全市防汛工作會議講話稿

全市防汛工作會議講話稿【篇一】

同志們：

今天的會議是經市委、市政府研究決定召開的，主要任務是：貫徹落實省和長春市政府關於做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形勢，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作講四方面意見：

一、分析形勢，把握今年我市防汛工作的主動權

目前，我市已進入汛期，從省市相關部門分析預測情況看，我市區域性、階段性旱澇災害比較明顯，呈現旱澇並重的特殊趨勢。因此，各部門要高度重視，科學防範，積極應對，堅持防汛抗旱兩手抓，做到防汛抗旱兩不誤，不但要做好防大汛的準備，還應做好防伏旱、防早霜的各項準備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

(一)極端天氣頻發，防汛形勢尤顯嚴峻。近年來，受全球氣候異常變化影響，極端天氣事件明顯增多，局部強降水呈多發、頻發、重發態勢。據省市氣象部門分析，我市今年可能發生厄爾尼諾現象，其核心一條就是加劇氣候異常，降水時空分佈不均，局地暴雨致災性強。一旦強降雨發生，內澇不可避免，發生流域性洪澇災害的概率增加。我市極端天氣災害呈現強度增加、頻度增多、影響增大的趨勢，爲我們敲醒了警鐘。因此，我們一定要高度重視，時刻關注氣候變化異常性引發的極端天氣，對可能因此而引發的洪澇災害要未雨綢繆，積極採取應對措施。一旦遇有極端天氣，各鄉鎮、辦事處防汛負責人一定要親臨一線，靠前指揮，全面應對，爭取主動，確保防汛安全。

(二)防汛工程薄弱，防汛任務尤爲艱鉅。近幾年，隨着國家和省裏對我市防洪工程的不斷投入，我市防洪工程建設步伐不斷加快，但仍然存在一些薄弱環節。一是我市主要江河堤防雖然整體基本達標，但存在砂基砂堤_處、病險涵洞_座等險工險段，影響防洪安全。二是中小河流無標準堤防，_河、_河、_河、_河等重點中小河流的防禦洪水能力偏低，臨近村屯、重要設施的河道塌岸、堤防險段比較多。特別是_河_鎮廿家子段堤防防洪標準低，遇有強降雨洪水極易漫堤;_庫_水庫下游河道安全泄洪量小，直接影響水庫汛期防洪調度。三是各中小河流、截留溝及行洪溝道人爲設障比較嚴重，柴草垛、樹木、民堤乃至魚池等嚴重影響行洪，極易出現內澇。四是我市的城市防洪排澇標準較低，設施老化，內澇嚴重。五是我市上游_水庫已被鑑定爲險庫，調洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，_沿線防洪形勢嚴峻。另外，山區、丘陵地區和各類礦山由於開荒、開礦等原因導致植被破壞，遇極端天氣易發生山體滑坡、泥石流等地質災害。

(三)設備老化，防汛壓力尤其巨大。_兩岸的_座排澇站，大部分始建於上世紀70年代，除近幾年更新改造_座外，其餘_座由於年久失修，不同程度存在排澇站底板滲水，擋土牆傾斜，機電設備損壞等情況。特別是_鎮太平排澇站，_辦事處_排澇站，_鎮雙橋子排澇站幾乎喪失了排澇功能，雖然進行了汛前維修，但運行能力不容樂觀，防汛壓力巨大。

二、突出重點，明確今年防汛工作的主要任務

按照國家、省及_市的要求，結合我市實際，今年全市防汛工作要求是：堅持以人爲本、生命至上，堅持防汛抗旱並重、防災避災減災措施並用，確保__堤防防洪工程安全;確保_河、_河及全市中小河流、_座中型水庫、_座小(Ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛;確保城市防洪安全;認真做好由於局部暴雨引發的山洪、內澇等防災工作;落實好人員轉移及安置工作，確保標準內洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人，超標準洪水全力搶險，最大程度減輕水旱災害損失。

