集團公司生態環境保護工作會議講話稿

同志們：

今天我們召開集團公司的生態環境保護大會，主要任務是深入貫徹省市生態環境保護大會精神，聚焦重點難點，凝聚工作合力，推進集團公司生態環境保護工作，堅決打好打贏污染防治攻堅戰。下面我就集團公司涉及中央環保督察項目情況及下一步的部署安排講4點意見。

一、客觀正視問題，直面差距不足

中央生態環境保護督察工作是以習近平同志爲核心的黨中央提出的一項重大制度安排。此次第二輪中央環保督察既是對之前督察反饋問題整改情況進行“回頭看”檢查，也是對近兩年生態環保工作特別是污染防治攻堅戰各項任務貫徹落實情況進行督察。

通過對接行政主管部門，集團公司梳理落實了涉及本次環保督察9個項目的整改任務及整改時限並印發了《迎接第二輪中央生態環境保護督察工作方案》，根據工作方案，前期由項目管理部牽頭，組織相關的二級專業集團和三級公司進行了自查。目前項目建設、運行、資料均符合要求的有7個，餐廚污泥項目和城鎮污水打包項目正在整改中。其中餐廚污泥項目建設已完成竣工驗收，正在進行試運行，污水處理工藝段尚未實現達標排放；污水打包項目大部分廠站尚未實現出水穩定達標，工程資料及運行臺帳資料尚在進一步規範整理中。

污水打包建設、運行方面：中江項目央督和三推共73個廠站尚未全部達標運行。目前，廠站駐場運行人員共有62 人，已優先保障央督廠站專人值守，由於人員素質參差不齊，污水處理理論、技術能力還有待加強。污水打包項目建設資料方面：羅江項目已完成分部分項驗收資料、報告以及竣工驗收資料的收集整理，但因未進行竣工驗收，未取得竣工驗收報告。所有廠站均缺圖紙會審、施工過程檢驗檢測報告。中江項目74個子項工程（73個廠站、1個管網）過程資料不齊全，均在蒐集整理中。綿竹項目江蘇工業園區尚未竣工，資料正在蓋章。壽豐河截污幹管涉及ABCDE共計5個標段，目前僅完成A段施工，BCDE段因徵地拆遷問題未完成施工，過程資料除竣工驗收報告，其他資料齊全。

污水打包項目運行資料方面：羅江項目需進一步完善相應規章制度和操作規程。中江項目已運行廠站的基本臺帳已建立，並從6月1日開始進行規範記錄，但還存在水質指標記錄不及時、缺漏的情況，對出現問題的記錄、報告、反饋需進一步完善；設備維護維修的臺帳還需要進一步完善建立；中心廠站物資、藥劑等出入庫臺帳需規範。

建築工地大氣揚塵治理方面：各在建項目多多少少仍存在措施不嚴、標準不高、保持不久的情況，例如中級人民法院項目現場材料堆放凌亂、局部裸土未覆蓋、建築垃圾未覆蓋；黨校遷建項目施工便道路面污染且無保潔人員及時沖洗；旌湖兩岸綠化生態帶示範段項目場內路面污染嚴重、未設置材料集中堆放區，堆放不整齊、場內垃圾未清掃；華強溝水庫堤壩路、與旌東水廠連接路面均有沖積泥沙。

二、突出重點難點，強化整改措施

針對上述問題，餐廚污泥項目由城發集團牽頭，固廢公司負責加強運營現場管理，確保廢水不亂排，同時加快運營調試，力爭7月上旬實現達標排放。污水打包項目中涉及中江羅江廠站，請城發集團加強與地方政府協調力度，保障各廠站正常進水，加強各廠站管理人員培訓，力爭7月上旬實現正常運營；建工集團加強技術力量，力爭7月上旬完成項目分項驗收及竣工驗收等資料。綿竹管網，請城發集團會同建工集團一是加強與綿竹市政府、住建部門對接，請屬地政府和主管部門指導老城區剩餘管網實施，並仔細研究BOT合同制定實施計劃；二是協調施工單位江蘇工業園管網儘快復工，確保7月上旬完工；三是配合綿竹市住建部門提供工程建設資料。壽豐河截污幹管，請建工集團一是做好已實施部分的管護工作；二是配合生態數谷提供工程建設資料。

