基層反映：提升服務外包產業競爭力存在的問題及對策建議大綱

今天，本站的小編爲大家整理了一篇關於《基層反映：提升服務外包產業競爭力存在的問題及對策建議》範文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

服務外包作爲現代服務業的重要組成部分，對於轉變貿易增長方式、解決就業問題以及建設創新型城市等方面具有重要意義。近年來，我市加快推動新興服務業發展，着力做好新產業、新業態、新模式的培育發展，先後引進了和君縱達、阿里巴巴跨境電商、阿里巴巴淘寶大學寧夏培訓基地等信息技術服務外包企業，服務外包產業類型進一步豐富，推動我市新興服務業發展。

一、服務外包產業發展存在的問題

（一）服務外包產業起步晚、規模小。我市服務業佔三產比重較小，2017年上半年服務業佔GDP比重僅爲29.4%，低於全國平均水平；服務外包產業更是處於起步階段，且多爲生產性企業和物流企業外包服務，嚴重依賴幾家大型製造業企業和傳統物流企業，創新能力不足。信息技術服務外包企業較少，且規模小，缺乏本土龍頭企業和知名品牌，沒有形成具有核心競爭力的產業集羣，與發達城市相比差距甚大，服務外包產業水平還不能與經濟發展需求相適應。

（二）外包人才短缺、薪資待遇不高。服務外包企業普遍存在着用人難、育人難和留人難的“三難”情況，目前我市唯一的高等院校寧夏理工學院沒有服務外包相關專業，外包人才的短缺成爲制約服務外包產業發展的瓶頸。和君縱達一期建設600個席位，由於員工招聘滿足不了企業需求，目前不足300個席位投入運營，嚴重製約企業發展。同時我市外包行業薪酬水平較低，年輕人離職率較高，難以留住服務外包所需的專業技術人才。

（三）政府扶持力度不夠、政策措施亟待完善。我市尚未制定服務外包產業鼓勵政策，未設立專項引導或補助資金，目前對少量服務外包企業進行的資金扶持僅以服務業發展引導資金或技術改造資金爲主，不能有效解決企業資金短缺困難。

二、提升服務外包產業競爭力的對策建議

（一）加大項目引進力度，塑造服務外包基地品牌。大力實施招商引資“一號工程”，在“環渤海”尤其是“長三角”“珠三角”地區，積極對接“領軍型”服務外包企業，有針對性地開展招商會和宣傳活動，加快招商進程。加強服務外包企業品牌的創新能力，藉助裝備製造基地優勢，採取外包服務業和製造業共同發展的互動模式，通過加快服務外包產業發展來滿足製造業的生產性服務需求，同時，推動製造業的升級。依託石嘴山綜合保稅物流中心（B型），推動現代物流、跨境貿易結合發展，提升物流服務外包產業競爭力，打造石嘴山市服務外包特色品牌。藉助網絡經濟產業園、科技創新園等項目的建設運營，加強信息技術服務外包產業競爭力。

（二）建立人才培訓基地，培養外包專業化人才。藉助阿里巴巴淘寶大學寧夏培訓基地和我市大中專院校教育資源，梳理服務企業需求，增設服務外包選修課程，引進先進的服務外包課程體系，培養不同類型的高素質、實用型的服務外包人才。建立外包企業目錄，針對企業所需各層次服務外包人才和服務外包企業的領軍人，在現有人才引進政策的基礎上完善補充政策及各項優惠，以此留住人才；發揮外包人才市場的導向作用，建立與健全石嘴山服務外包的人才庫體系，爲人才的引進和培養提供工作導向；積極引進和培養外包產業的領軍人，大力支持外包人才在我市創辦服務外包企業，形成多層次的人才培養體系。

（三）加大政策引導的力度，優化發展環境。完善相關政策體系，放寬石嘴山服務外包產業的准入範圍，進一步做大外包產業規模。加大財政扶持力度，設立服務外包產業發展專項基金，着力培育發展科技研發服務外包、軟件研發服務外包、文化創意服務外包等，建設主導產業聚集度高、市場競爭力較強的服務外包示範園區。大力推動服務外包平臺建設，支持外包產業認證、市場開拓發展和人才的培養。藉助與科技金融廣場的產業互動，改善融資環境，加快建立促進服務外包企業發展的多元化的投融資機制。