基層反映:關於當前基層人民調解工作存在的問題及建議
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近期,蜀山區井崗鎮人大組織部分區、鎮人大代表組成調研組,對該鎮所轄村(社區)人民調解工作開展情況進行調研。調研發現,當前基層村居人民調解工作還存在三大突出問題:一是經費保障機制不健全。二是工作基礎仍較薄弱。三是培訓力度有待加強。
對此,調研組建議:
一要深化認識,健全保障工作機制。要把加強人民調解工作、充分貫徹實施好《人民調解法》納入重要議事日程,按照法律的要求,逐步建立健全各項保障機制,爲人民調解工作的順利開展創造良好的條件和環境。對於工作經費,建議進行深入調研,在充分考慮實際情況的基礎上建立工作經費保障機制。
二要強化指導,加強基層基礎建設。對村居人民調解組織的職能進行科學定位,理順管理體制,加強軟硬件建設。採取有效措施加強人民調解員隊伍建設:一方面聘請離退休的法律工作者擔任人民調解員,提高隊伍整體素質;另一方面對人民調解員進行定期考覈,實行動態管理,對不能履行職責的要及時調整。
三要加強培訓,着力提高調解能力。定期組織人民調解員進行培訓,注重培訓內容的針對性和實效性。根據不同的情況,可採取組織經驗交流、現場觀摩、旁聽庭審、借鑑外地經驗等方式,重點加強對人民調解員法律知識、社會公德、調解方法和技巧等方面的培訓,全面提高人民調解員的調解能力。
(王衛國)
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