納稅調查報告多篇

【第1篇】納稅調查報告

爲提高江岸區財政收入，規範門點（店）經營行爲，確保應交納的稅源不流失，四唯街辦事處成立了四唯轄區稅務清查領導專班，組織機關幹部、社區羣幹總計20餘人，對轄區內1,248戶個體經營戶的經營狀況和納稅情況進行了清查，建立完善了“四唯街個體經營戶基本信息庫”，以便能爲區、街領導科學決策提供依據。

一、 工作情況

1. 成立專班：根據《江岸區關於開展門點（店）納稅情況清理的工作方案》，在街工委、街辦事處的指導下，四唯街迅速成立了四唯街門點（店）納稅情況清理領導小組。領導小組由街辦事處副主任高小健同志擔任組長，街辦事處經濟協調科科長宋國祥同志和街統計站站長焦菲同志爲副組長，主要成員由各社區羣幹組成。

2. 制定方案：本次街道門點（店）調查工作從xx年3月15日起至4月11日，爲期四周。調查對象爲四唯行政區域內全部門點（店）個體經營戶。具體範圍包括：餐飲點（店）、副食店、美容美髮店、小五金商店、裝飾裝潢、廢舊物資回收店等。調查內容涵蓋：門點（店）店名、門店負責人、經營地址、經營範圍、證照辦理情況、納稅情況、營業面積、房屋性質、從業人員數。

3. 開展調查：清查原則和方法採用在地登記，具體清查工作在街道辦事處經協科統一領導下，以四唯七個社區居委會爲單位劃分調查區，對轄區內的全部門點（店）經營戶進行“地毯式”逐一清查登記，力爭做到不重不漏，整個工作分三個階段完成。

第一階段：3月15日至4月2日（共三週時間），由各社區組織上門清理（上門登記工商，稅務證），交稅情況；

第二階段：4月6號至4月9號（共一週時間），請區地稅分局四唯所、工商分局四唯所、區衛生局、江岸食品藥監局有關人員參加街道、社區對門面清理工作；

第三階段：4月12號至4月16號（共一週時間），各社區將門點清查登記整理上報街經協科，由四唯街統計站負責彙總《江岸區四唯街門點經營情況摸底表》，建立四唯電子信息庫，出據統計分析報告。

1. 統計分析： 表一：四唯街個體工商戶納稅清查情況 社區

登記戶數

已納稅

已納稅%

未納稅

未納稅%

太平

69

22

32%

47

68%

五福

188

71

38%

117

62%

袁家

274

210

77%

64

23%

塘新

198

141

71%

57

29%

麟趾

151

27

18%

124

82%

六合

262

95

36%

167

64%

進化

106

22

21%

84

79%

合計

1,248

588

47%

660

53%

根據江岸區統計局向街道提供的第二次經濟普查統計資料（四唯個體工商戶1,413戶），通過街道自查，到xx年4月11日止四唯轄區內門點（店）實爲1,248戶，比經普中下降十個百分點，主要原因有個體工商戶變更爲企業法人；商戶的搬遷，併購。 表二：四唯街個體工商戶證件辦理情況 社區

登記 戶數

工商

工商 %

稅務

稅務 %

衛生

其他

太平

69

50

72%

22

32%

14

11

五福

188

166

88%

71

38%

17

0

袁家

274

67

24%

22

8%

21

204

塘新

198

177

89%

141

71%

0

0

麟趾

151

136

90%

27

18%

40

0

六合

262

224

85%

32

12%

51

0

進化

106

74

70%

22

21%

20

10

合計

1,248

894

72%

337

27%

163

225

本次在對轄區內1,248戶個體工商經營戶摸底清查中，72%的個體工商戶辦理了個體工商營業執照，27%辦理了稅務登記證，354戶兩證全無，屬非法經營。而在未辦理稅務登記證的911戶中，袁家社區的188戶爲金陽出租車公司的司機，由金陽出租車公司統一納稅；六合社區的50戶爲集貿市場攤點，由集貿市場集體納稅。 表三：四唯街個體工商戶營業面積和從業人數情況 社區 太平五福袁家塘新麟趾六合進化合計營業面積（平方米）1,657 7,311 2,967 13,044 3,741 6,580 2,210 37,510 營業面積（%）4%19%8%35%10%18%6%100%從業人數（人）295514533475232292,832通過清查發現麟趾和太平轄區內存在着大量的流動小商小販，主要經營早點攤、夜市和縫紉攤，均屬無任一證件的非法佔道經營商戶。 表四：四唯街個體工商戶房屋性質 社區太平五福袁家塘新麟趾六合進化合計%戶數60 182 86 198 104 262 106 998 100%租賃59 161 80 195 103 248 97 943 94%私有1 21 6 3 1 14 9 55 6%本次清查發現，四唯轄區內998戶個體工商戶具有固定經營場所，佔總清查戶數1,248戶的79%，而其中94%爲租賃，6%爲私有。在剩餘的250戶中，除金陽出租車公司擁有的188戶外，餘下的67戶爲流動商販。

一、 存在問題

1、清查中瞭解，據個體戶負責人反映未納稅門點（店）中存在銷售額達不到納稅起徵點情況；還有部分自稱爲享受下崗失業人員、軍屬等政府免稅優惠政策。

2、對於已納稅個體戶，街道社區工作人員在清查時，不是積極配合主動提供納稅憑證，只是口頭報出納稅金額，甚有個別個體戶聲稱無義務向街道辦事處提供納稅情況相關憑證。因此，街道工作人員主要從稅務登記證的核查中判斷是否在稅務局登記，納稅金額僅供參考。

3、大多私人承包的個體加盟店負責人聲稱稅費是由總部代爲徵收，自己雖爲店長但也是打工的不瞭解不清楚，老闆長期不駐店。因此，街道社區工作人員無法從門店這方面瞭解到真實情況。

4、不少個體商戶根本沒有稅務意識，認爲“我做這麼小的生意還需要稅務登記嗎？”“納稅是大公司的事吧，和我有什麼關係。”而對於繳稅更是聞所未聞，“重來沒有稅務的人來找過我咧。”

