調查報告寫作指南1216

中國社會科學院研究生院公共管理碩士（MPA）研究生

社會實踐調查報告寫作指南

調查報告是MPA研究生對社會實踐調查活動的系統總結，也是考覈MPA研究生社會實踐活動效果的基本依據。爲進一步規範調查報告的撰寫，提高MPA研究生調查報告的質量，特編輯本寫作指南。

一、調查報告的分類

調查報告因其呈現和反映的內容的不同，可以分爲綜合型調查報告和專題型調查報告。

綜合型調查報告反映的內容比較廣泛，可以涉及政治、經濟、軍事、教育、文化、衛生等各個方面的狀況，以及社會各階級、各階層的狀況。如毛澤東所著《中國社會各階層分析》。這類調查報告的篇幅一般較長，內容比較詳盡，能夠較全面地反映某個地區、某個階級或階層的全貌，對於正確制定黨和國家在某一時期或某一方面的政策方針具有較大的參考價值。

專題型調查報告是針對某一事物所進行的細緻入微的調查研究。這類報告一般可從標題上辨認出來，如《關於在韶山公社解決食堂問題的報告》。它能夠及時揭露現實生活中的矛盾，反映羣衆的意見和要求，研究亟需解決的具體問題，並根據調查研究的結果提出處理意見或對策建議。

MPA研究生一般在工作崗位上接觸具體事務、解決具體問題的機會比較多。因此，結合自身工作實際，“從研究典型着手是最切實的辦法，由一典型再及另一典型”。“深切地瞭解一處地方或一個問題，往後調查別處地方或別個問題，你就容易找到門路，不然就不容易找到門路”。這對於MPA研究生而言既有利於夯實理論知識基礎，又有益於提高在實際工作中分析問題、解決問題的能力。

二、調查研究的原則與方法

作爲一項認識世界，以期指導於改造世界的活動，調查研究主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查和研究都是認識世界的過程，但最終目的是爲了改造世界。其中，調查是研究的基礎，研究是調查的延伸和昇華。調查報告是研究的最終形式。因此，在撰寫調查報告之前，有必要交代如何進行有效的調查研究活動。

（一）調查研究的原則

1．需要性原則。“調查，要有目的地作調查。爲什麼要作調查研究呢？是爲 1

瞭解決問題而調查，不是爲調查而調查。”因此，要根據客觀需要來決定是否調研或調研什麼。一般來說，有黨和政府制定政策、法規、方案的需要，有解決人民羣衆疾苦的需要，有推動工作的需要，有理論研究的需要等等。需要是一切調查研究的出發點。我們提倡MPA 研究生針對工作中的問題進行調查研究，提高通過調查研究，解決實際問題的能力。

2．創造性原則。不能簡單重複別人早已做過的調查，無論是從來未做過的首創性課題，外地做過本地尚未做過的移植性課題，過去做過現在尚未做過的追蹤性課題，還是從新角度新側面去研究老問題的擴展性課題等，都要有一定的新穎性、獨特性和先進性。MPA研究生結合自身工作實際進行調查研究尤其要注意通過這一方法的運用，達到工作方式方法創新的目的。

3．可行性原則。調查研究應綜合考慮調查主體和客體的現實條件。開展的調查研究必須與調查者思想狀況、能力水平、實踐經驗以及人力、物力、財力和時間等條件相適應，與客觀事物的成熟程度和被調查對象的回答能力、合作意念，與社會環境的種種因素相符合，只有這種相適應相符合的調查研究，纔有可能圓滿完成。 MPA研究生進行調查研究，不僅是社會實踐環節的一環，也是實際工作開展的重要內容。因此，調查研究的開展要密切聯繫實際，爲實際工作服務，切實做到能夠解決現實問題，促進工作的開展。

（二）調查研究的方法

調查研究的具體方法很多，常用的有文獻調查法、訪問調查法、問卷調查法等幾種。

1．文獻法 。也稱歷史文獻法，就是通過蒐集各種文獻資料，摘取與調研課題有關的信息的方法。其主要特點是：（1）歷史性。它是對人類以往所獲得的知識的調查；（2）間接性。大多都是第二手資料，都是以紙張爲載體的書面文獻；

（3）無反應性。不接觸被調查者，不存在人際關係、心理及行爲干擾。收集文獻採取的途徑主要有借閱、索取、交換、購買、複製等。MPA研究生進行社會實踐調查一般不單獨使用這種方法。當需要對調查對象的歷史背景或前因後果進行了解時，文獻調查法的運用纔是必要的。