按照上述工作目標要求，今年要重點抓好以下五項工作：

一要嚴格檢查各項防洪除澇工程。市防辦已對全市主要防洪除澇工程進行了檢查，並針對存在的問題制定了相應的修險方案和度汛措施，各鄉鎮、辦事處要不折不扣地認真抓好落實。同時，各鄉鎮、辦事處及有防汛任務的部門，要本着汛期不過、檢查不止的原則，緊急行動起來，積極組織力量對轄區險工險段、蓄水工程進行檢查。特別重視對個人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進行全面排查，堅決做到小水庫空庫度汛，小塘壩敞口排空。有河流流經的鄉鎮、村屯和易發生山體滑坡、泥石流的鄉鎮，要注意由局部暴雨引發的災害，周密制定預防措施和搶險方案。要集中對轄區內截流溝、排澇溝、排澇設施、易澇低窪區等防汛重點部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險建築物及危房、學校、敬老院等公共場所，全面反覆地進行檢查，對檢查中發現問題和沒落實的工作，要立即解決，並落實到具體責任人。

二要加快工程防禦體系建設。在建工程要保證工程質量，加快建設速度，科學安排施工計劃，妥善處理工程進度、工程質量與安全度汛的關係，全面落實各項度汛措施。能在主汛期完成的工程要爭取時間搶抓進度，保證質量，抓緊完成;對主汛期難以完成的工程要落實安全度汛措施，確保工程度汛安全。_、_河堤防的_處險工險段度汛工程，必須按時完成。_河不能正常運行的排澇站，檢修工作務必在7月5日前完成。

三要加強山洪災害防禦。要加強對山洪災害多發區的管理和指導，我市的山洪災害防治非工程措施48個預警站已投入使用，涉及_個鄉鎮街_個行政村。各相關鄉鎮街要成立鎮、村兩級山洪災害防禦指揮部，制定防禦預案，落實各雨量、水位觀測點管理人員責任，搞好羣防羣測，及時預測災害發展趨勢，發佈預警信息，國土資源部門要加強對地質災害的監測預警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪災害防禦任務的市縣都要組織開展全覆蓋的山洪災害防禦演練，不留死角，使受山洪威脅區域的每一名羣衆都明白山洪發生時如何逃、往哪逃，提高逃生避險和自救互救能力。我市的山洪災害防禦演練要以行政村爲單位，各有關鄉鎮街負責組織開展，並將演練聲像資料報市防辦備案。市水利局負責指導監督，全部演練要在6月底前完畢。

四要認真做好城市防洪工作。城市防洪主要是_市區、_集中區、_經濟開發區、_經濟開發區防洪和城區內澇的防治。_河上游由_鎮、_鎮、_、_辦負責清理轄區內的柴草垛等阻水物，加強對排水溝的清淤。城區段施工單位要制定安全渡汛預案，遇有險情，立即啓動預案。按照現行防汛體制，四個主要城區作戰單位要單獨成立城市防汛指揮部，_城區指揮部辦公室設在住建局。_集中區、_經濟開發區、_經濟開發區三區指揮部分別設在區管委會。城區防汛指揮部負責城區抗洪搶險、核災救災、內澇排除、災民轉移安置等各項工作，責任要落實到人。遇強降雨天氣，要派專人對危險地段進行死看死守，_城區要特別注意城區東西公鐵立交橋橋洞的排水問題，_河行洪安全以及及低窪地區居民的居住安全問題;_城區要注意地面沉降及北礦區、_河的洪澇問題;_經濟開發區要做好_河防洪工作，重點是開發區攔河閘蓄水安全工作，空港開發區要高度重視局地強降雨引發的山洪災害，主要包括兩個方面，一是_河道被擠佔導致行洪斷面狹窄，遇上游暴雨易引發災害，要高度重視，二是_的回水堤和截流溝排洪問題，所以空港開發區對這兩個問題要高度重視，局不能出問題。會後，相關部門和辦事處要對轄區內的低窪地段、倒危房等進行檢查，發現問題，及時限期解決。

五要認真落實防汛搶險隊伍和羣衆轉移安置工作。我市汛期需要轉移的堤外人口主要是_、_河堤外灘地居民。涉及_個鄉(鎮)，_個辦事處，_個村，_人。相關鄉鎮、辦事處要落實轉移對接預案，遇有險情，及時轉移。水利局要組建一支_人的專業技術指導隊伍。各鄉鎮辦事處必須組建以民兵爲骨幹的搶險隊和搶險突擊隊。_、_、_3鎮要各組建一支_人的_水庫機動防汛搶險隊;_、_、_、_各組建_人專門應對___等3座中型水庫的機動防汛搶險隊。各搶險隊組建後，要落實到人頭，通知到本人，並進行必要的搶險演練。同時，要將名單上報市防辦。市防辦要與人武部和預備役保持聯繫，及時通報情況，確保遇有大險能及時支援。要特別做好突發暴雨、山洪、泥石流的防禦工作;突出做好學生、老人、幼兒及城鄉弱勢羣體的安全工作，遇暴雨天氣或河流暴漲等突發情況，要及時進行轉移安置。

