關於全區行政事業性國有資產管理情況的調查報告3篇

關於全區行政事業性國有資產管理情況的調查報告1

區人大常委會調查組

根據區人大常委會2020年工作要點和計劃安排，9月中旬，區人大常委會副主任、區人大財經委主任委員***帶領由部分區人大常委會委員、區人大財經委成員及預算工委、財經工委的同志組成的調查組，到區財政局就***國有資產管理情況進行了調查，聽取了相關彙報，併到******進行了現場視察。現將調查情況報告如下：

一、行政事業單位資產現狀

截止到2019年底，全區行政事業單位資產總額***億元，負債總額***億元，淨資產總額***億元。本次納入編報範圍的行政事業單位共***家，其中行政單位***家，事業單位***家，納入比例基本達到100%。

1.土地及房屋情況：土地面積***萬平方米，其中在用***萬平方米。房屋面積***萬平方米，按使用狀態，在用***萬平方米、待報廢***萬平方米、出租出借 ***萬平方米、閒置***萬平方米；按使用性質，辦公用房***萬平方米、業務用房***萬平方米。土地及房屋價值共***億元。

2.車輛情況：車輛實有數***輛，價值***億元。

3.設備情況：通用設備***萬臺，價值***億元；專用設備***萬臺，價值***億元。

二、我區行政事業資產管理的主要做法

（一）建章立制，以制度建設促進資產管理規範有序。財政局以《***行政事業單位國有資產管理辦法》作爲制度引領，制定了《***行政事業單位國有資產處置管理辦法》《***行政事業單位國有資產租賃管理辦法》《***行政事業單位通用辦公設備傢俱配置標準》等配套制度，規範了資產配置、使用、處置和收益管理。

（二）強化資產管理主體責任，全面構建“三級”責任體系。財政部門要按照“國家統一所有，政府分級監管，單位佔有、使用”的行政事業單位國有資產管理體制，初步建立“財政部門-主管部門-行政事業單位”三個層次的監督管理體系，着力實現各負其責、各盡其責的分層分項管理體制。研究制定國有資產管理制度體系等相關內容，各主管部門負責具體監管，制定和組織實施本部門或本行業國有資產管理辦法，行政事業單位負責本單位國有資產的有效管理，承擔資產管理的主體責任。

（三）加強信息化建設，實現資產“動態”管理。自2012年起開始建設資產管理信息化及網絡系統，經過多次升級完善，系統平臺基本實現資產管理四個“全覆蓋”：一是資產卡片、使用、處置、產權登記、資產報表和查詢分析等事項全覆蓋；二是對大型資產信息，如土地、房屋、車輛、大型設備等資產實現重點監管全覆蓋；三是行政事業單位固定資產提取折舊和查詢分析等事項全覆蓋；四是全區的行政事業單位基本納入資產管理系統，實現全覆蓋。

（四）盤活利用行政事業單位資產，充分發揮資產的最大效益。爲優化存量資源配置，發揮國有資產整體效益，經市政府批准，同意將原福利院辦公樓、質監站原辦公樓、濰城公安分局原辦公樓等土地及地上建築物劃轉給財信公司，更加壯大了國有企業的資產，也爲企業的融資提供了有力保證。

三、存在的主要問題

通過調查發現，行政事業單位國有資產管理工作取得了一定成效，但也存在不少問題。

一是思想重視不夠。部分單位對國有資產管理工作不夠重視，忽視了對非經營性資產的管理，出現“重資金、輕資產”、“重分配、輕管理”的問題；

二是資產績效管理制度不健全。目前尚未建立起科學有效的資產使用績效評價機制，對資產的使用效益上無法完全掌握，影響了資產管理的完整性。

四、幾點建議

（一）提高思想認識，將行政事業性國有資產管理制度落實到位。要進一步深入宣傳國有資產管理政策制度，樹立正確的國有資產管理意識，轉變重收入、輕支出、輕資產的觀念，在實際工作中保護好國有資產。嚴格落實各項資產管理制度，充實管理力量，強化資產使用人員的責任意識和管理意識，抓好制度執行，提高制度約束力，切實加強資產維護和使用管理，規範資產處置行爲，防止國有資產流失。

