農村勞動力返鄉返崗調查報告

農村勞動力返鄉返崗調查報告

爲積極貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於實現更加充分更高質量就業的重要決策部署，紮實推進全方位公共就業創業服務，支持城鄉勞動者特別是有就業創業意願的農村勞動力就業創業。我局紮實開展了外出務工節前返鄉和節後返崗情況調查，現就返鄉返崗調查情況報告如下：

一、基本情況

我市2020年底實有外出就業人數約26.94萬人，春節前返鄉人數3.68萬人，較2019年數據相比，外出就業人數和返鄉人數大量減少，通過調查，因受疫情影響原因，我市外出務工人員今年春節會選擇留在務工地。

二、返鄉返崗情況分析

通過比對分析全市各鄉鎮轄區內返鄉返崗的調查情況，我們發現主要存在以下幾個特點：

（一）產業優勢突出的地區人員返鄉返崗情況整體穩定。如鎮，轄區內以非織造布生產加工爲主，產品大多實現了出口，受疫情的影響也不大，因此人員返鄉返崗情況未出現大的變化，就業整體穩定。

（二）產業特點較爲單一的地區返鄉返崗變動大。如街道辦事處，其轄區內食品加工企業較多，而且多爲勞動密集型企業，且生產受季節性因素影響十分突出。因此，春節後會選擇回原單位，一是轄區內企業對本地勞動力的就業吸引力不足，二是本地勞動就近就業的意願不強。

（三）產業尚不發達且人口密集的地區人員重新求職意願強。如人口大鎮等。轄區內有高新技術產業園區，目前尚未形成規模；有一定規模的鄉鎮企業但不具備突出優勢。因此在開展返鄉返崗情況調查中，二個鄉鎮的重新求職人數較多。

從整體數據來看，我市外出務工人員返鄉創業就業意願在增強，留胡就業人數較往年增加。

三、存在問題

1、企業管理方式單一造成職工流失率高。引導外出務工人員返鄉創業就業，與赴外開展勞務協作引導勞動力來仙就業，都有破解企業用工問題的考慮。但招工可以靠政府引導、市場參與，留人卻要靠企業自身。由於我市企業大多屬勞動密集企業，一旦企業生產訂單出現空檔，考慮勞動力成本的增加，企業大多選擇裁人。部分勞動密集型企業採用的非人性化管理方式，造成普工崗位人員流失率極高，在帶動返鄉就業方面作用發揮不明顯。

2、企業用工方式與勞動者就業意願衝突較大。工作時間長、夜班，是我市勞動密集型企業主要特點，但如今的勞動者就業不光有待遇要求，也有就業軟環境的期待，包括居住環境、文體娛樂、休假等。寧願選擇一份清閒工作，也不想到工廠上班，勞動者“懶就業”、“不就業”現象在適齡勞動力人羣中卻時有發生。而外出務工的擇業面相對較寬，工資待遇也相對較高，比如第三產業對年輕一代的農村勞動力吸引力就較大，本地工廠就近就地就業不是最優選擇。

3、就業結構性矛盾依然突出。如企業對高技能人才，尤其像鉗工、鉚工等技術性崗位的需求量較大，與此同時，企業對高學歷、高素質的管理人才的需求量也較大，但目前市場供給不足。

四、主要建議

1、轉變服務企業的方式，圍繞企業管理方式提升加大指導力度，考慮組織企業管理人員舉辦專題培訓班，既有利於構建親清政商關係，也有利於培養良好的就業創業氛圍。

2、加大技能培訓的投入力度，考慮在企業設立實訓基地，聘請企業專業技術人才爲講師，結合產業發展特點做好農村勞動力轉移就業的針對性培訓。