2．訪問法。也稱訪談法，就是通過口頭交談等方式向被訪問者瞭解有關事實情況的方法，分直接訪問、間接訪問、一般訪問和特殊訪問。直接訪問，就是進行面對面的交談；間接訪問，就是通過電話或書面等工具進行的訪問；一般訪問是對工人幹部職工等一般對象所進行的訪問；特殊訪問是指對那些知名度高或突發事件的當事人等特殊對象所進行的訪問。

訪問調查的關鍵是做好訪談記錄。做訪談記錄須注意以下幾點：（1） 記要點。即主要事實、主要過程、經驗教訓、觀點和主要意見等；（2） 記疑點。留

待訪談後期詢問或訪談後再去調查；（3）記特點。記具有特色的事件和情節，注意捕捉閃光的思想或語言；（4）記易忘點，如人名、組織名、時間、地點以及各種數據；（5）記感受點。訪談時會有一些片斷的思索、聯想和感受，對這些也應及時記下來，爲了提高訪問記錄的可靠性和準確性，同時也爲了消除被訪問者的可能有的疑慮，在訪談結束前，最好將記錄的主要內容，特別是那些容易發生差錯的部分念給被訪問者聽，請其複覈、更正或補充。

3．問卷法。它是調查者運用統一設計的問卷向被調查者瞭解情況或徵詢意見的方法。問卷一般包括前言、主體和結語三個部分：（1） 前言。是對調查的目的及有關事項的說明，它的主要作用是引起被調查者的重視和興趣，爭取他們的支持和合作。內容有希望和要求，回覆問卷的時間、方式以及主辦單位或個人的身份。文字要簡潔、誠懇，有可讀性；（2）主體。包括調查的問題、回答的方式及說明等；（3）結語。可以只是簡短的幾句話，或對被調查者表示真誠的感謝。

如何用文字表述好所要調查的問題，是問卷設計的一個重點和難點。問題的表述應注意以下幾個問題：（1）內容要具體，不要抽象籠統；（2）提問要單一，不要把兩個或兩個以上的問題合在一起提；（3）用詞要通俗，不要使用陌生的、過於專業化的術語；（4） 用詞要準確，不要使用模棱兩可或容易產生歧義的概念；（5） 文字要儘量簡短，不要太長和羅嗦；（6）提問態度要客觀，不要有誘導性或傾向性的用詞。

三、調查報告的寫作順序

一般來說，調查研究和調查報告的寫作是源與流的關係。沒有調查研究做基礎，就不會有調查報告的形成。立足於調查研究，我們認爲調查報告寫作要經過以下五個程序：

（一）確定主題

調研主題決定着調研工作的總方向、總水平，也是調查報告有用與否的關鍵所在。要正確選擇主題，必須善於提出問題。長期以來，人們比較重視培養認識問題和解決問題的能力，而忽視培養提出問題的能力，然而正確提出問題乃是正確認識問題和解決問題的前提。因此，“提出一個問題往往比解決一個問題更重要”。正確地選擇和確定主題就是要緊緊抓住事關全局的嶄新情況和重大問題，具體到一個單位一個部門，就是要抓住居於本單位本部門中心地位的重點、熱點、難點問題。也就是列寧所講的，“要選擇政治上重要的，爲大衆所注意，涉及最迫切的問題”進行調查研究。

（二）取捨材料

“詳盡地佔有材料，抓住要點。材料是要蒐集得愈多愈好，但一定要抓住要點或特點（矛盾的主導方面）”。“如果調研只是停留於材料的羅列、現象的堆積，

看上去很熱鬧、很深入，得出的結論就可能是對現實的歪曲。”因此，對經過統計分析與理論分析所得到的系統的完整的調查資料，在組織調查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取捨。選擇材料須注意以下幾個方面問題：

1．選取與主題有關的材料，去掉無關的、關係不大的、次要的、非本質的材料，使主題集中、鮮明、突出；

2．注意材料點與面的結合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持。

3．在現有有用的材料中，要比較、鑑別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當十。

（三）擬定提綱

這是調查報告寫作中的一個關鍵環節。佈局就是指調查報告的表現形式，它反映在提綱上就是文章的框架。擬定提綱的過程實際上就是把調查材料進一步分類、構建框架的過程。構建框架的原則是：圍繞主題，層層遞進，環環相扣。提綱或框架的特點是它的內在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。

調查報告的提綱有兩種：一種是觀點式提綱，即將調查者在調查研究中形成的觀點按邏輯關係一一列出。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節、目，逐一寫成提綱。在實際操作中也可以將這兩種提綱結合起來製作提綱。

