關於“三重一大”決策制度執行情況自查報告

關於“三重一大”決策制度執行情況自查報告

根據《關於開展“三重一大”決策制度執行情景檢查的通知》要求，公司黨委、紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司“三重一大”制度的執行情景，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現將自查情景報告如下：

一、高度重視，狠抓組織領導

接到文件後，公司黨委、紀委高度重視，立即經過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習，並對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。

（一）強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情景自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情景的自查活動，並就相關資料進行督促指導。

（二）強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下，公司召開了執行情景自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情景，經過深入細緻地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”團體決策制度的具體執行及落實情景。

（三）強化措施落實。爲切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景，異常是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續完善公司“三重一大”決策制度實施辦法，構建長效機制。

二、全面梳理，狠抓制度建設

結合自查情景來看，我公司已於20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》，明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項，在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續，並進一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒佈後，爲了便於操作、實施，公司還於20xx年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度，逐步構成了“三重一大”決策制度體系，收到了良好的效果。

（一）重大事項決策方面。圍繞着公司重大經營管理，具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項，制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目後評價管理辦法》等相關制度。

（二）重要幹部任免方面。從建立科學規範的幹部管理機制角度出發，制定、完善了《幹部管理暫行辦法》、《分支機構當地僱員招聘管理指導意見》等多項規章制度。

（三）重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求，爲進一步規範和監督招投標行爲，加強對工程建設項目的管理，相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中採購工作辦法》等。

（四）大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規範的角度出發，制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。

三、嚴格執行，狠抓貫徹落實

公司領導班子對關係到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題，能夠嚴格按照決策程序、決策方式，議事規則，經過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等，在充分發揚民主，充分調查論證的基礎上進行團體決策；對涉及職工羣衆切實利益的重大問題決策，都做到了提交職代會討論經過或徵求工會意見；對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則，抓好落實。20xx至今，公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等xx餘次。

（一）重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究並獲得批准後，按程序報批獲得了國家主管部門覈准批覆，相關過程記錄和存檔資料完備。‍

（二）重要幹部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求，建立規範了我公司幹部選拔任用程序。在幹部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規範任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持團體決策和加強監督檢查，確保了公司重要幹部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次，選拔出的領導幹部爲公司又好又快發展發揮了重要作用。

（三）重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執行招標制度，充分利用物資採購中心的招標平臺組織進行。物資採購上實行一類物資集中，二類物資監督，三類物資備案的方式組織進行，並分級管理，分類指導，統分結合。經過這些方式，到達了規格統一、規模採購、規範運作、保證質量、降低成本的目標。

（四）大額度資金使用方面。境內資金方面，嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面，遵照公司要求由xx公司經過xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理，其中境內戶口每日餘額不超過xx萬元，境外戶口每日餘額不xx萬美元。對於重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批後，嚴格按照授權管理制度執行。經過合理、有效的利用資金，控制風險，保證“大額度資金使用”決策的科學化、規範化。

（五）大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程，建立健全聯合監督檢查體制機制，公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定，經過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、幹部考覈、專項檢查、內部審計等多種方式，對“三重一大”制度執行情景進行監督檢查，確保了制度執行有力、落實到位。‍

四、監督檢查，狠抓職責追究

公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作爲黨風廉政建設職責制的重要資料，堅持帶頭執行，從不擅自改變團體決策，並加強對基層單位落實情景的監督、指導，確保有效實施。

（一）強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中，堅持由黨委統一領導，紀委組織協調，爲“三重一大”團體決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障；公司黨委把“三重一大”團體決策制度作爲貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

（二）嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考覈和黨風廉政建設職責制檢查中，公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作爲對班子及成員考覈的一項重要依據，納入考覈體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

（三）理解羣衆監督。公司設置了舉報郵箱和電話，並建立了信訪舉報記錄；所有新任職幹部面向公司幹部職工進行公示，接收羣衆監督等，確保公司“三重一大”行爲置於黨內監督、羣衆監督、輿論監督之中。

五、存在的主要問題

“三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。xx公司“三重一大”團體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。

1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權限模糊，職責邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。

2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規範，“三重一大”事項的議事規則較爲分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據不充分，大部分制度未進行網上公示。

3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否到達應有效果，這些都是制度監督方面應當解決的問題，目前，xx公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全，相關評估制度和職責追究制度不夠完善。

六、下一步工作思路

1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本，下一步，我們將繼續堅持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進一步加大公司系統制度的建設力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統性，強化制度的針對性，逐漸構成一套好用、管用、實用的制度體系。

2、逐步構建分級授權體系。“三重一大”涉及決策事項較爲寬泛，目前，我公司正細化“三重一大”團體決策事項，着力構建xx公司分級授權體系，該體系還需進一步補充完善和討論研究，待成熟後下發執行。同時，我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化，增強針對性，提高可操作性。

3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在於執行，而執行的核心就是要有明確規範的業務流程，真正做到有規可依，有序可循。下一步，我們將在此刻工作基礎上，藉助管理諮詢公司的力量，進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作，提高制度的執行力。

4、進一步加大監督檢查力度。建立自查職責制，定期或不定期組織各職能部門，對所分管工作開展自查、自評工作。同時，探索建立對決策的考覈評價和後評估制度，逐步建立決策失誤糾錯改正機制和職責追究制度。