5、而針對於某些個體工商戶推諉的證件正在辦理中的推辭，街道社區工作人員均根據沒有實見證件，就視爲無證件戶原則加以登記。

6、對於稅務概念認識模糊。比如，將其他費用的緝交視爲納稅行爲；現在國家對美髮行業實行行業免稅；自己下崗了就是免稅的了。

二、 提出建議：

1、建議工商和稅務部門相互合作，加大納稅處罰力度；如“連續三個月不交稅的予以吊銷營業執照。”等一系列錯施。

2、建議工商、稅務部門搞好宣傳工作，在個體戶中開展稅務法宣傳工作，宣傳相關納稅政策。

3、加強稅務專管員隊伍建設，每年組織稅務專管人員對所負責門點（店）進行清理。

4、加強稅票管理（如餐飲票管理），對用假的稅票加大查除力度。

5、在清查中，據少數個體工商戶（納稅戶）反映，他們由於是定稅，有時稅票不夠，想多交點稅，還不好辦；這方面請稅務部門同志給予解決。

6、對個體經營戶工商、稅務證要求掛在店中，請工商、稅務等專業部門對清查中出現的聲稱免稅的個體戶實行覈查，以免被矇混過關，出現遺漏。

推行“陽光稽查”構建誠信納稅---對推行“陽光稽查”的調查報告

推行“陽光稽查”構建誠信納稅

---對推行“陽光稽查”的調查報告

隨着稅務稽查由傳統的執法型向執法服務型的轉變，稽查工作的重要性已被廣泛認可，但同時也應該看到，誠信納稅已成爲促進經濟發展的內在需求，爲加快全社會誠信體系建設，就目前的稅務檢查工作而言，建立並實施新的檢查機制和新的檢查方式已勢在必行。

一、稅務稽查工作的現狀分析與探討

近年來，按照“檢查工作規範化、檢查方式科學化、檢查手段現代化和檢查人員優質化”的工作目標，採取強有力的措務局施，使稽查檢查管理工作得到了加強。

在實際工作中，我們實行了稽查檢查計算機信息化管理，加強了內部工作的規範化，減少了隨意性；建立了稽查考覈指標體系，考覈指標的設置，突出稽查執法正確率、檢查結案率、稅款入庫率等；實行“查前準備制度”，即對納稅人可能出現的偷稅問題，進行科學的歸納分類，具體列舉出來，要求每個稽查人員在實施稽查時，按照列舉的項目條款，一一對照，細緻檢查，保證執法的公正性和規範性；制定審理把關的具體標準，開展案件複查制度，特別注意稽查程序是否合法，是否正確準確查處問題，證據採集是否充分，運用法律是否正確；建立了檢查人員執法過錯責任追究辦法和稅務檢查回訪制度，不斷約束和規範執法行爲，提高幹部隊伍政治業務素質，強化企業對稅務人員的監督和制約機制，保證了監督的方式、程序、內容落實到位；開展稽查質量分析會制度,分析典型案例,評比優秀案卷活動,推動稽查質量全面提高.。

實踐證明，認真開展稅務檢查工作不僅查補了稅款，而且也嚴肅查處了一批熱點、難點、重點案件，起到了震懾稅務違法犯罪分子、規範廣大納稅人的納稅行爲的作用，同時也有利於堵塞稅收漏洞，促進了稅收徵管質量的提高。

二、正確認識運行新的檢查方式的緊迫性和必要性

我們在對稅務檢查工作的現狀進行客觀性分析與探討的同時，也應清醒地認識到，稅務稽查工作監督機制不夠完善、稽查人員素質亟待提高、稽查工作如何適應誠信納稅體系的有效開展等，值得我們正確認識和認真思考，同時應對現有檢查方式加以完善和更新。

（一）“重點稽查”與依法城信納稅之間的關係。

稅收徵管改革的主要目的是爲了強化稅收徵管，促進依法治稅、防止稅款流失。正確理解和把握“重點稽查”的含義，必須與依法治稅工作和整個城信納稅體系工作緊密結合起來。稽查檢查其執法客體是廣大納稅人，由於受稽查檢查傳統思想的影響，在稅收徵納主、客體之間似乎約定俗成了一種“檢查”與“被檢查”的關係。納稅人往往是望而生畏，雙方存在一種不和諧的氣氛。因此，稽查工作必須始終重視維護納稅人的合法權益，實行公開、公正和文明稽查，力爭實現依法徵稅和依法納稅的有機統一，這也是對企業依法納稅的信任，爲營造公平、合理的稅收環境和稅收秩序奠定基礎，也爲企業樹立良好的信譽和形象提供了環境。

（二）稅務檢查監督制約機制急需完善。

稽查工作擔負着打擊稅務違法和規範納稅行爲的同時，稅法也賦予了稅務稽查人員進行稅務檢查的權力，即對涉稅違法問題進行處理處罰的權力。如何保證稅務稽查部門和人員正確行使這些權力，既要防止超越權限用權力，保護納稅人的權益；又要防止成爲不法分子腐蝕拉攏的對象。稽查檢查不僅處在偷稅與反偷稅鬥爭的前沿，而且也處在了腐敗與反腐敗鬥爭的前沿。歷史與實踐證明，沒有監督的權力就容易產生腐敗。稽查檢查部門在任何時候都不能拒絕監督，只有主動接受監督，才能保護好自己。

當前稽查部門主要接受來自兩個方面的監督：一是徵管、稅政、法制等業務部門的監督。對通過認真分析選出並實施檢查的案源要做到認真檢查和反饋，對檢查中不明確的稅收政策問題及時向稅政部門請示，對較大金額的案件要提交法制部門進行審理定案。二是紀檢監察部門的監督。積極主動配合實行錯案責任追究、案件抽複查等制度，對執法辦案中的不廉行爲進行監督檢查和責任追究。

從以上監督制約機制看出，各級稽查檢查機構根據實際情況，制定了一系列相關工作制度，但對稽查檢查人員在辦案過程中的每一個工作環節和每一個工作步驟及採取的方式方法，查處的真實情況是否公正、公開和透明等，還缺乏有實效、有針對性的監督。總之，要加強對稅務稽查工作建立起全方位、全過程的監督，在稽查人員高效履行職責的同時，使納稅人的合法權益得到保障。

（三）稽查檢查人員素質亟待提高。

“人是生產力中最活躍的因素”，與時俱進，必須以人爲本。當前，在稽查檢查任務明確，稅制改革不斷深入的形勢下，人員逐步得到充實與加強。但擺在我們面前的突出問題，不是稽查人員的數量不足，而是稽查人員的素質不高，與當前稽查工作的要求存在較大的差距。主要表現在：

