在2020年全市基礎教育教學教研工作會議上的講話

求實創新加壓奮進

全力促進基礎教育教學教研工作高質量發展

——在2020年全市基礎教育教學教研工作會議上的講話

今天，我們在這裏召開全市基礎教育教學教研工作會議，主要任務是貫徹落實全市教育體育工作會議精神，總結回顧上一學年的基礎教育教學教研工作，安排部署全市新學年的教學教研工作。中心議題是“求實創新，加壓奮進，全力促進基礎教育教學教研工作高質量發展”。下面，結合我市實際講三個方面意見。

一、求實創新，全市基礎教育教學教研工作實現了新提升

上一學年，全市基礎教育戰線全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省、市教育工作會議部署，改革創新，各項工作實現了新的提升。

（一）推進課程建設，育人特色逐步彰顯

堅持立德樹人，突出課程育人功能。堅持思政課在課程體系中的政治引領和價值引領作用，統籌中國小思政課一體化建設，推動各類課程與思政課形成協同效應。積極推進思政課教學改革。充分發揮課堂教學主渠道作用，寓德於教。將中國小德育內容細化，落實到各學科課程的教學目標之中，融入滲透到教育教學全過程，切實增強了課程育人效果。深化義務教育課程改革。開展了基於學生發展核心素養的課程實施有效性研究。加強了對語文、歷史、道德與法治三科統編教材的教師跟進培訓和教學指導，組織587人蔘加了全國新教材遠程直播培訓研討會，舉辦了“鶴壁市2019年國小《科學》教材培訓會”等，引導教師準確把握教材價值導向，在學科教學中落實新課程理念，培育和踐行社會主義核心價值觀。積極準備，迎接新大學聯考、新課程改革。舉行了普通高中新課標培訓，邀請原浙江省教研室主任、副總督學、特級教師繆水娟等3位專家分別從新課標背景下學校課程與教學的重構、新課標下的高中課程理解與實施等方面作了專題報告，全市普高校長、業務副校長、各學科教師，市、縣（區）教研室教研員共520餘人參加了培訓會，爲我市穩步推進新課程改革奠定了思想基礎。各高中學校聚焦新大學聯考、新課程，也積極開展了有針對性地多方面研究和準備。

（二）深化教學改革，內涵發展提質增效

推進特色學校和特色學科建設。通過特色課程建設、課堂教學模式建構、名師引領等活動，推進了學校特色發展和特色學科建設。舉行了全市教改成果展示交流暨教育科研論壇活動，邀請了省基礎教研室專家汪豪浩，作了《河南省基礎教育研究成果審視及培育》專題報告。浚縣教研室、鶴山區中新國小、淇濱區福源中學、市綜合高中、市淇濱國小、市蘭苑中學、市第二中學、市外國語中學、市高中等9個單位，分別在論壇上進行了展示交流。獲市基礎教育教學成果一等獎的21項成果通過展板進行了展示，1000餘人次參加了報告會和分論壇活動。特色教學教研豐富多彩。如淇濱區在全區組建了11個城鄉教研共同體，總校與分校統一安排教學教研活動，促使城市和農村學校同發展、共提高；示範區教研室充分發揮科研先導的作用，精心制定教育科研規劃，８項省級課題、７項市級課題順利結題；浚縣一中全面推行“學案導學”課堂教學改革，激發了教學活力，提升了教學實效；淇縣一中注重探詢高中生學習規律、高效課堂規律，學生成績明顯提升；開發區松江國小在校內地磚上鐫刻了2500個漢字，指導學生進行地書臨摹，讓孩子們領會寫字的要領，傳承傳統文化；市淇濱中學探索的“分層走班制”教學模式、“班主任組合制”班級管理模式等，提高了課堂教學效率，減輕了師生負擔；市鶴翔國小以自主學習“1+5”教學模式，着力打造生本愉悅、智慧高效的課堂；市實驗幼兒園立足園本，開展多元教研，讓教學和科研的目標指向每一位幼兒，爲幼兒進入國小學習打下良好的基礎。各縣區、各學校還有很多教改教研特色，不再一一列舉。

