衛生健康局黨組巡察整改落實情況報告

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按照縣委巡察工作的統一部署，縣委第三巡察組於2019年6月6日至7月5日對衛生健康局黨組開展了巡察。2019年8月13日下午，巡察組召開了反饋會議，實事求是地指出了衛生健康工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了整改意見和建議。對於巡察反饋的問題和意見，我局黨組高度重視，召開專題黨組會，分析問題產生的原因，制定整改方案，落實整改責任人，明確了整改要求和完成時限，各有關負責同志和責任股室、醫療單位，根據《方案》要求，以高度負責的政治使命感和責任感全面抓好反饋問題的整改工作。現將巡察整改落實情況報告如下。

一、提高政治站位，切實把整改工作抓緊抓實抓好

局黨組充分認識到，縣委這次巡察，不僅是對局機關黨的建設的一次精準“把脈”，也是對整個衛健系統各項工作的一次全面“體檢”，這對我們更好地堅持黨要管黨、全面從嚴治黨方針，進一步增強衛健系統各級領導幹部凝聚力、戰鬥力，提高幹部隊伍建設水平，提高醫療服務水平，必將產生積極而深遠的影響。對巡察組指出的問題局黨組照單全收，堅定不移地貫徹巡察組提出的意見和建議，不折不扣地抓好各項整改工作。

（一）強化組織領導，統一思想認識。成立了黨組書記、局長任組長，分管同志爲副組長，各有關負責人爲成員的整改工作領導小組。先後召開黨組會和局班子成員會，整改工作部署會等傳達學習反饋意見，研究討論整改工作，進一步統一思想，提高認識，聚焦問題，對症下藥，及時把各級幹部職工的思想和行動統一到巡察工作精神和整改工作部署上來。

（二）明確任務目標，壓實整改責任。在深入分析論證的基礎上，制定出臺了《中共拜泉縣衛生健康局關於落實縣委第三巡察組反饋問題的整改方案》，明確了整改目標、整改步驟、整改措施和責任分工。局班子成員按照各自職責分工主動認領問題，層層分解任務，細化責任，傳導壓力，建立整改臺賬和責任清單，限時銷號，做到整改任務人人有壓力，事事有着落。

（三）強化整改措施，確保整改成效。對巡察組反饋的問題，進行分類梳理整改。對能夠立行立改的，集中攻堅、立即解決；對需要一段時間解決的，創造條件、限期見效；對需要長期跟蹤落實的，明確整改措施和階段性工作目標，紮實推進。同時，強化整改事項臺賬管理，實行銷號制度，整改一個、銷號一個、鞏固一個。加強過程管控，通過對問題整改工作的檢查督導，確保每項整改任務都落到實處，取得實效。

（四）強化問題導向，推動工作發展。通過問題的整改，直面工作中的短板和不足，逐步解決制約工作發展的瓶頸，在抓好整改、解決問題的同時，舉一反三，查漏補缺，積極總結探索推進工作發展的好經驗、好做法，建立健全長效工作機制，努力將整改成果轉化爲推動工作發展的不竭動力。

二、堅持真抓嚴改，確保把巡察反饋意見逐條整改到位

（一）關於形式主義官僚主義問題

1、黨委核心作用發揮不強。充分發揮黨組的核心作用，加強對黨員的教育管理，積極參加黨日活動，並將衛健工作和主題黨日結合起來進行黨員教育。（整改時限：2019年10月，整改責任人：趙淑豔，已完成）

2、從嚴治黨力度不大。由衛健康局轉款改爲衛生院直接轉款藥企。（整改時限：2019年10月，整改責任人：董顯文，已完成）

3、基層醫療機構仍存在功能不全，醫療水平落後問題。已經建成了三道鎮、拜泉鎮2個X光機房，提高了基層中心衛生院醫療水平。（整改時限：2019年10月，整改責任人：楊秀梅，已完成）

4、職能履行不到位。老年證已納入縣政務大廳辦理。（整改時限：2019年9月，整改責任人：王微，已完成）

5、“深化機關作風整頓優化營商環境”工作落實不細緻。2019年將把優化營商環境工作納入重要工作日程，專門研究“優化營商環境”有關事項。（整改時限：2019年10月，整改責任人：楊秀梅，已完成）

