黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定工作清單

2020年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定工作清單

爲貫徹落實黨中央關於全面依法治國的部署要求，推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，根據有關法律法規，結合工作實際，制定本清單。

一、加強本單位法治政府建設的組織領導，將法治建設列入年度工作規劃和工作計劃，及時研究解決法治政府建設有關重大問題，爲推進法治建設提供保障、創造條件。

二、嚴格執行重大行政決策法定程序，推進行政決策科學化、民主化、法治化。建立健全法律顧問制度、公職律師制度，發揮法律顧問作用，加大決策合法性審查力度，行政決策、行政執法逐步納入科學化規範化管理軌道。依法加強行政管理，全面推進政務公開。

三、依法全面履行委託監管職能，推進行政執法責任制落實，推動嚴格規範公正文明執法。健全行政執法與刑事司法銜接制度，依法移送涉嫌犯罪案件。

四、領導隊黨支部及班子成員依法行政，完善內部監督、層級監督、專門監督機制，糾正行政不作爲、亂作爲。

五、自覺維護司法權威，協助落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重並執行法院生效裁判的制度。

六、完善執法人員學法用法制度，組織實施普法規劃，推動落實"誰執法誰普法"責任。

七、堅持依法防控疫情。在晉城市衛生健康委領導下，堅持以《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規、各級衛生健康行政部門制定的技術防控措施爲依據，積極做好新冠肺炎疫情防控工作。堅持依法防控疫情，切實保障人民羣衆生命健康安全。

八、深入推進行政執法規範化建設。全面推行行政執法“三項制度”，確保行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審覈制度有效實施。積極推廣應用國家衛生健康監督信息平臺、雙隨機一公開監管工作平臺、互聯網+監管系統、移動執法終端系統，開展全行業精準監管，不斷提升智慧監管能力，不斷提高衛生執法水平。

九、加大衛生健康執法力度。依法加強對醫療衛生、職業衛生、精神衛生、放射衛生、傳染病防治、實驗室生物安全、公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生等公共衛生服務的監管，依法查處各類違法行爲，確保廣大人民羣衆健康安全。嚴格落實行政執法公示制度，行政處罰信息依法及時公開。

十、全面推行“雙隨機、一公開”監督抽查工作機制。建立完善抽查任務清單，建立健全監管對象庫和檢查人員名錄庫。對投訴舉報多、安全隱患大、有失信行爲和嚴重違法違規記錄的醫療衛生機構，增加抽查頻次，加大查處力度，依法向社會公開監管信息。按時完成國家和省級衛生健康行政部門下達的年度監督抽查工作任務，按時完成本地部門聯合“雙隨機、一公開”監督抽查任務。

十一、建立完善“信用監管”新型監管機制。貫徹落實《國務院辦公廳關於改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》《醫療機構依法執業自查管理辦法》，全面落實醫療機構、醫務人員不良執業記分管理辦法，根據監督檢查、抽檢情況，逐步建立健全衛生健康領域市場主體社會信用檔案，推行信用分級分類監管，根據監管對象信用等級高低採取差異化的監管措施。建立醫療衛生行業黑名單制度，加強對失信行爲的記錄、公示和預警。建立健全依法聯合懲戒體系，實現“一處違法，處處受限”。

十二、加強規公文管理。建立健全公文簽發制度，規範公文制定印發程序，主要負責人簽字後，方可統一登記、統一編號、統一印發。定期對印發文件進行清理，及時公開清理結果，嚴禁引用使用失效作廢的文件作爲行政執法依據。