基層反映：當前農村牧區牧區基層黨建工作存在的問題及對策建議

基層反映：當前農村牧區牧區基層黨建工作存在的問題及對策建議

農村牧區基層黨組織是黨在農村牧區全部工作的基礎，是農村牧區基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯繫農民羣衆的紐帶，加強農村牧區基層黨組織建設，是新形勢下建設社會主義新農村的關鍵所在，而當前農村牧區牧區基層黨建工作存在諸多問題制約其發展亟待關注。

存在問題：一是黨員隊伍結不平衡凸顯，村級後備幹部人選匱乏。隨着改革開放和社會主義市場經濟的發展，人們的活動範圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和羣衆外出尋找發展機會的現象越來越普遍，大量高學歷的年輕黨員外出務工，農村牧區黨員素質總體偏低，存在“一高三低”現象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低，再加上村黨務幹部待遇偏低、影響工作熱情和作用發揮，導致年輕黨員不願做基層黨的工作，造成農村基層黨務幹部後繼乏人。二是部分基層黨組織紀律渙散，黨員教育管理不到位。形不成堅強的領導核心，一些農村幹部素質低，業務水平差，工作作風不夠紮實，履行職責不到位，使上級的政策，精神在落實過程中大打折扣，造成政令不暢，羣衆有怨言，還有部分農民黨員組織紀律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養偏低，一些農民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對待組織分派的工作，不願繳納黨費。三是村級民主管理不到位，黨務村務公開較少。財務方面不夠透明，財務管理機制有待儘快健全完善，農村牧區集體經濟發展不到位，相當一部分村無集體經濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠，基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不明顯。

對策建議：一是嚴格把好“選人用人”關，提高農村幹部隊伍素質。切實把換屆工作做細、做實，選拔高素質黨員進入幹部隊伍，進一步推行和完善大學生“村官”制度，落實待遇，完善獎勵機制，做好培訓，逐漸使大學生“村官”成爲村級支部後備幹部隊伍主要力量。二是樹立全局意識，農村黨建與經濟發展齊抓互促。充分利用自身的區位交通優勢,建立特色產業生產基地，加大招商引資力度，發展第三產業，壯大農村集體經濟。三是規範村級工作運行機制，提升公信力與向心力。積極促進民主法制建設，推進村務管理制度化、規範化進程是提高村級黨組織權威性，增強向心力的根本舉措，農村財務工作透明化，實現農村工作的民主決策、民主管理和民主監督。四是加強農村黨員教育，提高培訓的針對性和實效性。組織村主職幹部參加各種類型的學歷培訓，通過邀請科技、農業、畜牧等部門的專業技術人員到農村巡迴指導，增強教育培訓的針對性和實用性。