基層反映：村兩委換屆後存在的問題及對策建議

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三年一屆的村民委會換屆選舉工作已陸續在全國各地進行完畢，換屆後如何充分發揮新選舉的村兩委組織領導和服務作用，纔是當務之急。但據調查發現存在部分新當選的農村黨支部書記駕馭不了工作局面，有的熱衷於當“和事佬”，有的乾脆撒手不管，只求“保位子”，不會“掌盤子”等現象，亟需引起關注。

一、? 存在的問題

一是有的新當選的村委主任“不守規矩”。第一是以“當家人”自居，不服從黨支部的領導，認爲村黨支部管好黨員學習、收好黨費就行了，其他的事由他來管。第二是不履行工作職責。如在“四議兩公開”程序中，對支部提議、全體村民代表或村民審議通過的事，個別村委主任或村民代表不簽字。第三是不按制度辦事。個別村委主任“把公章當個人財產”，或隨身帶，村民要辦事好幾天找不到人；或長期交給妻子、家中老人保管。第四是“新官不理舊事”。一些新上任的村主幹對正在實施的惠民項目和前任遺留債務不理不問。

二是有的落選幹部可能成爲不穩定因素。有的落選幹部幾個月不移交公章、財務，有的帶動家族、宗派村民不支持村“兩委”工作，鬧不團結。鄉鎮幹部普遍認爲，影響農村穩定的大多數“領頭人”都擔任過村幹部。

二、? 對策建議

一是強化農村“兩委”主幹短期培訓。切實提高各縣(區、市)對農村“兩委”主幹培訓工作的實效性，推動鄉鎮對“兩委”其他班子成員開展培訓工作，培養或提高村幹部敬畏上級組織、自覺接受黨支部領導、依章守法辦事和自覺學習提高的意識，保證工作政令暢通

二是處理好矛盾突出村的問題。對短時間內不能擺脫家族、宗派控制的村，說服矛盾雙方認真考慮農村發展穩定大局，避免焦點人物直接任村主幹加劇矛盾衝突，方便下一步推進工作；對上一任村兩委遺留的問題，建立考覈機制、擬定時間表，要求新上任的村兩委及時結局。

三是做好落選幹部的思想工作。通過召開新舊幹部座談會、個別談心等形式，消除落選幹部的思想疙瘩。推進農村管理民主化，營造公正公平的治理環境，確保工作連續性，推進落選幹部支持新當選的“兩委”工作。

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