基層反映:關於進一步深化行政審批服務提質提效的建議
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工程項目投資規模巨大,在前期準備工作中,耗時長、投入大量人力物力。據初步估算,一個項目從項目建議書到核發施工許可,需要經過約34個審批環節,提交183份以上的申報材料,全部審批時間大概需要270個工作日甚至更長時間,期間還不包含各個環節審批部門評審時間、申請人準備材料時間以及材料不合格返回重新整理等時間。
做好行政審批服務,對大力推進簡政放權、放管結合、優化服務和轉變政府職能工作起着至關重要的作用。
爲此建議:
一是推進“網絡式”行政審批。常規的行政審批是以申請表、圖紙等“紙媒”爲中心的審批方式,存在體量大、存儲短、流通不便等問題,難以適應行政審批的信息化建設的需求,“線上”和“線下”難以同步進行,積極推進辦公自動化,將審批工作納入網絡化管理,實現信息共享,將項目基本信息及進展情況快速傳遞,有效地縮短報建時間,提高審批效率,節省人力和物力。
二是建立“管家式”審批中心。建設項目檔案資料在審批管理中心建檔,對必備材料進行收集、原件覈驗、上傳、共享,以及任務分配、審批環節的督促等,對建設項目“從無到有”的全過程管理,促進行政審批效能的提質提速,加快公正、透明的行政審批體制的建設。
三是實行“多部門”聯動審批。建立統一的信息共享和管理聯動平臺,實現“一部門牽頭,多部門聯動”的網絡審批,避免常規的並聯審批中存在的信息壁壘、信息反覆提交,建設單位四處跑的情況,真正做到審批時限和環節的“瘦身”。
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