2020年履行推進法治建設第一責任人職責的述職報告

今年來，在市委市政府的堅強領導下，退役軍人事務局深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實黨中央和省市關於法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，較好完成全年法治建設各項工作任務。現將有關工作彙報如下：

一、用心履職盡責，強力推動法治建設

一是履行領導責任。成立市退役軍人事務局法治工作領導小組，將法治建設、依法行政工作納入年度目標責任制考覈。本人帶頭學習貫徹習近平總書記關於全面依法治國的重要論述，健全黨組理論中心組集體學習制度。制定重大決策規則，完善重大行政決策程序、法制審覈制度等，全局重大行政合同、規範性文件、重大行政處罰等決策，均經過法制審覈，法律顧問把關，局領導集體討論決定。二是落實法制審覈制度。本人嚴格履行重大執法決定法制審覈第一責任人和規範性文件合法性審覈第一責任人責任。強化行政處罰、行政確認等相關工作組織領導。全面推行規範性文件合法性審覈機制，2020年度，退役軍人事務局發文共93份，黨組發文共10份。三是強化行政執法工作。高度重視行政執法“三項制度”工作，把行政執法“三項制度”工作納入重要議事日程。對行政執法“三項制度”工作作出全面安排部署。鼓勵所有在編人員積極參加執法證考試。目前局機關共有在編14人，參加行政執法人員通用法律知識輪訓2名。

二、堅持依法行政。提升社會治理能力

一是實行政務公開。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，圍繞民生和社會熱點，利用局門戶網站等信息化平臺，公開財政預算、公告公示等政務信息。二是強化行政執法過程記錄。設置專門的信訪接待室，配備錄音筆，辦公區域安裝監控設備。信訪處理案件相關音像、筆記資料均依法依規保存歸檔。今年共接訪登記180餘件，接待各類人員600餘人次，辦理上級轉交信訪件22件，網上信訪系統受理信訪件12件，全部嚴格按照政策依法依規答覆辦結，權益維護率達100%。三是推動政府法律顧問發揮實效。進一步增強法律顧問隊伍力量，有效促進法律顧問與本單位相互溝通，發揮作用，爲退役軍人服務工作提供了強有力的法律支持。

三、堅持普法宣傳，增強社會法治理念

一是貫徹落實“七五”普法精神。在“9.30”“12.4”等重要法治宣傳節點，利用電子顯示屏、微信公衆號、展板、手冊等宣傳形式，開展法律法規政策普及。二是形成普法宣傳的體系。以門戶網站和微信公衆號爲重要普法陣地，開展退役軍人政策宣傳和相關法律普及，印刷政策宣傳資料分發給各退役軍人服務站，形成市鎮村三級服務保障機構宣傳體系。

四、存在問題

一是法治制度建設體系還不夠完善,還需要進一步加強制度建設；二是法治監督還不夠全面,要開展常態化的執法事項的監督檢查；三是推進法治建設工作還不夠充分和平衡，還需完善相應工作制度，加快推進政府職能轉變。

五、下一步工作計劃

一是抓學習，爭當學法用法“排頭兵”。建全領導幹部學法用法制度，將法治建設和退役軍人服務工作緊密結合，完善相關法治建設制度，自覺運用法治思維和法治方式解決問題，激勵領導幹部提高法治意識和法治能力。

二是抓規範，夯實依法決策“壓艙石”。認真履行法治建設責任，對我局法制力量充分授權，保障決策的法制化；進一步細化我局規範性文件的認定和運行程序，確保規範性文件制度落實到位。

三是抓監督，築牢主要責任“防火牆”。緊緊遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”的原則，完善監督、審查和公示制度，進一步規範執法行爲，提高依法行政水平。