1、政治素質參差不齊，大部分稽查人員能夠做到廉潔自律、依法行政，但還是存在政治素質參差不齊的現象。

2、能夠獨立查賬和獨立查辦案件的人員較少，影響了工作效率。

3、能夠熟練應用計算機的人員少，面對企業的財務軟件和電子商務活動，只會傳統查賬的稽查人員顯得束手無策。

4、懂財會、熟悉法律知識、會操作微機的複合型人才極爲匱乏，缺少競爭激勵機制。

三、實施“陽光稽查”勢在必行

爲適應當前環境，在綜合分析上述檢查中存在問題的基礎上，爲更好地開展稅務稽查工作，根據《石家莊市地方稅務局稽查系統“陽光稽查”工作實施辦法》。我局於今年建立並實施了“陽光稽查管理辦法”一是“透明稽查”主要內容是“五項公開”、“八項承諾”，“五項公開”是指公開涉稅案件舉報方式，公開稽查工作程序，公開稅收政策諮詢電話，公開涉稅案件的處理結果，公開執法監督方式；“八項承諾”是指文明稽查、透明稽查、查前輔導、事前告知、程序服務、限時稽查、調帳建議、補救服務．一是實現執法檢查由“單純執法型”向“執法服務型”的轉變，使納稅人和檢查人員充分體驗到了“陽光”的溫暖，爲鑄就稅企誠信奠定了基礎。二是“查前輔導”是指根據每月檢查計劃對納稅人進行查前稅收政策，輔導的制度，主要目的是幫助納稅人在被檢查前掌握稅收政策，明確責任，認真自查，並自行糾正納稅中的問題，變“重在罰後教育”，爲“重在罰前輔導”此舉可謂是“心繫法律，情繫納稅人”。三是向被查對象發放“陽光稽查監督跟蹤卡”，由企業在檢查完畢後，郵回監察部門，堅持廉政教育在先，予防爲主的方針，增強執法人員在辦案過程中勤政廉政的透明度，進一步強化監督制約機制作用的發揮．四是實行查後回訪反饋制度，從制度上要求檢查人員必須依法辦案、照章辦事，有助於幹部整體業務素質的提高，進而提高稅務檢查的工作質量和效率。

（一）“陽光執法檢查”的建立與實施，確立了公開、公正、透明的檢查新機制。

稅務稽查對象的確定是按照稅務稽查計劃範圍、工作目標以及稅務違法案源線索對稽查對象的選擇和確定；稅務稽查行爲是由具體稅務人員來完成的，在稽查人員同納稅人有某種利害關係的情況下，人的感情因素和個人意志很容易同執法行爲相混淆，而使執法行爲失之公正。這就要求稽查對象的確定應該是客觀公正的，在客觀條件相同的情況下的納稅人接受稽查的機會應該是均等的，只有科學地確定稽查對象，才能保證稽查工作的順利進行。因此，在安排檢查任務時應注意：

1、規定檢查標準、辦案期限。即稅務稽查人員按照稅收法律、法規、規章及稽查方案所確定的稽查範圍、種類、方式和內容等要求，依據稽查標準，採取科學有效的方法，按照規定的期限，有目標、有步驟地進行稽查的實務操作活動。

2、在稽查檢查中建立工作底稿制度。即在檢查中對檢查的內容、採取的措施、發現的問題、被查對象的態度、檢查時間等順時記錄。檢查結束時要在稅務稽查工作底稿的基礎上製作稅務稽查報告。稅務稽查報告要說明被查對象的基本情況、案件的由來、主要違法事實、初步處理意見、被查對象的態度、檢查的所屬期間等。稅務稽查報告連同工作底稿及其他有關資料交審理人員審理。上述辦法的實施將檢查人員的一舉一動置於大衆的監督之下，增強了辦案的透明度和可信度。

（二）“陽光稽查”的建立與實施，公開了檢查程序，促進了企業與稅務檢查之間的關係。

“陽光稽查”是新事物，是對“誠信納稅”的肯定，對企業依法納稅的信任。“陽光稽查”的推出旨在提高稽查工作透明度，實現稅收執法與稅收服務並舉，幫助企業用好用足稅收政策。實施“陽光稽查”要求公開稅收政策、辦案程序，對稅務稽查實施、執行環節及處罰結果等內容進行公開，讓納稅人瞭解稽查的每一個環節，感受陽光下的稽查工作模式。具體來說，實行稅務稽查查前輔導和查後反饋制度，稽查人員在下達檢查通知的同時，向被查人發放“陽光稽查跟蹤卡”將被查人的基本權利、基本義務和稽查辦案紀律、廉政制度以及稅務機關地址、聯繫電話等內容告知被查人，由被查對象獨立填寫廉政信息反饋卡郵寄到縣局監察科，增加稽查透明度。

（三）“陽光稽查”的建立與實施，使檢查人員的責任心、事業心和綜合素質得到顯著提高。

通過開展“陽光稽查”看，最爲明顯的是檢查人員的各方面能力有了顯著提高，主要體現在以下幾方面：一是檢查工作思路進一步清晰了，增強了對檢查工作的責任心和事業心；二是具備了檢查工作經驗和組織、協調能力；三是文寫作能力和口頭表達能力得到提高，能適應稽查工作能征善戰、能說會道的要求；四是具備了檢查工作所要求的綜合素質；五是具備了一定的創造能力，工作思路和工作方法有所創新；六是具有了良好的心理素質，能夠敢於面對各種偷、逃、抗稅行爲；七是思維方式增強了，能夠針對不同的問題採用不同的方法。

（四）“陽光稽查”的建立與實施，進一步強化內外部監督制約機制。一是堅持廉政建設教育在先，預防爲主的方針，廣泛開展啓發式教育，築牢幹部的思想防線、道德防線、法紀防線，提高拒腐防變能力。二是實行查前公示制度，在對企業進行納稅檢查前，先要遞交《陽光稽查監督跟蹤卡》，讓納稅人監督稽查人員是否公正執法，使稽查權力置於納稅人監督之下，從機制上預防不廉潔行爲發生。自今年開展實施“陽光稽查”以來，以規範嚴格執法、強化稅收服務、加強稅企交流、鑄造稅企誠信爲宗旨，切實開展了一系列針對納稅人的查前輔導培訓，進行走訪交流，並開展查後輔導整改和廉政監督爲主要內容的各項工作，受到了納稅人的廣泛好評，取得了納稅人的信賴。在今年稽查工作中，共計發放並收回“監督跟蹤卡”120餘份,收到意見和建議12條,解決實際問題9件,今年上半年在縣紀委組織的行風服務承諾檢查評比中,我局被評爲優秀單位。

綜上所述，只有認清形勢、更新觀念、努力創新，才能使各項工作得到完善和發展。通過對“陽光稽查管理辦法”可行性分析，我們認爲它順應了時代發展的需要，滿足了當前經濟環境的需求，更加符合了稅務檢查一要嚴查、二要嚴打、三要重罰、四要規範納稅行爲、五要監督制約的稽查檢查工作要求，是值得全市稽查檢查系統借鑑並推廣使用的。

【第2篇】地稅局關於納稅服務需求的調查報告

地稅局關於納稅服務需求的調查報告

爲充分了解納稅人和社會各界的納稅服務需求，找準納稅服務工作的着力點，提出針對性的整改措施，提升納稅服務工作質量，構建更加和諧的徵納關係，_____市地方稅務局於20xx年1月1日至2月28日，對全市納稅人進行納稅服務需求進行了調查,現將有關調查情況彙報如下：