（二）實施資產管理流程再造，建立行政事業單位國有資產管理新體系。要打造縱向到底、橫向到邊的行政事業資產管理流程體系，着力簡化審批流程、精簡申報資料、建設管理環節，提升服務效率和質量。從基礎資產管理工作入手，完善工作流程，構建職能明確、職責清晰、流程合理的資產管理新體系。

（三）健全資產績效管理機制，推動節約型機關建設。進一步加大資產調劑使用力度，深入推動節約型機關建設，堅持厲行節約、反對浪費，對低效運轉或者長期閒置資產進行調劑使用，有效盤活存量資產，提高資產使用效率。

關於全區行政事業性國有資產管理情況的調查報告2

根據《關於建立自治區人民政府向自治區人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》有關要求，形成了《廣西壯族自治區人民政府關於2018年度全區行政事業性國有資產管理情況的專項報告》，主要內容如下： 
　　一、行政事業性國有資產基本情況 
　　黨的十八大以來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府決策部署，全力促進行政事業性國有資產管理科學化、規範化、制度化，提高行政事業性資產配置、使用和處置效益，有力保障了行政事業單位高效履職和事業發展需要。
　　截至2018年末，全區行政事業單位資產總額6899.16億元，負債總額1920.14億元，比上年增加121.83億元，增長6.77%；淨資產4979.02億元，比上年增加500.90億元，增長11.19%。其中：行政單位資產2061.33億元，佔29.87%；事業單位資產4837.50億元，佔70.12%；民間非營利組織資產0.33億元。
　　自治區本級行政事業性國有資產總額1697.70億元，負債總額500.63億元，淨資產1197.07億元。其中：行政單位資產460.16億元，佔27.10%；事業單位資產1237.33億元，佔72.88 %；民間非營利組織資產0.21億元。
　　市縣行政事業性國有資產總額5201.46億元，負債總額1419.51億元，淨資產3781.95億元。其中：行政單位資產1601.17億元，佔30.78%；事業單位資產3600.17億元，佔69.21%；民間非營利組織資產0.12億元。   
　　另據行業主管部門統計，截至2018年末，全區公路總里程12.54萬公里；全區內河航道通航里程5873公里；全區水庫4314座；國家級重點文物保護單位2003處，文物藏品21.8萬件（套）；全區保障性公共租賃住房1346.72萬平方米。
　　二、行政事業性國有資產管理工作情況 
　　（一）着力提升行政事業性國有資產規範化管理水平。一是加強頂層制度設計。出臺了《廣西壯族自治區行政事業單位國有資產管理辦法》，爲資產管理提供了重要依據。二是完善系列配套管理制度。全區各級財政部門、各主管部門結合工作實際，出臺了一系列涵蓋資產配置、使用、處置和收益管理的基礎性制度，構建了從資產形成、使用到處置全過程的有效監管體系，加強資產全生命週期管理。三是出臺專門領域管理制度。先後出臺《廣西壯族自治區黨政機關辦公用房管理實施細則》《廣西壯族自治區黨政機關公務用車管理實施細則》等專項管理制度，從條塊上加強國有資產管理。
　　（二）着力優化行政事業性國有資產各環節管理方式。一是嚴格資產配置管理。完善資產配置標準體系，推進資產管理與預算管理相結合，建立“以存量制約增量，以增量調整存量”的新增資產預算審覈機制，有效約束和規範新增資產配置行爲。二是規範資產使用管理。明確單位資產管理責任，完善資產管理內控制度，重大資產管理事項實行集體研究決策。推動建立資產調劑共享共用機制，實行辦公用房統一調配管理。全面推進黨政機關公務用車制度改革，實行公務用車集中使用和管理。三是創新資產處置方式。推行自治區本級危舊房改中拆除公有房屋回建補償制。推動資產處置進場交易與“互聯網+”相結合，採取網絡競價模式拍賣公車改革取消車輛，推進按規定流程評估以及拍賣、招投標等公開競價處置資產。
　　（三）着力夯實行政事業性國有資產管理基礎。一是摸清資產家底。建立國有資產月報和年度報告工作機制，加強產權登記、資產清查等基礎性工作，全面摸清各類行政事業性資產家底。二是推進資產管理報告制度。將行政事業性國有資產報告工作納入制度化、規範化管理軌道。三是推動資產管理信息化建設。建立全區行政事業單位資產管理信息系統，實現資產管理業務的網絡化、流程化。四是加強機構和隊伍建設。全區14個設區市財政部門全部設立資產管理機構、配備專兼職人員，爲加強資產管理提供了組織保障。