（四）起草報告

這是調查報告寫作的行文階段。要根據已經確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出發選用語言，靈活地劃分段落。

在行文時要注意做到以下幾個方面：

1．結構合理（標題、前言、正文主體部分、結論）；

2．文字規範，具有審美性與可讀性；

3．通讀易懂。注意對數字、圖表、專業名詞術語的使用，做到深入淺出，語言具有表現力，準確、鮮明、生動、樸實。

（五）修改報告

社會調查報告起草好以後，要認真修改。主要是對報告的主題、材料、結構、語言文字和標點符號進行檢查，加以增、刪、改、調。

四、調查報告的內容要求

1．題目。調查報告題目應該簡短、明確、有概括性；字數要適當，一般不宜超過20個漢字。如有特殊需要，可加註副標題。

2．正文。正文是調查報告的主要部分，一般應說明調查研究的意義、目的、

範圍及需解決的問題；調查研究過程中採用了哪些方法或技術，以及運用這些方法或技術的程序（過程）；調查者對問題的看法和建議，對調查所得內容的概括與昇華。

3．註釋。正文中引用他人的觀點及原話、主要數據等必須註明出處，有需要解釋的內容，可以加註說明。

4．參考文獻。社會調查報告如有參考文獻，應按文中引用出現的順序列全，附於文末。

5．附錄。附錄爲不宜放在正文中，但有參考價值的內容。

五、調查報告的寫作方法

（一）標題的寫法

標題可以有兩種寫法。一種是規範化的標題格式，基本格式爲“××關於××××的調查報告”、“關於××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《中國科技人才創新環境調研分析》，提問式如《爲什麼大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、範圍、問題，如《在“無爲”中“有爲”——關於浙江民營經濟發展政府服務環境的調查和建議》等。MPA研究生在寫作調查報告時，最好採用規範化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

（二）正文的寫法

1．前言部分。前言有幾種寫法：一是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或範圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；二是交代調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；三是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言的寫作要注意精練概括，直切主題。

2．正文主體部分。這是調查報告主要的部分。這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。主體部分的寫作有多種結構形式可供參考：

（1）根據邏輯關係設計文章的結構有：縱式結構、橫式結構、縱橫式結構、逐點結構。 縱式結構，即根據事件發展過程的先後次序或按調查的順序安排結構層次。有些反映新生事物的調查報告即採用此種結構。有些揭露問題的調查報告，有時也要按調查的經過或事件本身演變的順序反映。

橫式結構，即把調查得來的情況、經驗、問題等，分成幾個部分並列結構，

分別冠以小標題或序號，從不同的方面圍繞全文中心敘述說明。這種結構多適應於反映情況、介紹經驗或研究問題的調查報告。

邏輯結構，即按各部分內容之間內在的邏輯聯繫來安排結構。這種結構多適用於總結典型經驗，並進行一定的理論剖析的調查報告。

逐點結構，即按調查的幾個點或幾個方面，分成幾個相對獨立的部分來安排結構。

（2）根據內容表達的層次設計的文章結構有：“情況—成果—問題—建議”式結構，多用於反映基本情況的調查報告；“成果—具體做法—經驗”式結構，多用於介紹經驗的調查報告；“問題—原因—意見或建議”式結構，多用於揭露問題的調查報告；“事件過程—事件性質結論—處理意見”式結構，多用於揭示案例是非的調查報告。

3．結論部分。“調查，不僅是調查問題，而且要提出解決問題的辦法”。“解決問題的辦法”主要就是在結論部分來提出。

結尾的寫法也比較多，可以概括爲以下幾種：（1）建議式。即提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；（2）深化式。或總結全文深化主題，以提高閱讀者的認識，或提出問題，指出努力方向，引發人們的進一步思考；（3）激發式。即展望前景，發出鼓舞和號召；（4）補充式，即補充交待在正文裏沒有涉及到而又值得重視的情況和問題，提出有益建議，供有關人員參考。總之，結論部分要根據寫作目的、內容的需要，採取適當的結尾方式，話多則長，話少則短，無話則止，切莫畫蛇添足，損害全文。

“調查研究是做好工作的根本方法”。這一方法能否有效運用並幫助改進工作，關鍵在研究。因此，調查報告的寫作就顯得尤爲重要。可以說，調查研究的落腳點就是寫好調查報告。調查報告的重要性決定其並不拘泥於一定之規。“定體則無，大體則有。”在寫作調查報告的過程中，參考有關的寫作指南或經驗介紹是必要的，但更重要的是“要鑽進去調查研究，發現問題，揭露問題，解決問題”。所謂“工夫在詩外”，是也。