在全市第二代美國白蛾防控工作會議上的講話

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（二○一○年七月二十七日）

同志們：

今天這次會議，主要是傳達貫徹**省、**市有關會議和文件精神，總結我市前段美國白蛾防控工作經驗教訓，分析查找存在的問題和薄弱環節，動員全市各級、各有關部門統一思想，認清形勢，明確任務，落實措施，切實抓好第二代美國白蛾防控工作。下面，根據市政府研究的意見我講2個問題：(轉載請註明來自:本站)

一、前段美國白蛾防控工作情況

今年以來，多數鎮辦和市直部門對美國白蛾防控工作領導重視，措施得力，第一代美國白蛾疫情得到了有效控制，防治指標達到了《**市2010年美國白蛾和松材線蟲病防控責任書》的要求。工作中，主要有3個特點：

（一）領導重視，防控責任明確。市、鎮（街道）、村層層簽訂了《2010年度美國白蛾防控責任書》，明確任務目標，落實防控責任，強化督查考覈、問責處罰等工作措施。市防控指揮部成員單位進一步細化工作職責，明確分工，加強對剪除收購卵塊、蟲苞、網幕的組織發動、技術指導和檢查督查。市林業局組織技術人員到各鎮現場調度，指導剪收網幕。市城建局、公路局等單位組織專業防治隊伍對管轄範圍內的樹木進行藥物防治。市政府督查室對美國白蛾防控工作進行跟蹤督查，已在全市督查2次，下發督查通報2期。**、南墅、店埠、院上、開發區、夏格莊、孫受等鎮（街道）對防控工作進行明確分工，組織專門防治隊伍對鎮駐地及主要村莊進行統一防治。

（二）防治形式多樣，除治效果明顯。一是採取有償收購的形式剪除網幕，店埠、院上、武備、孫受、開發區等擠出資金，以每個0.1-0.2元的價格收購網幕，調動羣衆剪除網幕的積極性，全市共收購網幕140多萬個。二是組織專業隊剪除，**、南墅、夏格莊、日莊、城建局、產芝水庫管理局等單位將剪網幕任務分解到機關幹部、村莊，統一組織人員，分片包乾進行剪除，有效控制了疫情。三是實施無公害防治。組織掛殺蟲燈1200盞，發放高枝剪1700把，人工捕捉成蟲、蛹<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />186.1公斤，釋放周氏齧小蜂0.72億頭，無公害防治3.7萬畝次，生物防治3.92萬畝次，既保護了天敵，又保證了防治效果。

（三）測報工作及時有效。運用2個省級直控點，15個市級測報點和100個鎮級測報點，先後組織對主幹公路、大片造林、城鄉居民區的美國白蛾進行蟲情調查32次，發佈林木病蟲情報4期，及時有效地指導了全市防治工作的開展。

但是，我市美國白蛾防控工作仍存在一些不容忽視的問題：一是防控工作開展不平衡，個別鎮（街道）重視不夠，措施不力，未按時完成分配的剪網幕任務（詳見附表1）。二是網幕剪除不及時，致使個別單位在全面藥物防治後仍然存留網幕。省防控指揮部辦公室對我市暗查暗訪的7個調查點雖已打藥防治，但網株率仍然較高，造成了一定的負面影響。其中南墅鎮河裏吳家農村信用社東楊樹和法桐網株率70%，河頭店鎮北**加油站東法桐網株率60%，水集街道夏屯村後乾渠兩側楊樹網株率40%，孫受鎮任家莊和東王莊209省道東側**和楊樹網株率100%，孫受鎮劉家嶺村法桐和楊樹網株率50%，夏格莊鎮位家莊村法桐和楊樹網株率60%，公路局209省道夏格莊段**、楊樹網株率70%。三是個別村莊、路段工作措施不倒位，存有防治死角。其中河頭店鎮東大寨村通村路，武備鎮武備一村、二村，南水線（S298）茂芝場段和產芝段,同三高速公**段，市區的明華街、建華街等樹木蟲情都比較嚴重。