6、文風不正、行文不正確。已經整改完畢。（整改時限：2019年10月，整改責任人：張文革，已完成）

7、黨的基層組織生活不規範。按照支委會議的程序開展學習、討論事項；轉隸衛健局5人積極參加支部組織生活。（整改時限：2019年10月，整改責任人：趙淑豔，已完成）

8、推進“看病不求人”成效不明顯。班子成員通過到基層醫院開展走流程調研活動，督導檢查解決發現的問題；部分醫院在住院部公開牀位數及住院患者排隊信息；在政府網站、各醫院門診大廳等顯著位置宣傳“看病不求人”具體舉措，營造氛圍。（整改時限：2019年10月，整改責任人：王加輝，已完成）

9、基層醫療衛生機構基本藥物採購貨款結算不及時。已經整改完畢。（整改時限：2019年10月，整改責任人：董顯文，已完成）

10、財務管理把關不嚴。嚴格執行財務制度，杜絕不合理支出。（整改時限：2019年10月，整改責任人：董顯文，已完成）

（二）幹部不擔當不作爲問題

11、黨管人才工作履行不到位。積極宣傳引導醫療院校畢業生到我縣醫療機構就業，長期堅持。（整改時限：2019年10月，整改責任人：欒大雷、王加輝，已完成）

12、獎特扶審批不嚴格。加強審批工作。（整改時限：2019年10月，整改責任人：樑金平，已完成）

13、村醫管理較鬆散。召開各院長會加強村醫管理。（整改時限：2019年10月，整改責任人：董顯文、王加輝，已完成）

14、個體診所審批程序不規範。按條例規範執行，已成立醫療機構評審委員會（整改時限：2019年10月，整改責任人：王加輝，已完成）

（三）不依法依紀監督問題。

15、作風監督工作需進一步強化。加強依法監督，簽訂“看病不求人”責任書，強化作風整頓。（整改時限：2019年10月，整改責任人：王加輝，已完成）

（四）羣衆辦事難問題。

16、“放管服”改革不深入。深入貫徹落實“放管服”改革，2019年07月制定“辦事不求人”工作實施方案，截止目前，《醫療機構許可證》受理及審批都已經進駐政務服務大廳並優化審批流程，使申請人直接到大廳辦理，不必再到局裏審覈。（整改時限：2019年10月，整改責任人：楊秀梅，已完成）

17、幹部日常管理不嚴格。借用人員辦理借調手續，加強醫療單位工作紀律。（整改時限：2019年10月，整改責任人：張文革，已完成）

18、《敬老優先證》不能及時辦理。老年證已納入縣政務大廳辦理。（整改時限：2019年9月，整改責任人：王微，已完成）

（五）違紀違法問題。

19、違反財經紀律問題。嚴格按照管理辦法執行。（整改時限：2019年9月，整改責任人：董顯文，已完成）

20、村醫從事個體經營及在藥店兼職問題。按照村醫管理辦法，嚴格規範村醫管理。（整改時限：2019年9月，整改責任人：楊秀梅，已完成）

（六）意識形態工作存在的問題。

21、意識形態工作重視程度不夠。教育引導幹部加強理論學習。加強宣傳教育，提高幹部思想意識。結合工作實際堅持長效機制，及時準確把握幹部思想動態。（整改時限：2019年9月，整改責任人：趙淑豔，已完成）

（七）掃黑除惡工作存在的問題。加強對掃黑工作再度落實，加強宣傳力度，人人蔘與掃黑工作，發動醫務工作者提供有效線索。（整改時限：2019年10月，整改責任人：張文革，已完成）

我局黨組將以巡察整改爲契機，把巡察整改工作與貫徹中央、省、市、縣決策部署結合起來，把鞏固整改成果與深化“兩學一做”學習教育結合起來，與當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，圍繞“走在前列，爭創強縣”目標，統籌兼顧，同步推進黨的建設與衛生健康等各項工作，使整改成果轉化爲推動衛生健康事業發展的強大動力，促進工作向更高目標邁進，向更高質量發展。

拜泉縣衛生健康局黨組

二0一九年十月十一日