一、調查工作基本情況

本次調查採用網上調查和發放問卷調查兩種方式，主要依託市地稅局和各縣(市)局外網網站、市區各分局和各縣區局辦稅服務廳進行。一是在_____市政府網站、市地稅局外部網站刊登、發佈開展納稅服務需求調查的公告，將開展納稅服務需求調查活動和參與方式告知納稅人；二是各縣（市）地稅局和市區各地稅分局在辦稅服務廳和納稅人集中的場所發放需求調查表；三是各縣（市）地稅局和市區各地稅分局利用短信平臺和網上報稅平臺的申報提示自動彈出欄，告知納稅人。總計完成4685份調查問卷。

二、被訪者基本情況

1、性別：男女幾乎各佔50%。

2、年齡：31—50歲的佔77.35%。

3、文化程度：大學學歷的佔73.13%，高中及以下的佔25.93%，研究生及以上僅佔0.94%。

4、所在單位類別：年納稅額10萬以上企業的佔39.36%，年納稅額10萬以下企業的佔34.09%，機關、事業單位、個體等合計爲26.55%。

5、職務：企業財務負責人和企業辦稅人員佔72.44%，企業法人代表佔5.34%，其他佔22.21%。

6、所在單位主管地方稅務機關：一分局471份，二分局326份，三分局139份，四分局218份，五分局83份，啓東561份，海門562份，通州471份，如東498份，如皋460份，海安896份。

三、納稅服務需求調查情況

根據調查問卷的內容，將測試問題分成總體滿意度、辦稅公開、稅收管理員服務、辦稅服務廳、辦稅流程及資料報送、網站、123

6

6、稅法宣傳和納稅諮詢、權益保護、發票、其他意見共十一類進行分析統計。

（一）總體滿意度

※調查數據

總體滿意度爲96.01%（其中滿意佔75.05%，較滿意佔20.96%），一般佔3.67%，不滿意0.32%。選擇一般或不滿意的理由主要有：稅務幹部業務不熟；對納稅人的提問不耐煩；經常開會，辦事找不到人；極少數稅務幹部存在吃拿卡要的現象等等。

※情況分析

隨着我局近年來不斷推進政風行風作風建設，廣大稅務幹部的法制觀念和服務意識不斷增強，納稅人滿意度逐年提升。但仍有少部分同志存在官本位思想，廉潔意識不夠，服務意識淡薄，直接影響到地稅機關在納稅人心目中的形象。因此，要切實轉變服務理念，進一步加強機關作風建設，摒除官僚作風，落實“減負增效”，加強幹部職業道德教育和廉政教育。同時要有針對性的開展業務培訓，提升稅務幹部的業務水平，提高爲納稅人服務的本領。

（二）辦稅公開

※調查數據

1、納稅人最喜歡、最能接受的辦稅公開方式：本題爲多選。39.19%的人首選辦稅服務廳，其次是通過稅收管理員的渠道，佔32.04%，地稅局外部網站和諮詢服務熱線分別佔到16.97%和11.80%。

2、辦稅公開在哪些方面需要進一步完善：本題爲多選。稅收法規公開20.08%；辦稅程序公開17.56%；服務標準公開14.38%；辦稅時限公開13.06%；違章處罰公開10.32%；崗位責任公開8.08% ；工作紀律公開6.60%；社會監督公開9.92%。

※情況分析

從調查數據可以看出：第一，更多的納稅人還是習慣到傳統的辦稅服務廳來了解辦稅的相關內容。因此要進一步加強辦稅服務廳在辦稅公開方面的功能發揮，完善公告欄、電子觸摸屏、電子顯示屏、宣傳資料等設備設施和材料，做到應予公開的必須公開、及時公開。同時各地要注重提升辦稅服務廳人員的素質，以更好的解答納稅人的涉稅問題。第二，稅收管理員在推進辦稅公開上的作用是地稅網站的兩倍，一方面由於稅收管理員在稅務幹部中所佔比例最高，接觸納稅人最多，納稅人希望通過稅收管理員瞭解各類辦稅知識；另一方面也說明了納稅人還不習慣使用信息化平臺瞭解涉稅信息，因此需要進一步加強對地稅網站和12366熱線的宣傳。在辦稅公開的內容上，可以看出納稅人更多關注的還是稅收政策、辦稅程序等與辦稅業務密切相關的信息上。因此稅務部門要更多的宣傳好需要納稅人遵從的內容，要從有利於徵納互動的角度來加強納稅人辦稅能力建設。

（三）稅收管理員服務

※調查數據

1、對稅收管理員的納稅諮詢輔導工作有何評價：經常輔導，非常滿意54.17%；定期輔導，比 較滿意36.54%；很難見到，一般6.89%；沒有輔導過2.39%。

2、希望稅收管理員在哪些方面提供個性化服務：本題爲多選。涉稅審批22.55%；政策法規諮詢輔導19.13%；申報徵收18.72%；納稅評估16.38%；發票管理13.81%；登記認定9.41%；

3、開展稅務稽查或納稅評估時，執法程序和執法行爲是否規範：非常規範46.45%；規範42.20%；基本規範10.95%；不規範0.41%。

※情況分析

納稅人對稅收管理員的總體滿意度在90%以上，且經常輔導多於定期輔導，說明大多數稅收管理員在日常管理中，較好地履行了輔導職責。但仍有近10%的納稅人幾乎沒有接受過稅收管理員的輔導，對這部分管理員也需要加強引導，充分發揮管理員在政策宣傳和輔導上的積極作用。從各類個性化服務的需求來看，除稅務登記屬於期七年級次性辦結的業務外，納稅人對稅務部門提供的各類服務的需求比較接近，需要我們提供全方位的服務。可以看出經過這些年的努力，地稅幹部在執法程序和執法行爲上已越來越規範，得到了納稅人的普遍認可。

（四）辦稅服務廳

※調查數據

1、對地稅辦稅服務廳工作人員的服務態度和行爲如何評價：滿意度95.84%(其中滿意62.82%；比較滿意33.02%)；一般4.16% ；較差0。

2、對辦稅服務廳的窗口設置、環境設施、辦稅流程如何評價：合理59.83%；基本合理36.29%；一般3.67%；不合理0.21%。

3、在辦稅服務廳辦理哪項業務時排隊擁擠、耗時較多：本題爲多選。稅務登記8.53%；納稅申報31.82%；c發票領購、代開33.36%；涉稅文書審覈、審批18.53%；涉稅諮詢7.75%。

4、對自助辦稅區的評價：滿意，方便快捷64.10%；比較滿意31.01%；不會操作，效果一般4.65%；較差0.23%。

※情況分析

辦稅服務廳是展現地稅機關形象的窗口，應該說，從我局多年來不斷優化大廳服務措施，豐富大廳服務功能的結果來看，納稅人對地稅辦稅服務廳在窗口設置、環境設施、辦稅流程以及工作人員的服務態度和行爲等方面的總體滿意度較高，贏得了納稅人的普遍肯定，展示了地稅機關的良好形象。