二、下步防治工作要求

（一）充分認識美國白蛾防控工作的重要性。美國白蛾具有食性雜、繁殖量大、傳播途徑多、蔓延快、暴發性強、危害性大、除治難的特性。目前，第二代美國白蛾即將進入幼蟲孵化高峯期，如不能有效地遏制疫情擴散蔓延，勢必嚴重影響樹木生長和效益發揮，嚴重影響生態安全，嚴重影響**乃至的**市對外形象。爲此，各鎮（街道）和市直有關部門要從講政治、顧大局的高度，進一步增強美國白蛾防治工作的緊迫感和責任感，高度重視，切實抓好，確保疫情得到有效控制。

當前，美國白蛾正值幼蟲孵化期，幼蟲在網幕內危害，是防治的有利時機。各鎮辦、各相關單位要集中領導，集中人力、物力，奮戰15天，將轄區內的樹木全面防治一遍，不留死角。

（二）突出防控工作重點。全市美國白蛾防治工作的重點是：所有高速公路、國道、省道等主幹公路樹木，包括同三高速公路、濰萊高速公路、309國道、204國道、209省道、307省道（小萊路）、298省道（南水路）、215省道（黃水路）、213省道（蓬水路）、602省道（**路）、394省道（躬崔路）、393省道（水武路）、202省道（威青線）兩側樹木及其沿線1公里範圍的通村路、村莊樹木和城區、鎮駐地樹木。各鎮辦、市直有關單位要安排專人，加強監測，做到早發現，早防治，確保不出現蟲災。

（二）搞好綜合防治。在第二代美國白蛾防治中，全市要抓住防治的有利時機，分類施策進行防治。

1、搞好剪網幕工作。實踐證明，剪除網幕，是防治美國白蛾的有效措施。在第二代防治中，要繼續剪除網幕，每處鎮（街道）必須完成15萬苞剪除任務，有關單位也要完成2-5萬個的剪取任務（詳見附表2）。驗收工作由林業局負責，收購經費還是各鎮（街道）、有關單位籌集解決，全市不再統一組織收購。

2、搞好藥物防治。市城建、公路部門管轄的法桐數量多而且相對集中，要在8月15日前，普遍防治兩次，主要公路兩側林帶、林網要嚴防死守，確保發現一處，防治一處。各鎮（街道）和相關單位要實行屬地管理，對本次防治的重點，要嚴看死守，不得推諉扯皮，發現一處，防治一處，保證不出問題。

（三）抓好3個落實，保證防治效果。一是資金落實。各鎮（街道）、各有關單位要根據蟲情發生情況，不等不靠，擠出資金用於美國白蛾防治。二是藥械落實。對防治所需的農藥、機械、殺蟲燈、打孔機和高枝剪等，要迅速落實。三是人員落實。市林業局繼續進行班子成員包片，技術人員包鎮，並靠到鎮、村搞好技術指導和檢查督促。各鎮（街道）、各單位要組織自查，分片包乾，落實責任，搞好轄區疫情普查防治。各村要成立3-5人防治專業隊，負責疫情監測防治。

（四）明確工作責任。主幹公路由公路局負責，市區由城建局負責，學校、幼兒園由教體局負責，居民小區、社區由房管局負責，鎮駐地、村莊等由鎮（街道）按屬地管理的要求負責防治。

（五）加大檢查督查力度。在二代美國白蛾發生防治關鍵時期，市防控指揮部成員單位將分3個工作組，劃片包鎮，採取全面督查和暗查暗訪相結合的辦法，對各鎮、有關單位防治情況進行全面督查，及時下發督查通報。同時，對主幹公路、村莊、社區、單位實施暗查暗訪，發現防控漏洞和死角及時下發防治通知，責令限期整改除治。檢查督查情況將納入對鎮（街道）的年度目標績效考覈。對工作措施不力，造成較大疫情損失和影響的，市政府將予以通報批評，並嚴厲問責追究相關責任人和工作組責任。