食品藥品監督管理局市級文明單位標兵申報材料

市級文明單位標兵申報材料
***市食品藥品監督管理局
 在市文明辦和市委市直機關工委的領導下，我們深入實踐科學監管理念，以助力“旅遊立市”、創建“食品藥品安全放心城市”、創建省級文明單位爲目標，以“抓鐵留痕、踩石留印”的紮實作風，內強素質，外樹形象，工作成就達到了近年最佳。
一、 解放思想，提高站位，科學監管的理念不斷強化
（一）突出圍繞中心，融入大局，服務發展，彰顯作爲。
緊緊圍繞“旅遊立市”的發展戰略做文章，提出了助力“旅遊立市”、創建“食品藥品安全放心城市”的目標；緊緊圍繞服務產業發展做貢獻，正確協調監管與發展的關係，促進了醫藥產業又好又快發展。
（二）牢固樹立“宣傳也是監管”的理念。通過宣傳，普及食品藥品安全知識，就能夠夯實食品藥品安全的基礎，廣泛發動社會監督，形成全民監管的氛圍，使製假售假等違法行爲無法立足；通過宣傳，凸顯聲音，彰顯作爲，樹立形象，實現和諧監管，創造和諧的社會環境。
（三）着力提升“軟實力”。加強食藥監機關文化建設，爲監管隊伍注入彰顯時代特徵、具有鮮明特色的食藥監精神之“魂”，凝神聚力，以文化人，提升“軟實力”，以“機關文化建設年”爲載體，從環境文化、行爲文化、制度文化、精神文化等層面進行了積極探索，特別是加強廉政文化建設，使幹部隊伍有一種激情昂揚、奮發有爲的“精氣神”，人人想幹事、能幹事、幹成事、不出事，實際工作中取得了顯著的效果。
二、 不辱使命，勇於“亮劍”，確保藥械市場安全、可控、能控
（一）以專項整治爲抓手，打出監管聲威。以羣衆關注的藥品質量熱點、焦點爲監管重點，大力開展專項整治，各類違法行爲受到了嚴厲打擊。連續開展整頓和規範藥械市場秩序專項行動，以中藥飲片、醫療器械、私設庫房、私配製劑、無證經營等“十項專項整治”爲抓手，始終保持監管的高壓態勢，打出了監管的聲威。
（二）以暑期餐飲服務單位專項整治與日常監管相結合工作機制。突出涉暑、涉旅、農家樂、小餐飲服務羣體性用餐環節的整頓，防控集體食物中毒事件發生，對餐飲單位加工環境、建築佈局、工藝流程、功能專間分佈和食品加工過程衛生狀況、清洗消毒情況、原料採購索證、進貨驗收和臺賬記錄制度等重點環節進行全過程監督檢查，尤其要加強非法使用和濫用食品添加劑監管力度。重點盯住自制火鍋底料、自制飲料、自制調味料的餐飲服務單位。進一步深化食品添加劑、瘦肉精、“地溝油”、購銷票據等專項整治成果。加大對北戴河餐飲服務提供者的日常監督檢查力度，確保暑期食品藥品安全。據統計，在這五次拉網式檢查中共檢查626戶次，出動監督員2224人次，出動車輛556車次。
（三）以“藥品安全規範年”爲載體，擴大監管成效。
通過藥械市場整頓和綜合治理，市場秩序進一步規範。連續開展了“保暑期、講誠信、促規範、樹形象”、藥品安全專項治理、非藥品冒充藥品專項整治百日攻堅行動、打擊侵犯知識產權和製售假冒僞劣商品專項行動等九次大型監管活動，查處了初某無證經營多種假藥案、馬某、趙某、劉某無證經營藥品案等一批大案要案，3起案件被移送公安機關依法追究刑事責任。
三、 多措並舉，強化宣傳，築牢確保食品藥品安全的社會羣衆基礎