（三）加快教研創新，教師素質切實增強

舉行了全市基礎教育優質課展示觀摩活動。去年10月中旬，在市湘江國小、市蘭苑中學、市高中三個會場同時舉行了全市基礎教育優質課展示觀摩活動。國小、國中、高中三個學段21個學科52名市優質課一等獎獲獎教師，分別作了示範課。全市5000餘名教師參加了聽課觀摩，名師還對展示課作了點評，這一活動有效地促進了教師的專業發展。還開展了名師引領活動。組織19個學科45名名師、教研員，舉辦了名師大講堂、專題講座、觀摩研討課，3000餘人次參加了觀摩研討，進一步優化了課堂教學，提高了教學效率。網絡遠程教研工作成效突出，走在全省前列。積極參與省遠程教研互動平臺建設。截至目前，基本做到了全學段、全區域覆蓋。市級學科網絡教研活動順利展開，全市共計3.7萬餘人次參與了網絡教研。國小教研聯盟工作取得新進展。市第四國小、市師範附小成立了教研聯盟。兩所學校圍繞教學常規管理、教研活動開展、課題實驗研究、教師專業成長等方面，定期開展雙向交流活動，提高教學教研工作水平，共同促進教師專業成長。我們還開展了送教下鄉，助力精準扶貧。通過教研方式、方法的不斷創新，教師專業素質顯著增強，在省幼教、心理健康和中學語文、歷史、地理等學科優質課評比中，我市9名教師獲省一等獎。在全國中國小教師讀寫大賽中，我市6名教師獲一、二等獎，市教研室獲優秀組織獎。

（四）強化教育科研，助推教學更加有力

認真做好省市教科研課題立項、結項評審工作。省級以上課題申報和研究工作取得新成效。省教育科學研究優秀成果評審中，我市12項成果獲省一、二等獎；2020年度市級立項課題182項，結項課題199項。多文本閱讀教學實踐研究有了新起色。山城區第五國小、市外國語中學等市直及縣區14所中國小被評爲第一批河南省中國小多文本閱讀教學實踐研究實驗學校。目前，各學校已按照實施方案，啓動了實驗研究。

（五）開啓空中課堂，線上教學紮實有效

按照“停課不停學”的要求，出臺了全市疫情防控期間網上教學實施方案和指導意見，推薦9個免費線上教學平臺，指導學校因校制宜開展線上教學。同時，加強指導，確保效果。組建了由160餘名教研員、中國小學科帶頭人等組成的線上教學指導組，分學段分學科指導教學。還組織了全市2100餘名教師、11000餘名學生參與的疫情防控期間網上教學情況在線調查，及時反饋到學校，進行溝通指導。復學後線上線下教學銜接指導嚴密無縫，根據學生不同情況開展了針對性複習教學，鞏固了線上學習效果。

（六）統籌推進工作，教學質量持續提升

依託“鶴壁市學前教育教學研究中心組”，加強了對全市幼兒園教育教學的研究和指導。通過這一系列活動的開展，有效促進了我市學前教育教學質量的提升。完善義務教育教學考評機制，強化分析與指導。開展了國小五、六年級和中學各年級質量檢測，加強了會考研究與指導。通過強化反饋分析和指導，優化了教學，提高了教學實效。克服疫情影響，精準抓好高中教學。經過共同努力，2020年，我市基礎教育教學質量穩步提升，普通大學聯考再創佳績。本科上線率、一本上線率均比上年又有提升。

還有，我們的教育學會工作、語言文字工作等都紮實開展。如國家普通話水平測試，2019年二級乙等以上等級人數達到90%以上。2020年中華經典誦寫講大賽和教育部“誦讀中國”評選中，我市4篇作品入圍，作品入圍比例在全省名列前茅。

疫情防控常態化下，我市基礎教育教學又取得喜人的成績，是全市廣大教師、教育工作者努力奮鬥的結果。在肯定成績、總結經驗的同時，我們還應當清醒地認識到，我市基礎教育教學教研工作還存在一些問題：課程計劃落實不夠到位，有的學校沒有按照國家課程計劃開齊開足，如書法及英語、科學、勞動等課程，有些學科只是停留在課程表上，沒有落實到教學中；少數單位教學改革喊得多做得少，縣區之間、城鄉學校之間的教學改革還不平衡；基礎教育課程改革和教學改革的研究、指導、服務需要進一步加強；教研隊伍、教師隊伍的建設需要進一步加強等等。這些都需要我們高度重視，認真思考，在工作實踐中採取有力措施加以解決。