三、嚴格對標對錶，狠抓工作落實

本月，第二輪中央環保督察組將入駐四川，此次入駐時間長達1個月，其中有2周左右下沉各市州，將大量使用衛星、無人機、無人船、紅外熱成像儀等高精尖科技手段，精準發現問題。面對尺度更嚴厲、手段更嚴謹的檢查，針對剛纔提到的各項問題，各二級專業集團和三級實體公司要利用好有效時間，認真做好以下幾項工作。一要全面回頭自查。按照市上統一安排部署，根據集團公司《迎接第二輪中央生態環境保護督察工作方案》，工作要求、任務清單都很清楚、很明確。各二級專業集團要對可能存在問題的區域持續開展拉網式、過篩子“回頭看”，確保整改工作不留死角、不留盲區。二要加快推進問題整改。各二級專業集團要分清問題輕重緩急，邊開展“回頭看”邊進行整改，分類別、分層次做好各項整改工作。一是特別針對污水打包項目要集中力量、不講條件、不找理由、不計代價，堅決於第二輪中央環保督察組進駐德陽前依法依規將問題全部整改到位。二是針對各在建工地施工揚塵專項治理工作，要按照“六必須、六不準、六個百分百”（即：必須打圍作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須溼法作業、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現場；不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建渣、不準現場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的裸土；施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%溼法作業、渣土車輛100%密閉運輸）的標準常抓不懈，進一步建立健全長效機制，加強持久性，對整改到位的在建工地要做好長期管理，堅決防止大氣揚塵問題反彈。三是針對涉及集團公司其他生態環保的問題，例如能源集團要提高機動車尾氣環保數據檢測標準，認真落實國家《大氣法》，嚴格實施國家機動車排放標準，嚴格執行機動車排放檢驗制度；交通集團要抓好落實砂石堆場的配套防塵、抑塵措施，嚴禁運輸車輛出現“跑冒漏滴”現象，汽修企業要按標準建立儲存設施、依法簽訂廢物處置協議、安裝噴漆廢氣處理設施、規範處置廢電池、廢機油等。三要健全完善資料。各項目要認真對照整改方案中提出的任務措施，健全完善整改工作的銷號資料、佐證資料，逐條逐項覈查整改落實相關資料準備，確保各項整改工作有卷可查。

四、落實各自職責，強化管控手段

環保工作面廣量大、涉及的問題多，需要全集團共同發力，加強溝通協調，嚴格履職盡責，一項一項把工作任務落到實處。一要強化責任。生態環保是企業發展必須堅守的底線，是工作不可突破的紅線。各二級專業集團主要負責人作爲本集團的第一責任人，要堅持“發展是成績、環保也是成績”的理念，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要細化、量化分解各項任務，明確誰來負責，負什麼責，明確工作任務是什麼，項目有哪些，什麼時間節點完成。各責任領導和負責同志要履職盡責，該完成的工作要主動做好，該提交集團、主管部門或者屬地政府層面研究解決的要及時提交，任何單位和個人不得敷衍塞責，推諉扯皮。二要強化配合。全集團上下一定要樹立“一盤棋”思想。各二級專業集團要按照“管企業發展必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求，全力落實各自領域的環保工作任務，把治理任務精確到“點”，擴展到“面”，形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網格化監管體系。三要強化監督。嚴肅的督查考覈是倒逼責任落實的主要措施。集團紀檢監察部要對迎接中央環保督察工作中發現的表面整改、敷衍整改、虛假整改等方面的問題，認真收集梳理問題線索，進行覈實調查，嚴肅追責問責、依法打擊處理，形成威懾，推動生態環保問題整改工作取得實效。要強化考覈結果運用，把考覈結果作爲領導班子和領導幹部獎懲和提拔使用的重要依據。

同志們，生態環境保護工作，是攻堅戰，也是持久戰，既要立足當前抓管控，又要着眼長遠抓治本，全集團上下必須樹牢生態優先、綠色發展的理念，全面提升保護環境的能力，全面做好迎接第二輪中央環保督察準備。