但是，從調查情況看，辦稅服務廳也存在一些不足：秩序有點亂，對相關政策缺少了解，辦稅人諮詢時無法得到滿意答覆等；電腦過於陳舊；人多機少，排隊等候時間較長等。

爲進一步增強辦稅大廳的服務功能，以下幾個方面仍需改進：

第一，辦稅大廳在申報高峯期時，要安排導稅員引導納稅人站好隊，維持好秩序，對大廳窗口根據工作量進行動態調整，以滿足各類業務的需要。

第二，綜合窗口人員要進一步增強業務政策水平，以靈活應對納稅人提出的諮詢。對於不方便納稅人辦稅的大廳，要在改造過程中進行優化設計，儘量的方便納稅人辦稅。

第三，要切實增強納稅人的辦稅能力建設，加強對納稅人實質性的輔導，培養納稅人信息化應用能力，降低納稅人對稅務幹部的依賴性，真正發揮自助辦稅區在方便納稅人、提高辦稅效率方面的作用。

第四，要加強對自助辦稅區等功能區域軟、硬件設施的更新和維護，以更好地提高服務效率。

（五）辦稅流程及資料報送

※調查數據

1、地稅部門在辦理涉稅事項時最應該改進和加強的方面：本題爲多選。便捷的辦稅渠道16.48%；高效的辦事效率14.79%；專業的諮詢解答14.00%；及時全面的稅收政策宣傳12.70%；及時的辦稅事項提醒12.77%；熱情的服務態度9.41%；辦事公正公平6.54%；h減少檢查頻率6.85%；簡化的辦稅程序6.46%

2、對目前地稅辦理涉稅業務工作流程是否繁瑣有何評價：滿意，便捷高效58.70%；比較滿意35.84%；一般，比較繁瑣5.31%；較差0.15%。

3、有關報送涉稅資料的規定是否讓您滿意：滿意，需報送的資料很少52.36%；通過減並，很合理27.71%；過少，不能滿足業務需要1.02%；仍然過多，需要進一步減並18.61%；需要報送的比較多0.3%。

※情況分析

從納稅人對辦稅流程及資料報送方面的評價來看，滿意度較高，說明“減負增效”取得了一定的成效，得到了大多數納稅人的認同。針對納稅人提出的電子申報紙質資料報送問題，市局推廣ca認證後紙質資料報送的要求將大大降低。從納稅人的呼聲和需求來看，納稅人更多關注的還是在政策、流程等密切涉及辦稅過程的方面，特別是對便捷、效率的要求更高，從側面也反應了我們在這方面還不能達到納稅人的要求，有很大的改進空間。因此，下一步工作要結合省局3.0系統上線，進一步簡化辦稅流程。

（六）網站

※調查數據

1、對地稅網站在線回覆諮詢問題的質量滿意度：滿意率佔87.49%（其中滿意50.54%，基本滿意36.95%），不滿意0.96%，d沒上過11.55%。

2、在地稅網站在線諮詢提出問題一般採取何種方式：32.21%的人直接提出自已的問題，28.13%的人先查詢熱點問題再提出自己的問題，24.61%的人先查詢別人諮詢過的問題再提出自己的問題，還沒提過問題的佔15.05%。

3、地稅網站應提供哪些服務：納稅人主要選擇最新稅收政策解讀、全面的稅收政策查詢、各種辦稅業務流程、辦稅業務指南、辦稅資料在線下載，分別佔到18.28%、16.75%、14.71%、14.94%、12.14%；另外，選擇網絡辦稅服務9.65%，辦稅業務預約7.32%，網絡涉稅事項審覈5.31%。還有0.90%的選擇其他事項，主要包括：直接打印申報資料、演示涉稅全過程到科室、對納稅人進行鍼對性業務指導等。

※情況分析

從調查數據可以看出，納稅人通過網站諮詢問題的比例還不是很高，尚有15%的納稅人沒有通過網站進行諮詢。究其原因，一方面由於地稅機關對網站的宣傳力度還不夠，另一方面主要還是因爲目前網站提供的並不是實時交互式的提問，對解決納稅人複雜的問題存在一定的侷限性。因此，要進一步加強網站在宣傳和解讀稅收政策上的功能發揮，爲納稅人提供更加通俗易懂的政策諮詢和更加直觀明瞭的辦稅流程、指南。同時，要努力建立“電子稅務局”，對於辦稅服務大廳提供的各項服務，通過網站也能同步提供。在省局3.0系統上線後，網上辦稅功能將更強大，在日常稅收服務工作過程中，需要我們全體稅務幹部進一步加大網站的宣傳力度，讓更多的納稅人逐步養成採用網絡進行辦稅、諮詢的習慣。

（七）12366

※調查數據

1、對撥打地稅“12366諮詢服務熱線”電話的評價：很好44.97%；比較滿意31.78%；一般，效果不明顯9.95% ；不好說，因爲沒打過12.91%；較差0.38%。

2、撥打12366的次數：沒有打過28.45%；1-2次38.91%；3-5次17.29%；5次以上15.35%。

3、撥打“12366諮詢服務熱線”一般如何選擇服務方式：直接轉人工73.92%；自動語音服務20.73%；留言2.99%；轉人工服務話務忙後留言2.37%。

4、有時諮詢的稅收問題較爲複雜，“12366”熱線工作人員會不耐煩嗎：很有耐心，回答很完整55.26%；較爲複雜沒有當場答覆，但事後及時反饋24.01%；不耐煩，敷衍了事2.20%；沒碰過18.53%。

5、“12366”熱線最需要改進的地方是：增強工作人員業務素質33.40%；拓展服務功能27.69%；提高撥通率26.53%；改進服務態度12.38%。

6、“12366”在回答那些方面問題做得比較好：稅收政策問題26.70%；辦稅流程問題23.01%；涉稅操作技術性問題17.43%；地稅各部門機構的職責問題14.29%；各類舉報案件的處理11.71%；其他業務諮詢6.87%。

※情況分析

從品牌影響度來看，儘管這幾年我們一直在加強對12366的宣傳，但是納稅人對12366的總體印象不容樂觀。沒有撥打過12366的納稅人超過本次調查的20%，12366整體滿意度爲70%左右，應該說滿意度不容樂觀。在撥打的次數上，目前我們12366的話務量還不是很高，與南京、蘇州相比還有較大的提升空間。對納稅人的提問不能當場答覆的比例也較高。從納稅人對12366的要求來看，應該說要求最高的還是工作人員的業務素質，其次是服務功能、撥通率。針對這些問題，需要從以下幾方面加以改進和完善：