二、自我加壓，爭先晉位，強力推動基礎教育教學教研工作高質量發展

新學年，全市基礎教育教學教研工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實教育部《關於加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《關於加強新時代教育科學研究工作的意見》《中共河南省委河南省人民政府關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》要求，堅持立德樹人，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞全市教育大會提出的“三個率先”目標，以提高教學教研信息化水平爲抓手，持續深化課程改革和教學改革，以基礎教育教學教研工作的高質量促進全市教育事業改革發展的高質量，努力辦好人民滿意的教育。具體來講，要凝心聚力抓好五個方面工作：

（一）堅持立德樹人，課程建設再加強

要堅持以全面深化課程改革、落實立德樹人根本任務爲中心，加強課程管理與指導，開展課程育人研究，推動課程全面實施。一要推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。統籌線上線下，利用學校和社會資源，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教育教學全過程，豐富中國小教學內容，改進教學形式，廣泛開展豐富多彩的教學實踐活動。把習近平新時代中國特色社會主義思想作爲中國小教師培訓的重要內容，增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。二要規範課程建設。嚴格執行國家課程方案，開齊課程，開足課時，不得出現“兩張課表”。落實國家關於校本課程有關規定，加強學校課程體系建設研究與指導，引導學校構建多樣化、有特色的課程體系，滿足學生全面而有個性的發展需求。制定出臺《鶴壁市教育體育局關於進一步加強全市中國小校本課程建設的指導意見》。繼續加強對語文、歷史、道德與法治三科統編教材的教師培訓和教學指導，在學科教學中培育和踐行社會主義核心價值觀。三要堅持“五育”並舉，補齊短板弱項。要突出德育實效。推進全員全過程全方位育人，切實提高學校思想政治工作實效。加快提升學校思想政治工作質量和水平，配足配齊思政課教師，全面輪訓思政課教師，成立思政課骨幹教師工作室，改進思政課教學方法，深挖理論“源頭”，引入實踐“活水”，深化思政課改革，建設一批思政課精品課程，不斷增強思政課的親和力、針對性。要提高智育水平。貫徹以學習者爲中心的理念，着力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識。嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，充分發揮教師主導作用，積極探索因材施教有效路徑。突出學生主體地位，注重保護學生好奇心、想象力、求知慾，激發學習興趣，讓學生主動、自主地學習、體驗、感悟、創造，提高學習能力。加強科學教育，廣泛開展多種形式的讀書活動。加強監測和督導，堅決防止學生學業負擔過重。要強化體育鍛煉。落實學生體質健康標準及評價辦法，開齊開足體育課，結合實際打造學校體育特色，切實保證每天1小時校園體育活動，定期舉辦運動會或體育節，在教會、勤練、常賽上下功夫，讓每位學生掌握1至2項運動技能。完成青少年近視防控目標，肥胖率控制到全國平均水平以下。要提升美育素養。嚴格落實音樂、美術、書法等課程，面向全體學生開展校園藝術活動，鼓勵組建各類學生社團，幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。加強校園環境和文化建設，提高學生審美和人文素養。要加強勞動教育。構建勞動教育體系，建立全面實施勞動教育的長效機制，開設勞動教育必修課程，確保每週不少於1課時。充分發揮家庭、學校、社會在勞動教育中的基礎作用、主導作用和支持作用，廣泛開展勞動教育實踐活動，培養學生勞動觀念、勞動意識和勞動技能。四要積極做好迎接新大學聯考、新課程的準備工作。教研部門要積極介入，加強學習，及時瞭解新大學聯考、新課程的相關信息，幫助基層學校學習相關政策，領會改革精神，爲我市穩步推進新課程改革創造條件。做好普通高中新課程方案和課程標準的解讀培訓工作，積極探索將學科核心素養和學業質量標準融入教育教學實踐的方式方法，確保國家的課程設計理念在我市落地生根。各縣區、各高中學校要加強學校教學設施建設，優化學校學科教師結構，聚焦課程有效實施，對普通高中課程改革中的選課走班、分層教學、綜合素質評價等難點問題提前介入研究，提出適合本校實際的實施策略，確保順利進入新課改。