（四）着力做好各類改革事項中的國有資產管理工作。落實深化放管服要求，擴大主管部門資產處置權限，強化主管部門主體責任落實。將高等院校、科研機構等科研成果處置權和收益權下放給高校、科研機構，促進科技成果轉化，支持科研事業發展。完善各類改革過程中的資產管理配套制度，依法依規做好涉改單位國有資產管理工作。做好行業協會商會與行政機關脫鉤改革中的國有資產界定工作，進一步釐清行業協會商會與行政機關資產財務及職能邊界。落實深化黨政機關機構改革要求，保證資產管理工作隨着機構改革步伐快速有序調整到位，保障涉改機關單位的正常履職需要。   
　　三、行政事業性國有資產管理工作成效 

（一）有力促進了行政事業單位國有資產合理高效管理。堅持厲行節約反對浪費，合理配置資產，規範國有資產使用管理。推動建立資產調劑共享共用機制，鞏固黨政機關辦公用房清理成果，實施辦公用房統一調配管理，有效降低行政運行成本。全區取消一般公務用車、壓減公務用車編制27990輛。積極推行公務用車管理平臺化、信息化、標識化，實施公務用車集中使用和管理，推進了節約型政府建設，維護了黨和政府形象。
　　（二）有力加快了民生領域各項社會事業發展。持續推進基本公共服務均等化，教育、衛生、科技、文化等重點行業資產實現較快增長，有力促進了各項民生領域社會事業發展。截至2018年末，教育辦學條件明顯改善，全區校舍面積12948萬平方米，生均10.59平方米，較2012年增長46.64％；教學儀器設備價值442.85億元，較2012年增長314.96%；計算機擁有量124.3萬臺，較2012年增長99%。衛生健康資產規模增長迅速，全區醫療衛生機構牀位數25.59萬張，全區每千人口衛生醫療牀位數達5.2張，較2012年增長61.49%。建立廣西大型科研儀器共享網絡管理及服務平臺，86家單位的2765臺（套）大型科研儀器向社會開放共享；2018年度全區科研機構和高等院校實施轉化科技成果167項，成交額1805.7萬元。文化設施惠民力度加大，全區共有羣衆文化機構1297個；公共圖書館116個，較2012年增長3.6%；博物館131個，較2012年增長65.8%；A級景區505個，較2012年增長248.3%；每萬人羣衆文化設施建築面積159.28平方米，較2012年增長12.5%；人均圖書藏量0.56冊，較2012年增長24.4%。2018年共新建1200個村級公共文化服務中心，截至2018年末，全區公共文化服務中心總數11522個，覆蓋率爲80%,居全國前列。
　　（三）有力保證了國有資產實現保值增值。嚴格資產使用、處置管理，實行轉讓資產評估制和大批量資產處置進場公開交易，行政事業性資產處置行爲日益規範。推行危舊房改住房改造中拆除公有房屋回建補償制，最大限度實現了公有房屋保值增值。積極探索互聯網資產處置新模式，採取網絡競價模式拍賣公車改革取消車輛，大幅度提升資產處置效益。據統計，公務用車制度改革以來，自治區本級共委託宏桂公司通過淘寶網拍賣公車改革取消車輛1339輛，成交率99.17%，溢價率達63.54%。
　　（四）有力提升了財政支撐可持續發展能力。通過盤活存量資產資源，有效壯大財政實力，推動我區經濟社會發展。一是積極盤活存量土地資源。結合我區建設發展需要，自治區本級陸續收儲盤活監獄、戒毒系統和自治區直屬駐邕高校土地，籌措資金支持監獄佈局調整和高校新校區建設。二是積極盤活單位存量房產。通過處置單位閒置公有房屋、出售危舊房改中還建公有住房等，盤活閒置存量房產，增加財政收入。三是積極盤活經營性資產。按照自治區的統一部署和要求，持續推進黨政機關和參公事業單位的經營性資產集中統一監管改革。
