履行推進法治建設第一責任人職責述職報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“畏途”爲你整理了這篇履行推進法治建設第一責任人職責述職報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

履行推進法治建設第一責任人職責述職報告

2020年，在區委、區政府的堅強領導下，在區委全面依法治區委員會的大力指導下，本人深入領會、切實貫徹習近平法治思想，積極履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設與市場監管工作相結合，有序推動我局法治建設工作健康發展。現將本人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下：

一、堅持高站位，加強法治建設組織領導

一是加強組織領導，完善法治建設機制。作爲區市場監管局主要負責人和法治建設工作領導小組組長，我堅持對全局法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，統籌推進法治建設工作各項事務，推動全局切實形成了主要領導負責抓，分管領導具體抓的法治建設工作格局。

二是明確目標任務，強化法治責任保障。年初即研究制定了《揚州市江都區市場監督管理局2020年度法治政府建設工作計劃》，細化了全局年度建設法治政府工作任務，有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時，把法治建設經費納入財政預算，不斷加大投入力度，保障全系統法治建設工作的順利開展。

三是發揮示範作用，帶頭學法守法用法。作爲領導幹部，我牢固樹立社會主義法治信仰，堅持做帶頭學法、克己守法、規範用法的先鋒和表率。按照“學懂、弄通、做實”要求，一年來我認真學習領會習近平總書記關於全面推進依法治國的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規、《憲法》《民法典》等國家基礎法律法規以及新《藥品管理法》、《優化營商環境條例》等與市場監管業務緊密相關的法律法規，帶頭參加“百萬黨員學憲法學黨章考法律”活動，爲推進法治建設打牢法律理論基礎。

二、堅持高標準，規範決策推進依法行政

一是嚴格依法依規決策，執行重大決策法定程序。堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序，對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用，都在充分論證評估、聽取職工意見的基礎上，經集體討論研究後實施，不搞一言堂。

二是深入推進政務公開，促進權力在陽光下運行。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求，利用局門戶網站、微信公衆號等信息化平臺，公開發布機構概況、規劃計劃、工作動態等信息。2020年我局門戶網站共發佈工作動態121條、公開各類政府信息203條，微信公衆平臺發佈信息132條。

三是落實法律顧問制度，全面深入推進依法行政。聘請江蘇衆仁律師事務所擔任我局法律顧問，爲我局重大事項、重大決策、規範性文件制定、行政複議訴訟等提供法律意見和建議,及時幫助解決複雜疑難矛盾糾紛,推進我局各項重大決策部署合法合規。

三、堅持高要求，全面依法履行部門職能

一年來，我堅持在法治的軌道上，帶領和團結全局黨員幹部全面履行市場監管部門法定職能，奮力奪取疫情防控與經濟發展的雙勝利，爲全區高質量發展貢獻市場監管力量。

一是紮實有效開展疫情防控。新冠肺炎疫情發生後，我帶領全體黨員幹部放棄春節休假，第一時間投入疫情防控阻擊戰，累計勸停各類宴會、農村集體聚餐2765家，共63535桌；強化藥械質量安全管控，從重從快從嚴查處不明碼標價、哄擡價格、製售假冒僞劣防疫物資等違法行爲，共查處相關違法案件36件，查獲假冒僞劣口罩4850只，罰沒38.89萬元。復工復產復學後，在企業和學校食堂推廣“大學聯考式”就餐，督促餐飲酒店做好疫情防控工作後有序復市；結合企業復工復產“六個一”活動，認真抓好全區復產復工企業特種設備安全；推行“網上辦、快遞送、不見面”網上登記服務，紮實開展疫情防控期間的註冊登記工作。

二是持續發力優化營商環境。今年以來，我局不斷深化“3550”改革、“證照分離”改革，優化企業開辦流程，將不涉及前置審批的工商辦件時限壓縮至0.5個工作日內；依託“互聯網+政務服務”，大力推行企業開辦全程電子化；試行商事登記確認制，最大限度地將企業經營自主權交還給企業和市場；引導企業通過“企業全鏈通綜合服務平臺”進行印章預選和刻章預約，實現“一鍵預約開戶”，並聯辦理稅務事項。2020年以來，全區新增各類市場主體2.6萬餘家。

三是有序推進無形資產戰略。積極做好戰略統籌規劃，提請區委區政府出臺《江都區關於推動無形資產發展的政策意見（試行）》，完成“江都區無形資產大數據平臺”建設並正式投入運行。推進無形資產要素增量，成功創成“江蘇知識產權強省建設示範區”；全年新增專利授權總量4356件，同比增長138.55%，其中發明授權121件，同比增長18.63%；國際標準化領域取得實質性突破。助推無形資產價值實現，經多方協調，成功舉辦區無形資產質押融資“銀企對接會”，8家企業與金融機構現場簽約，協議授信金額達2950萬元。

