XX市衛生健康局關於我市基本公共衛生服務項目整改情況的報告

XX市衛生健康局關於我市基本公共衛生服務項目整改情況的報告

根據市政府10月17日《市政府工作會議紀要》（〔2023〕284號）要求，我局高度重視，認真梳理了我市2022年基本公共衛生服務項目省級績效評價落後情況，現將第四期整改情況報告如下。

一、近期主要工作

近期，我局繼續壓實基本公衛服務項目績效評價整改工作責任，全力以赴牽頭做好整改工作，確保如期完成各項工作目標任務。

一是繼續傳導工作壓力。11月3日、7日，我局主要領導帶隊到XX區開展基本公衛服務項目調研，主持召開座談會，強調要創新工作方式，壓實工作責任，紮實推進服務項目，同時，對該區落後的原因進行分析和提出改進意見，幫助其加速改變基本公衛落後的局面。

二是繼續強化督促指導。截至11月8日，市級基本公共衛生服務攻堅督導小組通過電話訪談、現場覈查、省基本公衛系統遠程複覈等方式完成對各縣（市、區）的第五期督導評價。進一步督促指導各縣（市、區）資金管理、居民健康檔案管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、老年人中醫藥健康管理服務等重點工作按時保質完成任務。

三是落實掛點督導檢查。9月13日，我局印發《關於開展2023年XX市國家基本公共衛生服務項目掛點督導檢查的通知》，我局派出工作組分片包乾聯繫10個縣（市、區），對各地各單位開展每個月不少1次的定期督導。近日，我局各分管領導繼續帶隊到分片包乾聯繫的縣（市、區），重點檢查基本公衛整改落實、人員培訓、項目宣傳、項目執行、績效評價等工作情況。

二、整改落實情況

（一）項目總體

在市委、市政府的堅強領導下，在各縣（市、區）各單位的共同努力下，截止11月8日，我市“基本公共衛生服務攻堅行動”取得一定成效，我市在國家原12類基本公共衛生服務項目中有7類項目平均值達到省目標值，5類項目正在加快推進中；我市各縣（市、區）已將2022年度資金總額6572.23萬元撥付到位，人均補助已達84元，2023年資金目前我市撥付率爲67.25％、支出率爲39.28％；配套措施進一步完善，基層醫療機構空編率從2022年度41％降低到34.67％，開通門診特殊病種基層醫療機構從2022年度的0間增加到143家。

（二）服務完成方面整改情況

截至11月8日，我市5類未達到省目標值的基本公衛服務項目重點指標中65歲及以上老年人城鄉社區規範健康管理服務率54.97％（省目標值爲≥62％），較上期增長2.11％；高血壓任務完成率93.90％（省目標值爲≥100％），較上期增長1.99％；2型糖尿病任務完成率85.36％（省目標值爲≥100％），較上期增長2.36％；老年人中醫藥健康管理率58.95％（省目標值爲≥70％），較上期增長3.15％。

（三）資金管理方面整改情況

截至11月6日，我市基本公衛資金撥付率爲67.25％，與上期持平。其中：XX區98％、XX縣95％、XX農墾局94％、經開區94％、XX區88％、XX區88％、XX市78％、XX區73％、XX市52％、XX縣36％、XX市28％。我市基本公衛資金支出率爲39.28％，較上期增長0.41％，。部分縣（市、區）撥付率和支出率差距較大，存在只下撥付指標、實際上未真正撥付到位，無法支出現象，需繼續加強與市、縣兩級財政部門配合推動。

（四）配套政策方面整改情況

一是“公益一類財政供給，公益二類績效管理”落實情況。截至11月8日，XX區、XX區、XX縣落實，經開區和XX自評落實（省還未開展審覈），本期新增XX區“一類保障”自評落實，其餘縣（市、區）尚未落實。二是基層醫療機構編制配備情況。截至11月8日，我市基層醫療衛生機構空編率爲34.67％、較上期上升0.04％，缺編4134個、較上期增加5個。XX市、XX區、XX縣、XX縣等地空編率高於全市平均水平。三是基本公衛服務機構醫保門診特殊病種開通情況。我市149間基層醫療衛生機構已開通143間，有6家尚未開通門診特殊病種，其中XX區4家、XX市1家、經開區1家，部門已開通的特殊門診可報銷藥物種類少，需進一步加強與市、縣兩級醫保部門配合推進。

三、下一步工作

（一）加大組織推進力度。加強組織管理，要求各縣（市、區）根據2022年省反饋的問題進一步修正完善本年度績效評價方案，把績效評價工作落實到位，按照往年考覈要求準備相關文件備查，及時查漏補缺。強化資金管理，加強與財政部門對接，督促按要求足額撥付基本公衛資金，嚴禁截留和挪用。推動配套政策落實，積極協調財政、醫保、人社、編辦等部門，推動加快補齊資金投入管理、人才招聘、人員薪酬、門診特殊病種開通、信息化管理等短板，繼續推動解決基本公衛服務項目堵點難點問題。

（二）加快各項目指標達標。根據《關於開展XX市基本公共衛生服務攻堅行動的通知》的攻堅目標，對標對錶，集中精力，重點提升薄弱環節，爭取最後兩個月衝刺達標。對老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者等重點人羣實行網格化管理，加強與民政、村委幹部溝通，儘快摸清轄區重點人羣底數，具體列出各村委重點人羣名單及團隊負責人，分片包乾責任到人。要求各地重點人羣規範化健康管理要做到完整有效，及時將不規範、不完整的檔案進行補充完善或刪減，着重加強檔案規範性管理，建立數據真實、規範的檔案庫。

（三）完善各項目管理臺賬。加強居民健康檔案管理信息的互聯互通，加強檔案的匹對工作，定期梳理管理臺賬，摸清服務底數，定期清理無效檔案，定期對死亡檔案進行結案處理，同時注重提高重點人羣規範化管理率，加強日常質控；老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者等重點人羣健康管理定期梳理健康管理臺賬，掌握轄區內重點人羣規範健康管理花名冊，提高規範化管理率。

（四）加強培訓學習提升業務能力。加強各項目管理人員培訓，提升業務能力，緊跟上級相關紅頭文件要求，熟讀負責項目管理服務規範，掌握工作指標運算方法，做到心中有數，嚴格按照服務規範要求提供高質量服務，確保服務的真實有效，切實提高羣衆的獲得感和滿意度。

（五）加大宣傳力度提高知曉率和滿意度。將基本公衛服務納入各類公共衛生主題日宣傳，針對轄區居民的常見病和主要健康危害因素，加強保健知識宣教，不斷提升居民健康素養以及對基本公共衛生服務項目的知曉率、滿意度。挖掘基本公共衛生服務典型事例、樹立基層醫務人員先進典型，發揮模範引領作用，提高羣衆對基本公共衛生服務的接受度、認可度，爲基本公共衛生服務的開展營造良好的社會氛圍。

此報。