（二）激發教學活力，教學改革再提速

要聚焦課堂，突出主體，大膽創新，深化教學改革，積極探索建立以學爲中心的綠色生態課堂。一要健全教學管理規程，統籌制定教學計劃，形成教學管理特色。嚴格依據課程標準實施教學，不得隨意改變難度、調整進度，杜絕“非零起點”教學。加強對教師教學工作的過程性管理。抓好備、講、批、輔、查等教學環節，注意發現教學管理中的新情況、新問題、新經驗，要及時總結反饋。特別要加強對薄弱學校的教學常規管理工作進行指導，幫助學校提高管理水平。二要優化教學方式和教學環節，注重啓發式、互動式、探究式教學，重視情境教學。要優化作業設計，統籌調控作業總量和時間，切實減輕學生過重的課業負擔。堅決反對違背教育教學規律，加班加點，以犧牲學生的身心健康爲代價來換取一時好成績的做法。教師教學中要面向全體學生，大面積提高教學質量。通過開展課堂教學模式建構、名師引領、基礎教育優質課教學評選等活動，不斷深化課堂教學改革，逐步形成各具特色的教學模式。三要切實提高學科教學信息化水平。落實我市提出的在全省率先實現教育信息化目標，積極推進“互聯網+教學、互聯網+教研”信息化工程，實施中國小教師信息技術應用能力提升2.0行動計劃，學校要落實信息化經費保障，推進信息技術與教學教研深度融合。努力探索人工智能、大數據應用新模式，促進中國小課堂教學模式變革和信息技術背景下的教研模式改革。總結推廣疫情防控期間線上教學的經驗和做法，推進信息化融入教學、培訓、教研、管理全過程；創新網上教學教研活動，開展跨區域、跨學校網絡集體備課和教研活動，推動“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”常態化，促進優質教學資源共享。繼續開展送教下鄉活動。

（三）立足學生髮展，評價力度再加大

《中共河南省委河南省人民政府關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》要求：將義務教育課程設置方案設定的除綜合實踐活動外的全部科目，納入國中學業水平考試範圍。各級教研機構、各中國小校要高度重視評價工作，認真學習領會文件精神，研究國家考試改革有關政策，把握改革方向，加強研討交流，進一步推進教育教學和評價改革持續、健康開展。要完善學生綜合素質評價實施辦法。探索建立符合素質教育要求的評價指標體系，實行全面發展與個性發展相結合的激勵性、綜合性評價。要突出重點,規範過程,增強可操作性,強化激勵、診斷與改進功能。要加強質量監測評價。樹立科學的教育質量觀，倡導“綠色評價”“增值評價”，克服唯分數、唯升學的頑疾。嚴禁片面以升學率考評學校和教師，嚴禁公佈學生成績和排名。各縣區、各學校要認真組織開展教學質量調研測試活動，市基礎教研室要認真組織好國中和高中畢業年級模擬考試。要強化考試管理，嚴格考試程序，規範考試過程，確保考試的嚴肅性、有效性、科學性。要從控制作業量和考試次數入手，切實減輕中國小生過重課業負擔。要深入學習、認真研究大學聯考改革政策，積極探索新大學聯考模式下的高中教學工作。加強高三教學的指導和管理，突出對學生學科素養和實踐能力的培養和考查，改進高中教學工作，全面提高教學效益，努力實現普通大學聯考成績再創新高。

