在全市統計工作會議上的講話

在全市統計工作會議上的講話

大家好！感謝會議提供給我區學習交流機會。2021年，在市委市政府和市統計局堅強領導和有力指導下，我區始終堅持以《統計法》和《意見》《辦法》《規定》爲工作準則，以習總書記關於統計工作重要講話和指示批示精神爲根本遵循，深化法治思維，壓實統計責任，提高數據質量，優化統計服務，爲經濟和社會發展提供優質統計保障。

一、聚焦統計改革任務，組織保障持續有力

一是頂層推動有力，統計工作迎來發展新局面。區委區政府主要領導高度重視統計工作，將習總書記系列重要講話精神和法規政策列入理論中心組必修內容。每年不少於2次召開區委常委和政府常務擴大會議開展專題學習，研究發展形勢，聽取工作彙報，提出具體要求。多次召開書記和區長辦公會研究解決統計改革新進展和新問題，聽取統計新建議，在全區形成了上下齊抓共管新局面。

二是深化協作聯動，大統計工作格局趨向成熟。2019年我區就成立統計工作協調領導小組，由常務副區長擔任組長，明確了黨委黨組、統計機構、統計相關部門職責清單。累計召開6次聯席會議，全面解讀統計法治思想和我區統計制度安排，全口徑闡述國家統計覈算方法，全專業開展數據監測研討。印發我區《黨（工）委、黨組落實統計責任工作清單》和《統計工作協調領導小組年度工作要點》，落實統計部門與發改、科工信、住建、商務等部門信息聯通機制，落實統計部門與紀檢監察和組織部門的協調聯動機制，強化行業數據比對，提高數據質量，部門協同、區街聯動的大統計工作格局趨向成熟。

三是優化力量配置，統計基層基礎工作持續夯實。區委區政府高度重視統計投入，持續加強統計基層基礎建設，在人力、物力和財力方面給予全面保障，特別是“七人普”期間，我區受疫情影響克服財力困難，全力保障統計經費預算，確保兩員補貼及時足額發放。嚴格按照省政府要求配足、配齊、配強統計力量，目前區統計局配足30人統計力量並實現主要專業AB角色配置，各街道專兼職人員足額配齊，統計基層基礎建設得到持續加強。

二、強化流程監督管理，制度體系日趨健全

一是注重制度建設，完善質量控制體系。我區堅持“以制度管長管常、以制度管人管數”原則，在全市率先編制出臺了統計質量建設“5+15”工作制度，從源頭風險防範、內部質量控制、內部風險預警、外部監督機制和執法檢查監督五個方面，建立了15項工作制度，結合國家統計督察整改新增《入退庫企業審覈》《信息聯通工作機制》《執法檢查重點企業回訪》等5項制度、新增《防範和懲治統計造假弄虛作假責任制》1項細則，補充2項國家制度，同步指導成員單位完善部門《統計工作制度》，實現制度建設全覆蓋。

二是加強風險防範，營造良好生態環境。堅持“先培訓、後上崗，先學法、後統計”原則，實行新任從業人員報備和崗前培訓制度，補足培訓漏點，去年以來累計完成新任和新增入庫統計人員培訓120餘人次。全面推動實施紙質《調查單位統計臺帳》，從源頭防範數據失實風險，壓實數據質量。首次面向1058家全部在庫企業負責人印發《甘井子區政府統計告知書》，宣傳解讀《統計法》和我區統計制度安排，明確依法統計的法定責任。通過多輪次培訓，進一步規範統計調查對象行爲，壓實統計數據質量，營造優質統計環境。

三是壓實數據質量，深化統計法治思維。牢牢把握“路徑可追溯，數據可查覈”統計工作生命線，主動將“雙隨機”執法檢查比例由2%提高到3%，增設檢查指標，實現主要專業和重點指標全覆蓋，同步對街道履行法定統計職責、執行統計政令情況進行檢查。落實執法檢查“回頭看”和“執法檢查結果通報”制度。將常態化數據覈查與統計“雙隨機”執法檢查相結合，對全區1058家聯網直報企業和300餘家規下企業重點指標開展全面覈查，發現問題及時指導解決。

三、圍繞振興發展大局，服務水平不斷提升

一是重創新勤思考，完成國家投入產出試點任務。爲論證統籌開展經濟普查與投入產出調查的可行方法，國家統計局在全國選取6個省份開展專項試點工作，我區被選爲遼寧省兩個試點縣區之一，採取選聘調查員方式入戶調查。在國家和省市局的有力指導下，我區嚴格按照試點工作要求，以發現問題、解決問題、反映問題爲工作抓手，以提出建議和積累經驗爲核心脈絡，堅持組織推動和專業指導同步、過程把控和數據質量兼顧，先後開展4場業務培訓，創新性設計帶有審覈規則的電子報表，高質量完成國家和省市統計局領導專題調研，完成149家調查單位1513張調查表數據質量審覈工作，形成了2萬餘字的試點工作報告，圓滿完成試點各項任務，並得到國家、省、市局領導高度評價。

二是廣集思深挖潛，統計產品數量質量不斷提升。發揮統計“全視野、深層次、多產業”的數據優勢，積極圍繞產業發展、經濟走勢、熱點難點問題，我區在原有《統計月報》《統計專報》《統計分析報告》《統計公報》《統計年鑑》《領導幹部手冊》6類統計產品基礎上，新增《統計參考》對樞紐經濟、賽迪百強區評價體系和統計覈算制度進行解讀，引導全區各級領導和相關部門走進統計，用好統計，形成合力。爲更好發揮數據“晴雨表”作用，新增《分專業季前預警監測專報》，特別圍繞全市GDP三年過萬億任務，以目標爲導向，分行業對全區經濟結構和主要支撐指標進行全面解析，年均累計印發各類統計產品70餘期，爲全區經濟調度提供精準參考。

三是搭載體多交流，統計人才培養初見成效。嚴格落實《統計法》進黨校，分3個班次舉辦統計幹部專場培訓。本着“精鑽一域，知曉全局”原則，通過組織統計局機關幹部開展“全崗通”和“微課堂”主題活動，進一步打造素質高、能力強、業務精、團結高效的統計隊伍。選拔優秀青年幹部到基層單位開展崗位實訓、參加東財幹部培訓班和全省統計執法考試，接收國家統計局大連市調查隊優秀青年幹部崗位實訓，邀請市統計局處長交流統計經驗。建立“甘井子區統計系統人才調訓”制度，完成首批對大連灣臨海裝備製造業聚集區統計人員崗位調訓。通過內部挖潛老師，外聘專家授課等方式，爲我區統計事業可持續發展做好梯隊建設和人才儲備。

接下來，我區將在市委市政府堅強領導下，在市統計局指導幫助下，以《關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見》爲根本遵循，堅決落實市委關於進一步強化統計監督職能推進統計督察常態化整改落實相關要求，進一步築牢法治思維，履行統計職責，健全制度規範，狠抓數據質量，優化統計服務，帶好統計隊伍，爲大連市三年躋身萬億城市羣目標做出積極貢獻。