　　（五）有力發揮了公共基礎設施等行政事業性國有資產在提升公共服務水平中的支撐作用。行業主管部門和單位對公共基礎設施等行政事業性國有資產管理意識進一步提高，資產管理逐步規範。公路里程數穩步增長，縣縣通高速率91%，全區1118個鄉鎮全部開通等級硬化路，爲國民經濟健康發展提供了重要保障。重大水利基礎設施建設成效顯著，在改善生態環境和服務民生方面發揮了重要作用。大量保障性住房投入使用，進一步改善了中低收入居民居住條件。文物資產管理方法不斷改進，保護力度持續加大，文物資產利用與經濟社會文化融合發展日益緊密。 
　　四、下一步工作措施 
　　（一）繼續強化行政事業性國有資產監管機制建設。一是健全管理制度。結合各項制度執行過程中涌現的新情況、新問題，研究修訂完善相關資產管理制度，堵塞資產管理制度“漏洞”。二是落實管理主體責任。認真落實“放管服”改革要求，轉變職能、簡政放權，進一步強化行政事業單位管理主體責任落實，建立健全財政部門、主管部門、行政事業單位分工協作機制，形成管理合力。三是強化監督問責。針對發現的資產管理問題，制定整改措施，依法依規問責，不斷加強和改進行政事業性國有資產管理。
　　（二）繼續抓好行政事業性國有資產管理基礎工作。一是嚴格執行各項國有資產管理制度。充實管理力量，提高制度執行力和約束力，切實增強各級部門和單位加強資產管理意識，提升行政事業性國有資產管理水平。二是高質量抓好資產信息化建設。搭建資產智能管理平臺，實現行政事業性國有資產動態化管理。加強數據分析和綜合利用，爲規範管理和科學決策提供支撐。三是加強行政事業單位資產會計覈算管理。建立完善資產管理與財務管理部門之間的協同工作機制。五是推動資產集中處置。積極推行資產進場交易和環保回收制度，涉及重大變賣轉讓的資產統一通過產權交易機構公開競價，報廢電器電子、傢俱類資產，交由專業機構統一回收、環保處理，提高資產處置收益，促進資源循環利用。
　　（三）繼續推動行政事業性國有資產節約和高效使用。一是建立健全資產管理與預算管理相結合機制。堅持厲行節約、反對浪費的原則，進一步優化新增資產配置相關預算審覈機制，結合單位履職需要、存量資產狀況和財力情況合理配置各類資產。二是探索建立電子“公物倉”。藉助“互聯網+”和區塊鏈等現代高科技手段，構建全區性的閒置資產調劑機制，對單位利用效率不高、長期閒置、超標準配置的資產調劑到確有需求的單位使用，提升資產使用效率。三是推動行政事業性資產（資源）共享共用。選擇部分科研、教育、衛生單位進行試點，搭建資產智能管理平臺，探索實行大型設備共享共用。 
　　（四）繼續推進公共基礎設施等行政事業性國有資產規範管理。一是規範資產會計管理。按照“誰管理誰登記入賬”的管理體制機制，將公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化等資產分類登記入賬，確保賬實相符。二是健全管理制度。分類研究管理方式，明確統計口徑，完善實物計價指標。三是強化部門協作管理。明確各行業主管部門責任分工，加強財政部門和行業主管部門的工作銜接和配合，積極推進公共基礎設施等行政事業性國有資產管理。

