繫，深入生產、教學、科研一線看望專家，多渠道解決人才關心的人才就醫、稅收獎勵、子女入學、家屬就業等各項問題，切實爲人才發展提供優良環境。組織全區拔尖人才、優秀專家，開展“名師講堂”“公益課堂”“公益劇場”“送法律進企業”“送衛生、送技術下鄉幫扶”等志願服務活動，精心打造“科技人才進企業”“法律專家進社區”“科普專家進校園”“農業專家進田間”“文化專家公益行”“糖豆媽媽講故事”等XX服務品牌。講好新時代XX人才故事，採取視頻和圖文形式，刊發15期專家人才風采，宣傳愛國奉獻、創新創造的專家人才，營造識才、愛才、用才、容才、敬才的濃厚氛圍。

二、工作亮點

（一）打造服務企業“生力軍”。開展“人才服務專員掛職服務企業”專項行動，從科工、人社、發改、商務、財政、稅務等職能部門，遴選XX名優秀幹部擔任人才服務專員，組建人才志願服務隊到區屬企業掛職，專門服務企業招才引智，着力搭建政府、企業、高校之間的橋樑，爲企業人才提供“管家式”“全流程”“零距離”一對一服務，幫助人才解決創新創業及生活中遇到的實際困難，讓人才在XX工作和生活更加安心、更加舒心。

（二）打造招才引智“金名片”。開展“招才引智創新發展”“雲端就業網絡招聘”等引才行動，發動XX區企業積極參加中國·河南招才引智創新發展大會，組織人才、項目對接洽談，並圍繞我區高端裝備、數字經濟、節能環保、新材料等產業發展需求，梳理急需緊缺人才項目需求信息，及時編制發佈需求目錄，每月通過政府網、XX人社公衆號等網絡平臺發佈技能人才招聘公告，清單式引進創新創業人才（團隊）、高精尖缺高層次人才和高技能人才，目前已網上發佈10期、招引人才XX名。

（三）打造產業工人“先鋒隊”。開展XX工匠推薦選樹活動，通過逐級推薦、聯合初審、專家評審、社會公示和黨委研究等程序，從45名申報人員當中，最終評選出10名XX工匠，涉及建築業、製造業、護工護理、手工業、醫療衛生、數字經濟、新材料、餐飲服務等8類行業，圓滿召開XX區第二屆XX工匠表彰大會，隆重表彰10名XX工匠，併爲每人頒發5000元獎金和榮譽證書。

三、存在問題及下步打算

雖然我區人才工作取得了一定成效，但是與經濟社會發展要求和人才發展的需求相比，仍然存在一些突出問題：一是高層次人才引進難。我區大個頭企業和高新技術企業少，利用產業、項目引才用才留才的渠道有限，與發達地區相比福利待遇偏低，高層次人才引進難、易流失。二是人才政策落實不夠到位。目前我區出臺的一些好的人才政策受資金、土地等因素制約，在落實上有所延遲，影響了一些優秀人才的創業積極性。在人才引進過程中，因評審難、門檻較多，一些優秀團隊和創業項目享受不到優惠政策。三是服務產業發展不夠深入。人才工作與中心工作、經濟發展整合不夠，圍繞我區產業發展、依託我區企業平臺引才用才力度需要加大，搭建我區企業與高校之間的產學研合作平臺主動性不高，引導人才智力向產業一線流動的辦法不多，激勵專家人才服務產業發展的實踐活動還需要進一步拓展。

接下來，我們將緊扣“三區”建設發展目標，銳意創新，克難奮進，深入謀劃和實施人才強區戰略，推動人才工作與營商環境互融共生，讓人才在XX舒心生活、順心工作、安心發展。重點做好以下工作：

一是突出以用爲本，在集聚高素質人才上出實招。實施“XX英才計劃”，依託五大園區和北理工兩個國家級分中心，引進創新創業人才（團隊）、高精尖缺高層次人才、新培育高新技術企業，備案入庫科技型中小企業，以人才引進助力產業創新發展。

二是優化發展環境，在打造高質量平臺上重創新。開展“XX區優秀本土人才培育”行動，制定《XX區優秀專家選拔管理辦法》，在全區選樹一批首屆XX區優秀專家，建設一支政治堅定、業務精湛、結構合理、充滿活力的優秀人才隊伍。

三是完善服務保障，在優化高發展環境上見效果。完善《XX區關於進一步加強黨委聯繫服務專家工作的實施方案》，推進黨委聯繫服務專家工作常態化，推進人才獎勵補貼、子女入學、醫療保健等待遇落實，構建全方位、全要素、全週期的服務生態體系。