三、狠抓落實，確保實現今年預期的防汛目標

防汛工作，關乎人民羣衆生命財產安全，關乎經濟社會發展全局。爲此，我們一定要站在全局的高度，落實好以下五項工作。

(一)完善預案要落實到位。防洪預案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局從去年12月開始，組織人員對各鄉鎮街轄區內的堤防險工段、水庫、塘壩、山洪災害等各類防汛應急預案進行修訂，逐一落實了防洪救援組織協調、搶險救災、羣衆轉移、撤離路線、安置地點、衛生防疫、生活保障等具體內容，在充分徵求各鄉鎮街意見後定稿，會後由市防辦下發給各鄉鎮街防指成員單位。各鄉鎮、辦事處和有關部門要進一步修訂、完善預案，增強預案的實用性、科學性和可操作性，明確防、搶、撤的範圍、地點和方式，並將人員轉移避險的各項要求落實到鄉、村、戶。

(二)搶險避險措施要落實到位。加大防洪減災宣傳，增強廣大基層幹部羣衆的防災減災意識，提高全市規避洪水風險的能力。做到搶險救災有辦法，羣衆轉移有路線，安置人員有地點，組織協調有機制。抓緊補充儲備防汛搶險物資，加強搶險隊伍演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打的贏。

(三)科學調度工作要落實到位。我市的大江、大河及大中型水庫基本具備防禦標準內洪水的能力，中小河流、小型水庫的問題較多。全市絕大多數小河無堤防，河道淤積擠佔嚴重。小型水庫的防洪與興利矛盾突出，有限的庫容既要騰出迎汛，又要蓄水興利，勢必給水庫的安全造成威脅。今年，我們要高度重視“兩小”的度汛安全問題，落實好包保責任。鄉鎮主要領導是小水庫防汛工作的第一責任人，主管領導是具體責任人，負責水庫的運行管理，絕不能以包代管。每座小型水庫都要有責任人、有值班人、有通信設施、有可靠預警和轉移方案。水庫責任人要落實專人做好小(Ⅰ)型水庫的報汛工作，確保水情信息能夠及時準確的上報，如遇緊急情況及時通知下游羣衆安全轉移。主汛期，存在安全隱患的小塘壩一律空庫度汛。同時，實行中小河流、排澇站行政區分級管理制度，由各鄉鎮、辦事處負責轄區內中小河流、排澇站的日常監督管理、防洪、排澇調度。_十五座排澇站的維修、管理、排澇運行由所在各鄉鎮、辦事處負責，水利部門負責技術指導。各鄉鎮、辦事處要依法加強中小河流管理，對非法侵佔河道、違規涉河建設項目及涉河違法水事行爲依法責令停止或申請市河道主管部門配合，依法嚴厲查處。

(四)防汛物資準備要落實到位。市防指已下達了物資儲備任務，市林業局要儲備木材300立方米。各部門、各鄉鎮、辦事處必須按照要求保質保量落實。羣衆自籌的物資，沿江、沿河的鄉鎮辦事處要集中儲存到險工險段附近，其它鄉鎮要儲存在交通便利的地方，任務表要分解到具體險工險段。目前，我市本級儲備防汛物資木材_立方米，草袋_萬條，編織袋_萬條，鐵線_噸，無紡布_平方米，塑料布_捆，救生衣_件。所有儲存的物資由防汛抗旱指揮部統一調度和使用。儲存部門要責成專人保管，落實聯繫電話，確保調用時能夠及時到位。各險工險段和道口的備料等，務必於7月5日前備到指定工程位置。市防辦對此項工作要進行專項檢查。

(五)監測預報預警要落實到位。一是要利用現有的雨量監測設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調度效率。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期預測預報工作。各防汛指揮機構要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，爲科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水，科學合理制定調度方案，建立預警機制，加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又要提高水資源利用水平。