第一，不斷完善內部培訓和考覈激勵機制，切實提升12366工作人員的業務水平，提高當場準確答覆的能力是提升12366滿意度和影響力的根本所在。

第二，要不斷優化12366的功能，增加坐席，提高接通率。除提升人工服務的質量外，要將一些能夠進行自動語音服務的功能進行優化歸集，比如爲納稅人提供是否申報成功，是否扣款成功等自動語音查詢功能，爲納稅人提供政策類傳真功能等，同步提升非人工服務的話務量。

第三，要進一步加大對12366的宣傳力度。

（八）稅法宣傳和納稅諮詢

※調查數據

1、地稅部門貫徹稅收政策的最有效的方法：加大稅法宣傳力度，提高自覺性54.49%；經常性、有針對性地上門輔導21.69%；加大稽查力度，提高威懾力15.15%；納稅評估，提高遵從度8.67%。

2、遇到納稅問題時，選擇哪種方式進行諮詢：本題爲多選。直接到稅務機關29.17% ；通過諮詢服務熱線“12366”19.02%；找稅務局熟人諮詢18.57%；通過稅務機關的網站16.23%；自行上網查詢11.56%；通過稅務師事務所等中介機構5.45%。

※情況分析

在貫徹稅收政策上，加大稅法宣傳力度和上門輔導兩項之和超過75%。從納稅諮詢的方式來看，納稅人更願意直接到稅務機關進行諮詢。爲此，我們要從以下幾個方面加強稅法宣傳：

第一，主動加強稅法宣傳、輔導，提高納稅人的辦稅能力，最大限度降低納稅人因政策理解偏差而出現的涉稅風險。同時輔以稅務稽查、納稅評估等有效手段，共同提高稅收政策貫徹執行效果，提升納稅人的稅法遵從度。

第二，徵收大廳人員、稅收管理員要進一步加強對稅收業務知識的學習，以更好的爲納稅人提供諮詢服務。

第三，加強“12366”的品牌和網站的宣傳力度，進一步擴大其在宣傳和諮詢方面的效用。

第四，宣傳引導、規範稅務師事務所的收費，進一步發揮稅務師事務所在稅收宣傳和諮詢方面的作用，使稅務師事務所成爲有效聯繫稅企的橋樑紐帶。

（九）權益保護

※調查數據

1、最容易激化稅收徵納矛盾的是什麼因素：本題爲多選。稅收執法不公平32.07%；納稅人合法權益得不到有效保障27.79%；納稅人偷、欠、抗、騙稅21.79%；對涉稅違法犯罪行爲不能及時、嚴厲地查處18.35%。

2、如果舉報涉稅違法行爲，您會採取什麼方式：通過電話向舉報中心舉報50.82%；上門舉報19.49%；通過網絡向地稅網站舉報19.10%；信函舉報10.59%。

3、曝光涉稅違法案件採用哪種方式較爲合適：廣播電視36.52%；辦稅廳公示欄34.58%；報紙雜誌17.31%；網絡媒體11.59%。

4、與地稅部門發生爭議或糾紛時，希望通過哪種方式維護權益：尋求法律援助48.28%；提出行政複議38.66%；到有關部門上訪8.54%；到法院起訴0.88%；放棄維護權益的權力3.65%。

※情況分析

最容易激化稅收徵納矛盾的原因是執法不公平、納稅人合法權益得不到有效保障，兩項合計佔比近60%。這反應了納稅人對稅務機關公正執法的高度期望。

在舉報方式上，納稅人通過電話舉報佔比在50%以上，說明納稅人認爲這種方式既能通過與稅務機關的直接對話準確清楚的反應舉報內容，同時又能較好的隱匿自己的身份。上門舉報往往會有怕自己身份暴露的擔憂，網絡舉報和信函舉報又會有稅務機關能否及時接收舉報並查處的顧慮。

在曝光渠道上，傳統的渠道如電視、辦稅公示欄更容易被廣大納稅人關注，能夠更好的起到威懾作用。相比之下，報紙雜誌和網絡媒體的比例小得多，這與納稅人平常獲取信息的途徑和習慣密切相關。

維權方式上，納稅人會通過各種方式來維護權益的佔96%以上，說明納稅人維權意識在逐步增強。

稅務部門在維護納稅人權益時，要從以下幾個方面加以完善：

第一，全體稅務幹部要牢固樹立“徵納雙方法律地位平等、公正執法是最佳服務、納稅人正當需求應予滿足”的理念，切實維護納稅人的合法權益。

第二，稅務機關應建立與舉報人的良性互動與反饋機制，同時建立嚴格的保密機制，消除舉報人顧慮，在保護舉報人權益方面做出更多努力。

第三，積極建立納稅人維權組織，進一步引導納稅人通過維權組織、同級稅務行政爭議調處辦公室來解決相關稅務行政爭議。

（十）發票

※調查數據

消費時是否主動向商家索要發票：每次消費都主動索票61.73%；商家給票就要16.82%；一般不要票11.44%；要票商家不給8.92%；從來不要票1.09%。

※情況分析

通過推行有獎發票、加強發票檢查和管理，近年來我市發票管理工作取得較大成效，在納稅人中產生較大影響，以票控稅初顯成效。但同時還有商家給票就要、一般不要票、要票商家不給、從來不要票等情況存在，佔比達38.27%。這說明納稅人主動索要發票的意識還不夠強，應加強宣傳力度；同時對部分商家還存在管理缺位和不到位，發票管理的深度還不夠，有較大的提升空間。

（十一）其他意見

1、總體建議：

（1）稅務機關應加強徵、管、查三個環節上的溝通，不能因爲稅務機關內部管理上的衝突而給納稅人造成損害。

（2）要進一步推行辦稅公開，對計稅依據、定額標準內容要通過多種方式向納稅人明示，並保證在執法上的公平一致。

（3）要進一步提升稅務幹部的業務素質，不能停留在大家都知道的一些基本稅務知識上，對稅收政策應有深入的理解，並熟悉所管轄企業的基本情況。

（4）要進一步加強對稅務幹部的廉政教育。

（5）要進一步加強對人員的管理，加強考勤。避免在工作日有人員脫崗的現象而導致辦稅員白跑。

2、關於辦稅服務

（1）建議在申報期增加窗口，減少辦稅人員等待的時間。

（2）建議門臨開票也可以在大廳一次性辦理，不需要再到指定的銀行交款。

（3）減少報送紙質資料。

（4）遇有系統升級等事項時，應及時通知企業，減少不必要的麻煩。

（5）對於電子申報，如果企業漏報或因網絡原因申報未成功，應及時提醒，避免納稅人因無心或其他客觀原因而多交滯納金和罰款。

（6）稅務部門應加強內部信息的傳遞，網上舉報案件或假髮票能得到及時落實。

3、關於網站和12366

（1）進一步完善政策法規查詢系統和欄目設置。

（2）進一步完善網上申報相關功能，如增加財務報表錄入時間；改進損益表和負債表自動計算功能等。

（3）網上諮詢回覆不及時,政策回覆不準確。

（4）提升12366座席人員業務水平。

特此報告，請審閱。

附：_____市地方稅務局納稅服務需求調查問卷

二○○九年三月十五日

_____市地方稅務局納稅服務需求調查問卷

尊敬的納稅人：

您好！歡迎您參加_____地稅納稅服務需求調查。

爲了促進_____地稅更好地服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人，全面掌握納稅人對地稅納稅服務的需求,特別是對需求型人性化納稅服務的要求和建議，更有針對性地提高納稅服務質量和效率，我們組織了本次調查。您的回答將作爲我們進一步提升納稅服務的重要依據。