（四）增強研究合力，科研效益再突出

要堅持以教育科研爲先導,突出教研、科研兩位一體的優勢，加強教科研力量，推進全市教科研工作規範化、科學化。一要明晰工作職責。充分發揮教科研機構在推進區域課程教學改革、教學診斷與改進、課程教學資源建設、培育推廣優秀教學成果等方面的重要作用。市、縣兩級教科研機構要重心下移，深入學校、課堂、教師、學生之中，緊密聯繫教育教學一線實際開展研究。學校領導特別是業務領導要帶頭開展教育科研。注重增強教師即時研究問題的意識，努力形成隨時發現、隨時研究、隨時解決的良好科研習慣。二要提高科研效益。各級教研部門要從教育教學實際出發，認真做好課題的規劃工作。學校要根據本校實際，形成與學校發展目標和辦學特色緊密聯繫的核心課題。實施“教育科研下鄉活動”，支持農村學校教師開展應用性課題研究。把教育實驗、成果推廣與農村學校“科研興校”結合起來，把普及與提高結合起來，使廣大農村學校藉助教育科研不斷提高教學質量。三要加速成果轉化。進一步增強科研成果轉化意識，積極探索建立健全優秀教育科研成果轉化機制，激發教科研機構、學校轉化和應用科研成果的積極性，拓寬成果轉化渠道，創新轉化形式，推動教育科研成果及時有效轉化。加大科研成果轉化的獎勵激勵。

（五）服務實踐需求，專業支撐再加力

要緊緊圍繞“聚焦教改關鍵領域，破解教學主要問題”開展研究，指導教學，引領教學，服務教學。一要健全教研機構。按照《中共中央國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》及《中共河南省委河南省人民政府關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》要求，進一步完善市、縣、校教研體系。二要加強隊伍建設。嚴格按照專業標準和准入條件完善教研員遴選配備辦法。建立專兼結合的教研隊伍，通過招聘遴選等多種途徑，市、縣兩級教研機構應配齊所有學科專職教研員，有條件的應分學段配齊所有學科專職教研員，實現學科教研全覆蓋。各級教研機構可在中國小或其他相關機構聘請若干名符合條件的兼職教研員。要加強教研員培訓，促進其專業發展。三要強化校本教研。校本教研要立足學校實際，以實施新課程新教材、探索新方法新技術、提高教師專業能力爲重點，着力增強教學設計的整體性、系統化，不斷提高基於課程標準的教學水平。學校要健全校本教研制度，開展經常性教研活動，充分發揮教研組、備課組、年級組在研究學生學習、改進教學方法、優化作業設計、解決教學問題、指導家庭教育等方面的作用。

三、完善機制，強化措施，形成推動全市基礎教育教學教研工作高質量發展的強大合力

一要加強領導，提升站位。各級教育行政部門、各級各類學校，要加強對教學教研工作的領導、管理和支持。要切實做到認識到位，領導到位，指導到位，服務到位，投入到位，獎勵到位。廣大教育工作者、教研人員、教師，要積極投身教學教研工作，激發工作熱情，鼓足工作幹勁，提高工作實效。

二要加大投入，強化保障。要加大資金投入。各縣區、各單位要建立經費保障機制，設立教學教研專項經費，爲促進教學教研工作的開展提供經費保障。學校要根據實際，健全機構，充實教研隊伍。在制度上爲教學教研提供強有力的支持，努力創造有利於教師、教研人員成長的環境。鼓勵教師不斷提高自己的知識水平和業務能力，多出、快出科研成果，鼓勵優秀教師脫穎而出、成名成家。要加大對優秀教師的獎勵力度，在評先評優、職稱評定等方面大力傾斜。努力形成工作上向教學教研傾斜、用人上向一線傾斜、表彰上向優秀傾斜的明確導向，着力形成凝心聚力抓教學、羣策羣力提質量的強大合力。

三要加大宣傳，營造氛圍。要通過電視臺、報刊、網站等多種媒體，全方位、多角度，大力宣傳我市課程改革和教學改革的新舉措新成就，教育教學教研工作的成功經驗、典型事蹟。營造全市關心支持教育教學教研的良好氛圍，推進科研興教、科研興校進程，激發教學教研活力。

隨着基礎教育課程教學改革的深入推進，教學教研改革與發展必然會面臨許多新情況、新問題需要我們深入思考、認真解決。強國必先強教，強教必興科研。2021年是“十四五”規劃的開啓之年，讓我們攜起手來，堅定信心，鼓足幹勁，真抓實幹，爲不斷提升基礎教育教學質量做出新的更大的貢獻！