四、加強領導，堅決打好今年這場防汛攻堅戰

防汛抗旱、搶險救災是全社會的共同責任，需要部門協作和社會參與。要切實加強對全市防汛抗旱工作的統一組織、統一指揮和統一調度，各成員單位要協調聯動，相互支持，密切配合，形成防災減災的強大合力，堅決打贏這場防汛攻堅戰。

(一)嚴格防汛工作責任。各級政府主要負責同志要履職盡責，對防汛抗旱工作親自研究部署、解決關鍵問題。分管領導要協助主要領導深入工作一線，實地解決具體問題，推動各項工作落實。從現在開始，各級防汛抗旱責任人要立即上崗到位，全面履行職責。主汛期，各鄉鎮、辦事處防汛主要責任人有事外出的要請假報批。

(二)嚴守防汛工作職責。各防汛相關部門和機構要嚴格執行值班制度，特別是各鄉鎮街和防指成員單位要配備值班電話、傳真機，做到24小時值守,保證有專人接收、傳達、傳遞，保障信息傳遞暢通，市防辦、應急辦要加強對值班情況檢查和通報。氣象、水文部門要繼續充分發揮防汛耳目和尖兵作用。發改和財政部門要加強防汛抗旱項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防禦和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。要進一步加強與人民解放軍、武警部隊的聯繫和協調，不斷完善部隊參與抗洪搶險救災工作的機制和措施。各新聞媒體要按照相關規定，及時主動穩妥地做好防汛抗旱宣傳工作，對防災、避災、減災做出及時客觀的報道，大力宣傳先進人物和典型事蹟，正確引導社會輿論。

(三)嚴肅防汛工作紀律。防汛抗旱工作尤其是抗洪搶險事關大局，必須做到以汛爲令、以險爲令，嚴肅紀律，強化執行。各鄉鎮街、各部門要堅決服從大局，服從防汛抗旱指揮部的統一調度命令，決不允許各自爲政，更不能推諉扯皮，貽誤戰機。對因領導不力、擅離職守、工作疏忽或處置不當而造成嚴重後果的，要追究責任，嚴肅處理。要嚴肅水庫調度紀律，嚴格執行經批准的調度運用方案，尤其是由鄉鎮管理的小型水庫，必須嚴格執行防汛指揮機構的調度命令，服從防汛抗旱指揮部的調度指揮和監督。

同志們，防汛抗旱工作事關民生，責任重大，任務艱鉅。我們相信，只要我們在市委、市政府的正確領導下，着眼大局，戮力同心，攻堅克難，就一定能夠圓滿完成今年的防汛抗旱工作任務，向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。

全市防汛工作會議講話稿【篇二】

同志們：

剛纔，家軍同志宣讀了徐市長關於做好這次強降雨防範工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防範工作進行了安排部署;市委市政府對應對防範此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調三點：

一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意

從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極爲嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統性、時段長的降水過程，極易發生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害，特別是又恰逢週末，思想上容易鬆懈。從歷史教訓看，2002年寧陝縣“6.9”洪災就發生在週末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因爲部分幹部沒有及時到崗，以致造成嚴重後果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調雨順，沒有發生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放鬆，縣區換屆分管領導都是新人手，防汛工作經驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，幹部非常疲憊。總之，各級各部門思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，紮實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。

二、一定要把確保人民羣衆生命安全的各項防範措施落到實處

從現在開始，全市上下要立即進入臨戰狀態。一是市、縣區、鎮辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮辦爲戰、村組自救”的防汛措施和“領導聯村、幹部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰狀態。五是重點人羣防範措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，並加強管理，嚴防死守;對於留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監護責任，監督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區、學校、醫院、景區、項目工地等人羣聚集地區的防範工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啓動防、搶、撤應急預案，把提前轉移作爲防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合，嚴明紀律

一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮指揮，及時向縣區黨政主要領導彙報雨情、汛情，防汛系統的幹部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監察局要加大暗訪力度，發現問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發生災情後，各縣區領導必須第一時間趕赴現場，指導抗洪救災，要統一口徑，及時上報，歸口覈實，市防汛辦負責彙總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發佈，避免發生媒體曝光事件。

同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰，會後各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。