本調查問卷不計單位和姓名，對問卷中所列問題，請您依據自己的理解和想法回答。您填報的資料我們將嚴格保密，感謝您的合作！

_____市地方稅務局

二○○八年十二月

一、被訪問者情況

1、性別：a 男 ；b 女；

2、年齡：a 18-30 ；b 31-50；c51以上；

3、文化程度：a 高中及以下；b 大學；c 研究生及以上；

4、你所在單位類別：a 機關；b 事業單位；c 年納稅額10萬以上企業；d 年納稅額10萬以下企業； e 個體戶；f 其他

5、您的職務：a 黨政領導 ；b 人大、政協領導； c 企業法人代表；d 企業財務負責人；e 企業辦稅人員；f 個體戶；g 其他

6、您所在單位主管地方稅務機關：a _____地稅一分局；b _____地稅二分局； c_____地稅三分局；d _____地稅四分局；e _____地稅五分局；f 啓東地稅；g 海門地稅；h 通州地稅；i 如東地稅; j 如皋地稅 ;k 海安地稅

二、選擇問答類(可以多選)

1、您對_____市地稅局執法和服務的總體滿意度評價如何？a滿意；b較滿意；c一般；d 不滿意，理由是­­（ ）。

2、目前地稅部門的辦稅公開渠道主要有以下幾種，可以使您瞭解地稅部門稅收方面的法律、法規、政策、政務公開等方面的信息。請選出您最喜歡、最能接受的公開方式：a辦稅服務廳；b 12366諮詢服務熱線； c地稅局外部網站；d稅收管理員。

3、您認爲地稅部門辦稅公開在哪些方面需要進一步完善： a稅收法規公開；b辦稅程序公開；c服務標準公開；d辦稅時限公開；e違章處罰公開；f崗位責任公開；g工作紀律公開；h社會監督公開。

4、遇到納稅問題時，您會選擇哪種方式進行諮詢？a直接到稅務機關；b通過諮詢服務熱線12366；c通過稅務機關的網站；d找稅務局熟人諮詢；e自行上網查詢；f通過稅務師事務所等中介機構。

5、你認爲稅務部門的職責是：a爲國家籌集適當數量的稅收；b幫助納稅人瞭解和履行他們的納稅義務c爲納稅人提供專業、周到的納稅服務；d保證稅法公平適用於所有納稅人；e打擊涉稅犯罪。

6、您對目前地稅辦理涉稅業務工作流程是否繁瑣有何評價：a滿意，便捷高效；b比較滿意；c一般，比較繁瑣；d較差，理由是（ ）。

7、地稅開通的“12366諮詢服務熱線”可以爲您提供各種涉稅諮詢服務，您對撥打地稅“12366諮詢服務熱線”電話的評價：a很好，我們從中確實感到便利；b比較滿意； c一般，效果不明顯；d不好說，因爲沒打過；e較差 ，理由是（ ）。

8、過去一年裏，您撥打12366地稅服務熱線大約多少次？ a 沒有打過； b 1-2 次； c 3-5 次； d 5次以上。

9、您撥打“12366諮詢服務熱線”一般如何選擇服務方式？ a自動語音服務； b留言； c直接轉人工；d轉人工服務話務忙後留言。

10、有時諮詢的稅收問題較爲複雜，“12366”熱線工作人員會不耐煩嗎？ a很有耐心，回答很完整； b較爲複雜沒有當場答覆，但事後及時反饋； c不耐煩，敷衍了事； d沒碰過。

1、您認爲“12366”在回答那些方面問題做得比較好： a稅收政策問題； b辦稅流程問題； c涉稅操作技術性問題； d地稅各部門機構的職責問題；e各類舉報案件的處理；f其他業務諮詢。

2、您認爲“12366”熱線最需要改進的地方是：a提高撥通率； b增強工作人員業務素質； c改進服務態度；d拓展服務功能。

3、您對地稅辦稅服務廳工作人員的服務態度和行爲如何評價：a滿意；b比較滿意；c一般；d較差，理由是（ ）。

4、您在地稅辦稅服務廳辦理哪項業務時最常遇到排隊擁擠、耗時比較多的情況： a稅務登記； b納稅申報； c發票領購、代開； d涉稅文書審覈、審批； f涉稅諮詢。

5、爲了給您提供多元化的申報方式，我們在地稅辦稅服務廳設置了自助辦稅區，您對這一辦稅設施的評價如何：a滿意，方便快捷； b比較滿意； c不會操作，效果一般； d較差 ，理由是（ ）。

6、您在地稅辦稅過程中，需要報送一些相關涉稅資料，目前有關報送涉稅資料的規定是否讓您滿意：a滿意，需報送的資料很少； b通過減並，很合理； c過少，不能滿足業務需要；d仍然過多，需要進一步減並；e需要報送的比較多，例如（ ）。

7、您對地稅部門的辦稅服務廳的窗口設置、環境設施、辦稅流程如何評價：a合理；b基本合理；c一般；d不合理，理由（ ）。

8、您在地稅網站在線諮詢提出問題一般採取何種方式？ a先查詢熱點問題再提出自己的問題； b先查詢別人諮詢過的問題再提出自己的問題； c直接提出自已的問題； d沒提過。

9、您對地稅網站在線回覆諮詢問題的質量滿意嗎？ a滿意； b基本滿意； c不滿意；d沒上過。

20、您認爲地稅網站應提供哪些服務？a全面的稅收政策查詢； b最新稅收政策解讀； c、各種辦稅業務流程； d辦稅業務指南； e辦稅資料在線下載； f網絡辦稅服務； g辦稅業務預約； h網絡涉稅事項審覈； i其他（ ）。

【第3篇】納稅情況清理的調查報告

納稅情況清理的調查報告

爲提高江岸區財政收入，規範門點（店）經營行爲，確保應交納的稅源不流失，四唯街辦事處成立了四唯轄區稅務清查領導專班，組織機關幹部、社區羣幹總計20餘人，對轄區內1,248戶個體經營戶的經營狀況和納稅情況進行了清查，建立完善了“四唯街個體經營戶基本信息庫”，以便能爲區、街領導科學決策提供依據。