一是大張旗鼓地開展食品藥品安全知識進農村、進社區、進學校、進機關、進企業、進景區、進工地、進軍營系列“八進”活動；二是連續三年建設了市政府爲民所辦實事之一的“食品藥品安全服務信息平臺”，今年新增觸摸屏服務終端20個，累計安裝服務終端62個；三是在山海關望峪山莊打造了全省首個“食品藥品安全教育示範基地”；四是開辦了“流動藥監學校”，設立分校31所，打造了知識普及的固定陣地；五是在全國首創了“9.19家庭過期藥品回收日”，開展“清理家庭小藥箱”集中回收、宣傳活動；六是開展了“創建食品藥品安全放心城市示範村、示範社區、示範戶”評選活動。
四、            創先爭優，唯旗誓奪，爭創全國人民滿意的公務員集體
一抓責任落實，促組織保障到位。把創先爭優活動作爲首要的政治任務和黨建“一號工程”來抓，健全組織機構，充分調動基層黨組織和黨員參與的積極性。二抓宣傳發動，促氛圍營造到位。召開了創先爭優動員大會，及時編髮《活動簡報》，機關黨委創辦了《忠誠》報，加強活動宣傳報道。活動中向“創”、“爭”要效益，層層對標，級級認責，人人踐諾，“亮旗示範”，“奪旗爭星”，形成了爭先恐後、奮勇爭先的局面。三抓典型帶動，促示範引導到位。開展了“遠學史俊琴，近學陳士剛”活動，注重用身邊的典型教育人，努力做到典型生動可學、有魅力，形成了學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍。四抓“三下原則”，促活動落實到位。堅持“眼睛下看、力量下移、工作下沉”，做到調研先行，有針對性地組織機關幹部深入基層、一線，局領導建立了活動聯繫點，定期到點上調研、檢查、督導，並把現場對標達標會、經驗交流會全部開在了縣區、基層和企業，真正把工作重心放在基層。五抓考覈評比，促督導檢查到位。採取召開調度會、經常性督導、隨機抽查等形式，強化督導檢查。制定了千分制考覈評比標準，狠抓考覈評比，激勵爭創的積極性、主動性。六抓長效機制，促活動成果到位。通過創先爭優活動的開展，基本實現了服務方式“零距離”、行政審批“零障礙”、藥品檢驗“零差錯”、執法辦案“零投訴”的工作目標。
五、 強化服務，優化環境，促進醫藥經濟健康快速發展
一是實施“三項工程”，優化行政審批環境。實施“服務窗口亮化工程”、“服務延伸工程”和“零距離作風建設工程”，實行公開透明“陽光審批”。將法定15－40個工作日的審批時限一律縮短爲3個工作日，取消和停收了一類器械註冊費、許可證工本費，全局實現了“零收費”，切實減輕企業負擔。
二是堅持扶優培強，突出龍頭帶動。在全國最大的計劃生育藥品生產企業北京紫竹藥業落戶***的過程中，我們主動深入企業上門指導，提供了高效及時的政策服務，幫助指導企業轉移了批准文號17個，使其順利實現投產，一期項目已投資3.6億元，二期項目正在建設中。在康泰、紫竹等企業帶動下，醫藥產業已成爲我市頗具活力的產業之一。
三是開展“服務企業年”活動，服務發展規範化、制度化。對輕微違規行爲實行“首次不罰”，建立了許可到期提醒、重點企業掛鉤聯繫、企業負責人約談制度等長效服務機制。
四是充分利用政策導向，促進藥品零售業健康快速發展。2010年起，針對零售藥店數量過多、增長過快、惡性競爭的趨勢，我局又適時提高了准入門檻，實行“嚴進嚴管”政策，促進藥品零售業轉變發展方式，始終沿着健康的軌道發展。今年醫藥工業總產值超過30億元，同比增長38.9%；“十一五”初期，全市醫藥經濟年總產值和銷售額約20億元，至“十一五”末已達約53億元，年平均增長率28%，高於全國年平均增長23%的水平。