關於全區行政事業性國有資產管理情況的調查報告3

主任、各位副主任、各位委員：

受區政府委託，現將我區2018年度行政事業性國有資產管理情況報告如下，請予審議。

一、行政事業性國有資產基本情況

行政事業性國有資產是指由行政事業單位佔有使用、在法律上確認國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和，主要分佈在社會非生產領域的各種組織，保證各項行政事業工作順利開展，保證社會正常運轉。

（一）資產總量

截至2018年底，全區納入編報範圍的區及街道園區兩級行政事業單位共358家，其中：行政單位機構60家，事業單位機構298家。

全區行政事業單位資產總量926.28億元，負債總量632.52億元，淨資產總量293.76億元。

1. 按單位性質分，行政單位資產總量163.12億元，佔比17.6%；淨資產總量22.81億元，佔比7.8%。事業單位資產總量763.16億元，佔比82.4%；淨資產總量270.95億元，佔比92.2%。

2. 按預算級次分，區級資產總量236.12億元，佔比25.5%；淨資產總量82.88億元，佔比28.2%。街道資產總量34.97億元，佔比3.8%；淨資產總量27.32億元，佔比9.3%。園區資產總量655.19億元，佔比70.7%；淨資產總量183.55億元，佔比62.5%。

3. 按資金類別分，資產類總量926.28億元，其中流動資產707.4億元、固定資產100.89億元、無形資產1.39億元、長期投資113.02億元、在建工程2.95億元、其他資產0.63億元；負債類總量632.52億元，其中流動負債568.19億元、長期借款2.8億元、長期應付款61.53億元；淨資產類總量293.76億元。

（二）資產變動情況

1. 總資產變動情況。全區行政事業單位國有資產總量比上年增加64.47億元，其中流動資產增加39.62億元、固定資產增加17.56億元、無形資產增加0.44億元、長期投資增加5.89億元、在建工程增加1.58億元、其他資產減少0.62億元。

變動較大的單位有：江寧高新區增加23.27億元、徵收辦增加17.99億元、江寧開發區增加15.16億元、濱江開發區增加13.05億元、高職校增加4.13億元、國土分局減少28.11億元。

2. 淨資產變動情況。全區行政事業單位淨資產總量比上年增加114.16億元。

變動較大的單位有：濱江開發區增加53.71億元、江寧高新區增加31.17億元、江寧開發區增加7.21億元、高職校增加4.2億元、開發區學校增加2.97億元。

3. 變動的主要原因。一是開發園區管委會與下屬總公司之間由於邊界不清，財務制度執行不夠規範，導致在成本覈算、資產確認等方面隨意性較大，報表統計數據不實。二是徵收辦的拆遷補償款、國土分局的土地預存款等區級資金，作爲往來款納入部門財務覈算，上述資金金額較大且進出頻繁；三是近年來我區持續加大教育投入，校舍類資產增長較快。

（三）資產配置情況

全區行政事業單位佔有房屋293.8萬㎡，其中辦公用房22.8萬㎡、業務用房215.9萬㎡、其他用房55.1萬㎡；通用設備23.1萬件，其中車輛1179輛、機械設備2999件、單價50萬以上設備110件；專用設備12.3萬件；文物及陳列品3186件；圖書檔案305萬冊；傢俱、用具、裝具等58萬件。