一、 工作情況

1. 成立專班：根據《江岸區關於開展門點（店）納稅情況清理的工作方案》，在街工委、街辦事處的指導下，四唯街迅速成立了四唯街門點（店）納稅情況清理領導小組。領導小組由街辦事處副主任高小健同志擔任組長，街辦事處經濟協調科科長宋國祥同志和街統計站站長焦菲同志爲副組長，主要成員由各社區羣幹組成。

2. 制定方案：本次街道門點（店）調查工作從XX年3月15日起至4月11日，爲期四周。調查對象爲四唯行政區域內全部門點（店）個體經營戶。具體範圍包括：餐飲點（店）、副食店、美容美髮店、小五金商店、裝飾裝潢、廢舊物資回收店等。調查內容涵蓋：門點（店）店名、門店負責人、經營地址、經營範圍、證照辦理情況、納稅情況、營業面積、房屋性質、從業人員數。

3. 開展調查：清查原則和方法採用在地登記，具體清查工作在街道辦事處經協科統一領導下，以四唯七個社區居委會爲單位劃分調查區，對轄區內的全部門點（店）經營戶進行“地毯式”逐一清查登記，力爭做到不重不漏，整個工作分三個階段完成。

第一階段：3月15日至4月2日（共三週時間），由各社區組織上門清理（上門登記工商，稅務證），交稅情況；

第二階段：4月6號至4月9號（共一週時間），請區地稅分局四唯所、工商分局四唯所、區衛生局、江岸食品藥監局有關人員參加街道、社區對門面清理工作；

第三階段：4月12號至4月16號（共一週時間），各社區將門點清查登記整理上報街經協科，由四唯街統計站負責彙總《江岸區四唯街門點經營情況摸底表》，建立四唯電子信息庫，出據統計分析報告。

1. 統計分析： 表一：四唯街個體工商戶納稅清查情況

社區

登記戶數

已納稅

已納稅%

未納稅

未納稅%

太平

69

22

32%

47

68%

五福

188

71

38%

117

62%

袁家

274

210

77%

64

23%

塘新

198

141

71%

57

29%

麟趾

151

27

18%

124

82%

六合

262

95

36%

167

64%

進化

106

22

21%

84

79%

合計

1,248

588

47%

660

53%

根據江岸區統計局向街道提供的第二次經濟普查統計資料（四唯個體工商戶1,413戶），通過街道自查，到XX年4月11日止四唯轄區內門點（店）實爲1,248戶，比經普中下降十個百分點，主要原因有個體工商戶變更爲企業法人；商戶的搬遷，併購。 表二：四唯街個體工商戶證件辦理情況

社區

登記

戶數

工商

工商

%

稅務

稅務

%

衛生

其他

太平

69

50

72%

22

32%

14

11

五福

188

166

88%

71

38%

17

0

袁家

274

67

24%

22

8%

21

204

塘新

198

177

89%

141

71%

0

0

麟趾

151

136

90%

27

18%

40

0

六合

262

224

85%

32

12%

51

0

進化

106

74

70%

22

21%

20

10

合計

1,248

894

72%

337

27%

163

225

本次在對轄區內1,248戶個體工商經營戶摸底清查中，72%的個體工商戶辦理了個體工商營業執照，27%辦理了稅務登記證，354戶兩證全無，屬非法經營。而在未辦理稅務登記證的911戶中，袁家社區的188戶爲金陽出租車公司的司機，由金陽出租車公司統一納稅；六合社區的50戶爲集貿市場攤點，由集貿市場集體納稅。 表三：四唯街個體工商戶營業面積和從業人數情況

社區

太平

五福

袁家

塘新

麟趾

六合

進化

合計

營業面積（平方米）

1,657

7,311

2,967

13,044

3,741

6,580

2,210

37,510

營業面積

（%）

4%

19%

8%

35%

10%

18%

6%

100%

從業人數

（人）

200

529

551

453

347

523

229

2,832

通過清查發現麟趾和太平轄區內存在着大量的流動小商小販，主要經營早點攤、夜市和縫紉攤，均屬無任一證件的非法佔道經營商戶。

表四：四唯街個體工商戶房屋性質

社區

太平

五福

袁家

塘新

麟趾

六合

進化

合計

%

戶數

60

182

86

198

104

262

106

998

100%

租賃

59

161

80

195

103

248

97

943

94%

私有

1

21

6

3

1

14

9

55

6%

本次清查發現，四唯轄區內998戶個體工商戶具有固定經營場所，佔總清查戶數1,248戶的79%，而其中94%爲租賃，6%爲私有。在剩餘的250戶中，除金陽出租車公司擁有的188戶外，餘下的67戶爲流動商販。

一、 存在問題

1、清查中瞭解，據個體戶負責人反映未納稅門點（店）中存在銷售額達不到納稅起徵點情況；還有部分自稱爲享受下崗失業人員、軍屬等政府免稅優惠政策。

2、對於已納稅個體戶，街道社區工作人員在清查時，不是積極配合主動提供納稅憑證，只是口頭報出納稅金額，甚有個別個體戶聲稱無義務向街道辦事處提供納稅情況相關憑證。因此，街道工作人員主要從稅務登記證的核查中判斷是否在稅務局登記，納稅金額僅供參考。

3、大多私人承包的個體加盟店負責人聲稱稅費是由總部代爲徵收，自己雖爲店長但也是打工的不瞭解不清楚，老闆長期不駐店。因此，街道社區工作人員無法從門店這方面瞭解到真實情況。

4、不少個體商戶根本沒有稅務意識，認爲“我做這麼小的生意還需要稅務登記嗎？”“納稅是大公司的事吧，和我有什麼關係。”而對於繳稅更是聞所未聞，“重來沒有稅務的人來找過我咧。”

5、而針對於某些個體工商戶推諉的證件正在辦理中的推辭，街道社區工作人員均根據沒有實見證件，就視爲無證件戶原則加以登記。

6、對於稅務概念認識模糊。比如，將其他費用的緝交視爲納稅行爲；現在國家對美髮行業實行行業免稅；自己下崗了就是免稅的了。

二、 提出建議：

1、建議工商和稅務部門相互合作，加大納稅處罰力度；如“連續三個月不交稅的予以吊銷營業執照。”等一系列錯施。

2、建議工商、稅務部門搞好宣傳工作，在個體戶中開展稅務法宣傳工作，宣傳相關納稅政策。

3、加強稅務專管員隊伍建設，每年組織稅務專管人員對所負責門點（店）進行清理。

4、加強稅票管理（如餐飲票管理），對用假的稅票加大查除力度。

5、在清查中，據少數個體工商戶（納稅戶）反映，他們由於是定稅，有時稅票不夠，想多交點稅，還不好辦；這方面請稅務部門同志給予解決。

6、對個體經營戶工商、稅務證要求掛在店中，請工商、稅務等專業部門對清查中出現的聲稱免稅的個體戶實行覈查，以免被矇混過關，出現遺漏。