關於盤活用好鎮級國有資產工作方案

關於印發《盤活用好鎮級國有資產工作方案》《盤活用好村級集體資產工作方案》

通知

各村黨（總）支部，鎮級各辦、中心、站所：

經鎮黨委、政府研究決定，現將《關於盤活用好鎮級國有資產工作方案》、《人民政府關於盤活用好村級集體資產工作方案》印發給你們，請嚴格按照時間節點，抓好工作落實。

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2022年3月22日

2022年3月22日印發

關於盤活用好鎮級國有資產工作方案

根據區委、區政府關於鄉鎮區劃和村級建制調整兩項改革“後半篇文章”改革工作要求，爲盤活用好鎮級國有資產，充分發揮資產效益，在總結2021工作經驗的基礎上，制定如下工作方案。

一、總體目標

對現有各鎮級部門國有資產進行全面利用，挖掘盤活資產服務鄉村發展的潛力，助力提升基層治理體系和治理能力現代化，爲紮實推動鄉村振興提供有力支撐。

二、存在問題

1、資產盤活整體機制不夠完善。閒置資產的盤活是一個系統性工作，需要多部門共同配合，但目前其整個運轉流程缺乏具體規範規則和操作流程。

2、無專業負責人員。一是各部門負責資產的相關人員，對電腦使用不夠熟練，統計不夠完善；二是對部門歷史資產具體瞭解的人員較少，資產的權屬無法明確。

3、盤活方式具有侷限性。基於鎮級國有資產的具體情況，其資產再利用價值有限，導致無法產生較大經濟效益。

三、成立盤活用好鎮級國有資產領導小組

四、下一步工作計劃

（一）建立各站所單位協調動員機制。建立由書記、鎮長牽頭，各分管領導協調，財政所具體負責，各站所（站辦）負責人具體經辦的工作機制，全面動員，深入開展，全面清查鎮級國有資產、資源。

（二）完善資產管理機制。在2021年工作小組的基礎上，壓實責任，對鎮級部門資產經辦人開展業務培訓，建立資產明細臺賬，準確掌握資產權屬、分佈和使用狀況，全面摸清資產底數。

（三）拓展思路，增加盤活閒置方式。學習借鑑好的資產盤活思路，在2021年工作的基礎上，加大對各鎮級部門國有資產的盤活力度，挖掘閒置資產服務鄉村發展的潛力。

五、保障措施

（一）壓實工作責任。各分管區域領導要嚴格履職，及時督促分管單位按照時間節點完成工作任務。領導小組及辦公室要加強鎮級各部門資產盤活處置工作的組織協調，指導組織盤活利用資產，要列出時間表、任務圖，確保按時完成工作任務。

（二）加強部門協同。各鎮級部門要顧全大局，服從管理，提升政治站位，認真分析研判切實抓好轄區資產盤活用好工作。

（三）加強監督檢查。鎮紀委要將盤活用好鎮村國有資產管理工作納入重點監督檢查內容，對違反資產管理相關規定以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行爲，依法依紀依規嚴肅追究相關人員責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。各鎮級部門每月底按時向辦公室上報資產盤活利用情況，辦公室將彙總情況及時上報領導小組，領導小組及辦公室人員切實加強資產管理的組織領導，不定期督查各鎮級部門資產盤活用好方案落實情況。確保鎮級國有資產盤活利用工作推進規範有序。

關於盤活用好村級集體資產工作方案

根據區委、區政府關於鄉鎮區劃和村級建制調整兩項改革“後半篇文章”改革工作要求，爲盤活用好村級集體資產，充分發揮資產效益，在總結2021工作經驗的基礎上，制定如下工作方案。

一、總體目標

對現有村和社區集體資產進行全面利用，挖掘盤活資產服務鄉村發展的潛力，助力提升基層治理體系和治理能力現代化，爲紮實推動鄉村振興提供有力支撐。

二、存在問題

1、資產盤活整體機制不夠完善。資產的盤活用好是一個系統性工作，需要多部門共同配合，但目前其整個運轉流程缺乏具體規範規則和操作流程。

2、無專業負責人員。一是各村、社區負責資產的相關人員，對電腦使用不夠熟練，統計不夠完善；二是對村、社區歷史資產具體瞭解的人員較少，資產的權屬無法明確。

3、盤活方式具有侷限性。基於村級集體資產的具體情況，其資產再利用價值有限，導致無法產生較大經濟效益。

三、成立盤活用好村級集體資產領導小組

四、下一步工作計劃

（一）建立各村、社區協調動員機制。建立由書記、鎮長牽頭，各掛聯領導協調，農業綜合服務中心主任具體負責，各村、社區負責人具體經辦的工作機制，全面動員，深入開展，全面清查村級集體資產、資源。

（二）完善資產管理機制。在2021年工作小組的基礎上，壓實責任，對村、社區資產經辦人開展業務培訓，建立資產明細臺賬，準確掌握資產權屬、分佈和使用狀況，全面摸清資產底數。

（三）拓展思路，增加盤活閒置方式。學習借鑑好的資產盤活思路，在2021年工作的基礎上，加大對各村、社區集體資產的盤活力度，挖掘閒置資產服務鄉村發展的潛力。

五、保障措施

（一）壓實工作責任。各掛聯領導要嚴格履職，及時督促分管單位按照時間節點完成工作任務。領導小組及辦公室要加強集體資產盤活處置工作的組織協調，指導組織盤活利用資產，要列出時間表、任務圖，確保按時完成工作任務。

（二）加強部門協同。各村、社區要顧全大局，服從管理，提升政治站位，認真分析研判切實抓好轄區資產盤活用好工作。

（三）加強監督檢查。鎮紀委要將盤活用好村級集體資產管理工作納入重點監督檢查內容，對違反資產管理相關規定以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行爲，依法依紀依規嚴肅追究相關人員責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。各村、社區每月底按時向辦公室上報資產盤活利用情況，辦公室將彙總情況及時上報領導小組，領導小組及辦公室人員切實加強資產管理的組織領導，不定期督查各村、社區資產盤活用好方案落實情況。確保村級集體資產盤活利用工作推進規範有序。