在全鎮人民調解工作總結表彰大會上的講話

在全鎮人民調解工作總結表彰大會上的講話

各位領導、同志們：

今天我們隆重召開先進人民調解委員會、優秀人民調解員總結表彰大會，這是我鎮人民調解工作的無尚光榮，充分表明了鎮黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調解工作的極端重視。藉此機會，請允許我對近年來我鎮人民調解工作進行總結，並就今後如何進一步做好人民調解工作做出簡要的工作部署與安排。

一、三年來我鎮人民調解工作回顧

2016年以來，我鎮人民調解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機關以及縣人民調解協會的正確領導和指導下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護社會穩定爲首責，認真貫徹落實十九大和習總書記對堅持“楓橋經驗”的批示精神，堅持改革發展，求實創新，取得了明顯的成效，爲我鎮穩定和發展做出了積極的貢獻。主要表現在：

1、拓寬調解範圍，服務方方面面

我鎮廣大人民調解員積極調解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產經營等常見性、多發性民間糾紛，同時主動圍繞中心開展調解，圍繞重大活動和矛盾糾紛多發期抓調解，圍繞重大工程項目和鎮域經濟發展抓調解，努力促進社會和諧與穩定。同時主動介入社會熱點、難點糾紛開展調解，調解範圍已在傳統糾紛的基礎上發展到各行各業、村務管理、土地承包及流轉、徵地拆遷及補償等諸多方面。

三年來，我鎮調解組織共受理各類民間糾紛422件，調處成功411件，調解成功率97.4%，經回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調解羣體性糾紛4件、防止民轉刑案件3件。

2、探索人民調解專業化、規範化、社會化建設，有效地提升人民調解工作質量和水平

面對新形勢下矛盾糾紛呈現出的新情況、新特點，我鎮加強了對人民調解工作本質、特徵、功能及發展方向的培訓和指導，提出了人民調解工作專業化、規範化、社會化的發展道路。根據這一理念，加強制度建設，推進人民調解工作規範化發展。以標準化調委會建設爲契機，進一步加強了工作制度、學習制度和調解制度的規範化建設，統一了調解文書，規範了調解程序，提高了調解協議書質量。還利用年度“以案定補”工作，舉辦調解協議書專題培訓班，傳授調解協議書的製作要求和技巧，督促提高人民調解文書的製作質量和水平。三年來我鎮人民調解組織共製作人民調解協議書463份。

3、加強統籌協調、促進區域間合作，努力推進人民調解社會化建設。

2016年鎮調委會聯合畢家河村調委會、陝飛集團公司調解處理龔某與陝飛集團某公司工亡案件，在案件中相互配合，多方協調僅用五天就使雙方當事人達成調解協議，並在賠償金支付後，進行二次調解，對賠償金進行分配，讓受益人與用工單位握手言；  

2017年鎮調委會同柳林鎮調委會共同處理孫某交通肇事的民事賠償案件，因該案件僅肇事方爲我轄區居民，受害方與肇事地點均爲柳林鎮，我調委會積極參與配合，主動與柳林調委會進行聯繫，分別對雙方當事人進行法律宣傳和思想疏導，促使本案在最佳期限內完成民事賠償部分，取得受害人的諒解並出具諒解書；

2017年我鎮丁家灣村吳某在**鎮縣某醫院住院治療時，意外死亡，鎮調委會聯合縣醫調委多次協調當事人和院方，在對家屬做思想工作的同時，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達成調解協議。

三年來，我鎮各級調委會共計調解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫療事故糾紛2件，配合兄弟鄉鎮調委會和行業調委會共同處理案件9件，接受非本轄區居民申請調解案件5件，形成跨區域、跨行業的縱深調解網絡。

有總的說來，三年來我鎮人民調解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機關、鎮黨委、政府正確領導的結果，是廣大人民調解員齊心協力、頑強拼搏的結果，是各級人民調解委員會及社會各界大力支持、精心指導的結果。在此，我代表鎮調委會，向各級領導、廣大基層司法行政工作者和人民調解員表示誠摯的感謝！

三年來的工作，我們也應該清醒地看到，隨着改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、利益關係和分配方式日益多樣化，人民調解工作面臨的形勢日益嚴峻。一方面是社會矛盾凸顯，各種利益衝突和摩擦不斷出現，羣體性事件時有發生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會穩定的新情況、新問題不斷出現，這對人民調解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現在：一是調解人員少，業務水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊伍極不穩定。二是調解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業性、區域性調委會還比較薄弱，有待發揮更大作用。三是轄區人民調解工作規範化水平有待提高，缺乏製作規範化調解書的主動意識。

二、當前和今後一個時期我鎮人民調解工作的主要任務

    1.結合掃黑除惡工作認真組織開展“矛盾大排查大化解”活動。

    要以化解一批老矛盾、有效預防新矛盾，確保人民調解成功率保持在98％以上爲工作重點，在轄區組織開展“矛盾大排查大化解”活動，打一場排查化解矛盾的攻堅戰，維護基層社會穩定。通過活動的深入開展，使人民調解組織建設、人民調解員隊伍建設、人民調解宣傳工作切實得到加強，人民調解質量和公信力得到提高。人民調解工作領域不斷拓展、逐步建立起行業性、專業性人民調解組織，發展專業性、社會化人民調解員隊伍，努力化解醫療糾紛、食品安全、交通事故、勞動爭議、物業管理等方面的矛盾糾紛。

    2．認真做好矛盾糾紛預防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機制。

    要圍繞“大排查大化解”活動，進一步發揮人民調解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調解員經常深入基層，開展矛盾糾紛排查調處工作。特別是敏感時間、農閒時期以及節假日前要加強矛盾糾紛信息蒐集工作，充分發揮廣大人民調解員既是矛盾糾紛的調解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩定因素。堅持抓早、抓小、抓苗頭，瞭解矛盾糾紛發生成因，科學把握糾紛發生的規律，做到因人預防、因地預防、因事預防、因時預防，逐步建立起化解社會矛盾糾紛的長效機制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

    3．充分發揮人民調解優勢作用，有效化解社會矛盾糾紛。

    進一步構建人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的“大調解”工作機制，堅持調解優先原則，把服務羣衆、服務大局、促進民生問題解決，促進矛盾糾紛化解作爲人民調解工作的最終目標。要把人民調解作爲平安建設的重點抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調解在維護社會和諧中的基礎地位。切實建立健全人民調解、行政調解、司法調解銜接機制。不斷拓展人民調解工作領域，做到哪裏有羣衆，哪裏就有人民調解組織；哪裏有矛盾糾紛，哪裏就有人民調解工作。不斷完善調解手段和技巧，提高調解水平，真正做到糾紛止爭，案結事了。

 同志們，當前轄區矛盾數量不斷攀升，維護社會和諧穩定是我們各位的首要任務，認真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動，是鎮黨委政府給我的重託。我們一定努力工作，落實各項措施，提高工作水平，築牢維護社會穩定的第一道防線，絕不辜負鎮黨委政府對我們的期望。

我的講話完了，謝謝大家！