（四）資產使用和收益情況

全區行政事業單位資產以自用爲主，僅有少量房產出租情況，2018年租金收入1715.7萬元。對外投資賬面價值114億元，主要集中在三大開發園區，其中：江寧開發區91.4億元、江寧高新區12.9億元、濱江開發區7.8億元。上述投資主要是對一些區屬或園區所屬公益性平臺的資本性投入，基本無投資收益。

（五）資產處置情況

全年處置固定資產賬面原值 2.25億元，其中處置報廢報損資產1.22億元，佔處置總額54.2%；無償調撥資產1.03億元，佔處置總額45.7%；對外捐贈24.68萬元。

（六）公共基礎設施類政府經管資產情況

截至2018年底，全區政府經管資產總額470.96億元，其中市政、交通、水利等公共基礎設施不完全統計199.66億元；保障性住房15.7萬㎡，價值7.98億元；受託代理資產（房屋維修基金）39.37億元；政府儲備土地240.2公頃，價值223.95億元；一般文物文化資產8174件（價值無法測算）。

二、加強行政事業性國有資產管理的主要做法

近年來，我區認真執行行政事業性國有資產管理制度，按照“國家統一所有，政府分級監管，單位佔有使用”的管理體制，在區級層面建立了“財政—部門—單位”三個監督管理層次，形成了財政綜合管理、部門具體監管、單位具體負責的管理模式，主要做法如下。

（一）完善制度建設，規範資產全過程管理流程

2018年，我區對現有行政事業單位資產管理制度進行梳理和完善，制訂了《江寧區區級行政事業單位國有資產配置管理辦法》、《江寧區區級行政事業單位國有資產使用管理辦法》和《江寧區區級行政事業單位國有資產處置管理辦法》三個制度性文件，對區級行政事業單位國有資產從前端的購買配置、到中端的日常管理、到末端的報廢處置各流程進行了詳細的規定，構建了一條從“入口”到“出口”全過程資產管理閉環系統，對區級行政事業單位資產管理起到了很好的規範作用。

（二）嚴把配置標準，資產管理與預算管理有效結合

在資產配置管理中，嚴格執行規定的資產配置標準，根據單位人員級別和內設機構數量，結合單位資產存量，實施資產配置價格和數量的雙重控制。對確實因爲工作特殊需要超標準配置資產的，組織專家進行論證，嚴格履行審批手續。在2019年預算編制“二上”階段，我區在全市率先引入專家論證機制，成功舉辦了一場超標準資產配置的專家評審會，聘請了省住建廳、省電視臺、市財政局以及南京外國語學校的4位專家，對5家區級單位的8個項目進行了評審，單位申報資金總額50萬元，經專家審覈後覈減爲39萬元，評審結果作爲部門預算安排的依據，我區的這一做法也得到市財政局的充分肯定。

（三）規範資產使用，房產出租實現網上公開交易

爲規範行政事業單位房產出租行爲，避免房產出租的“暗箱操作”和隨意性，我區多次赴市財政局和市產權交易中心學習，借鑑他們的先進做法，搭建了我區房產出租網上交易平臺，藉助該平臺實現房產出租網上操作。目前，平臺已正式上線運行，相關配套的管理辦法和操作流程也已經出臺。這也是南京市首家區級網上房產出租交易平臺，實現了我區國有資產交易的公開、公正、透明。下一步，市財政將在全市推廣這一做法。

（四）加強部門協作，發揮行業優勢形成管理合力

爲做好行政事業單位資產管理工作，我區相關部門加強協作、各司其職，形成管理工作合力。財政部門履行綜合管理職能，負責全區行政事業單位的資產配置、資產使用、資產處置及資產報表的統計、彙總、上報工作。區機關事務管理部門負責對行政事業單位房產進行集中統一管理。區車管辦負責對全區公務車輛進行集中統一管理。各部門按照職能分工，發揮行業管理優勢，加強對行政事業單位的日常業務指導，對辦公用房、公務車輛等重大資產開展專項監督檢查，工作中形成合力，確保行政事業單位資產管理全覆蓋、無死角。