四是強化監管守牢安全底線。我本人對做好當前安全工作的極端重要性和現實緊迫性有着充分認識。一年來，我共召開10次局長辦公會安排部署安全生產相關工作，並研究制定了局《班子成員2020年度安全生產重點工作清單》，健全完善了全局安全生產責任體系，細化、量化了全局安全生產各項工作；帶隊前往江淮輕型汽車有限公司進行安全生產主題宣講，營造安全生產的良好氛圍；以“四個最嚴”標準推進食品藥品安全監管，圓滿完成“江蘇省食品安全示範區”創建工作；以高度的政治責任感強化各級安全生產巡查督導反饋問題整改，組織開展特種設備、危化品、小化工等專項整治，目前涉及我局的巡查督導反饋問題均已整改到位。

四、堅持高質量，嚴格規範行政執法行爲

一是強化行政執法公示。在日常執法工作中，對《行政權力清單》、行政執法流程圖、行政執法服務指南以及新頒佈、修改、廢止規章和規範性文件等，通過局門戶網站等進行事前公示；對行政處罰決定原文和摘要在國家企業信用信息公示系統或者江都政務網進行事後公示，接受社會監督，公示率達到100%。

二是推行行政執法全程記錄制度。制定《行政執法全過程記錄制度》，每個執法中隊均配置了執法記錄儀，鼓勵執法人員在行政執法過程中使用執法記錄儀，對日常巡查、調查取證、文書送達、行政強制等行政執法活動進行動態記錄。

三是嚴把重大執法法制審覈關。加強行政處罰案件法制審覈，重大行政處罰案件須經法制機構對案件的事實、證據、依據、程序、處理情況逐個審覈，再由局案件審理委員會集體討論（審理）後，方可作出處罰決定。

五、堅持高水平，推動普法工作走向深入

一是加強領導，健全機制。年初我們就結合區委區政府普法工作要求和全區市場監管工作實際，制定了2020年度普法依法治理工作計劃，明確年度普法工作目標、主要任務保障措施，推進年度普法工作，確保“七五”普法順利收官。

二是明確重點，全員學法。爲更好落實領導幹部和公務員學法制度，我們研究制定《揚州市江都區市場監督管理局2020年度學法計劃》，併爲全系統人員配發專用學法筆記本。同時，我們通過“走出去”與“引進來”相結合的方式，以習近平法治思想、黨內法規、《憲法》、《民法典》、市場監管法律法規爲重點組織全體領導幹部學法。比如組織全系統專利監管人員赴南京理工大學學習專利執法監管知識，邀請派駐紀檢檢察組爲全體黨員幹部解讀違法“八項規定”問題。

三是創新形式，落實責任。爲更好落實“誰執法、誰普法”普法工作責任制，我們線上線下齊發力。線上，我們通過局網站、“江都市場監管”“江都食品藥品安全”微信公衆號和“江都市場監管”頭條號等開展普法宣傳。線下，我們一方面充分利用“3.15”國際消費者權益保護日、“12.4”國家憲法日、“4.26”世界知識產權日、“食品安全宣傳週”、“質量月”等時間節點形式多樣開展普法宣傳，另一方面將普法“六進”與執法監管有效結合，在進行日常監管和執法活動的同時，向企業和羣衆宣傳國家法律法規和大政方針。

回顧2020年，本人作爲區市場監督管理局主要負責人，在推進法治建設方面取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，主要表現在：運用法治思維和法治方法解決問題的水平仍需增強，全系統行政執法隊伍的業務水平仍需提高，普法宣傳教育形式有待創新等。在下一步的工作中，我將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以習近平法治思想爲引領，不斷推進全局法治建設工作行穩致遠。

一是加強學習，不斷增強法治意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央全面依法治國要求，教育引導全體幹部職工牢固樹立社會主義法治理念，自覺尊法學法守法用法，做到依法行政、依法辦事。

二是深入實踐，不斷推進依法行政。堅持依法民主決策和依法辦事，健全各項規章制度，確保各項工作依法依規開展，實現依法依規管人、管錢、管事。嚴格按照法律法規履行職責，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

三是營造氛圍，加強法治文化建設。及時總結“七五”普法經驗教訓，積極謀劃“八五”普法，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，創新形式開展法律“六進”，推動在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。