（五）加大信息化建設，提高資產管理的效率和水平

近年來，我區加大資產管理信息化建設。一是推廣資產條形碼技術，實現對單位所有資產管理的全覆蓋。二是搭建信息化管理平臺，對單位日常的資產使用和資產處置情況進行實時跟蹤、動態監管。三是將單位資產管理系統與單位財務覈算系統進行對接，實現資產賬與財務賬信息共享、實時對賬，解決了單位資產賬賬不符、賬實不符問題。通過信息化建設，提高了全區行政事業單位資產管理的效率，起到了事半功倍的效果。

三、資產管理工作中存在的主要問題

近年來，我區行政事業資產管理工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，主要有以下幾個方面。

（一）主體責任有待進一步加強。部分單位在資產管理上責任意識不強、節約意識不強，存在“重資金、輕資產”，“重分配、輕管理”現象，資產重複配置、超標準配置、資產利用率不高等現象仍時有發生，部分單位閒置資產未能很好地利用，造成國有資產使用效益低下。

（二）基礎管理有待進一步夯實。部分單位資產管理制度不健全、報批流程、財務覈算及報表統計有待進一步規範，街道園區資產分類管理等基礎工作有待進一步提高，公共基礎設施價值量尚需進一步覈實覈准。

四、下一步工作舉措

（一）強化國有資產管理主體責任

一是進一步明確行政事業單位作爲本單位國有資產的所有者和使用者，必須切實履行主體責任，依法管好用好本單位國有資產，確保資產安全完整和保值增值，防止國有資產流失。二是單位內部要建立相互制約、相互監督的資產管理制度，堵塞管理漏洞，提升管理水平。三是對一些公共基礎設施類政府經管資產，要按照政策要求和行業規定，明確相應主管部門的監管職責，做好資產移交、資產入賬和後續管理維護工作，使這部分資產做到“有專人管理、有專賬可查”。

(二) 夯實國有資產管理基礎

一是摸清資產家底。對本單位資產進行全面清查，建立健全資產臺賬；科學調劑資產使用，減少配置浪費；加大閒置資產盤活力度，提高資產使用效益。二是完善制度建設。區財政要加大對街道園區的政策宣傳和政策培訓，並指導其建立一套適合本區域的資產管理規章制度，提高資產管理水平。三是加強信息化建設。對現有的資產管理信息系統進行升級，實現資產配置、資產使用、資產處置的日常審批事項網上辦理；建立“全面、準確、細化、動態”的國有資產基礎數據庫，加強數據分析，爲管理決策提供參考依據；逐步推進資產管理共享平臺建設並納入人大預算聯網系統，資產管理接受人大監督。

（三）加大國有資產管理力度

一是嚴把資產配置關。推動資產管理與預算管理相結合，探索資產配置合理標準，科學化、精細化管理行政事業性國有資產，杜絕資產配置中“貪大求全、鋪張浪費”的行爲。二是嚴把資產使用關。重點對單位房產出租行爲進行規範，閒置房產的出租一律通過區產權交易中心網上平臺進行交易，出租收入一律繳入財政專戶。三是嚴把資產處置關。規範單位資產調撥、資產報廢審批手續，重點關注資產處置殘值收入，防止國有資產流失。

主任、各位副主任、各位委員,國有資產是國家治理現代化的重要物質基礎，建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度，是黨中央加強國有資產管理的基礎性制度安排和重要部署。我們將進一步提高政治站位，紮實做好基礎工作，自覺接受區人大常委會的監督和指導，認真聽取審議意見，及時整改問題，以新時代新擔當新作爲，爲江寧高質量發展走在前列爭做新貢獻！