基層水利工作服務體系建設面臨的困難和問題

基層水利工作服務體系的建設在不斷的完善，但仍面臨着較多困難和問題。

一是管理體制不清。我站自成立以來，管理職責忽而上化縣水務局進行縣鄉雙重管理，忽而下化鄉鎮由鄉級管理，目前水利站、獸醫站、農科站又合併爲農業綜合服務中心，但各單位法人卻又獨立，給人員管理帶來了一定影響，我站設崗4人，實際在崗只有3人，並且其中一人請產假，特別是近兩年來又是扶貧工作緊要關頭，水利工作人員緊缺。

二是人員結構不優。我站人員多爲年齡較大人員，僅憑藉多年工作經驗開展工作，而年輕人員又多爲非專業人員，這給水利工作的開展帶來了一定影響，我站目前在崗3人，其中，年齡50歲1人，初始學歷爲中專，現在在讀成人教育本科農業水利工程專業，聘用爲工程師；27歲——35歲2人，初始學歷大專1人，現在讀成人教育本科農業水利專業1人，聘用爲助理工程師；初始學歷本科1人，水利水電工程專業，聘用爲工程師。水利站、獸醫站、農科站合併爲農業綜合服務中心對水利站的人員編制帶來了一定影響，造成人員不足情況。鄉鎮水利工作人員因專業素質不強，總會造成項目規劃不到位，項目實施質量不高、防洪預案編制針對性不強、山洪預警設備不會使用等情況。

三是經費使用受限。我站目前只有按在崗編制覈撥的每人每年2000元的工作經費，共6000元統一由鄉財政統籌安排，用於開支平達河管護員工資，每年12000元，不足部分由鄉財政填補，因此帶來經費使用受限，這給水利工作的開展帶來限制。例如，項目規劃前期費用沒有、渠道管線水毀搶修費用沒有、河長制工作開展經費沒有等等。我鄉轄區內設有鄉級河長河流6條71.8公里，設有村級河長河流14條119.3公里，每年的河流治理都需要一些設備和一筆經費，但是由於經費使用受限，加之設備匱乏，造成在河道治理中帶來不便，很多時候都是靠幹羣合力清淤、治理等，沒有專業的施工隊來徹底治理，效果不明顯。

四是設施設備不全。我站設施設備簡單，目前只配備辦公桌椅4套，但檔案室檔案櫃與其他部門合用非常擁擠，站內僅有1臺老舊水平儀，1把塔尺，水利工作所需的全站儀、GPS、測距儀、面積測量儀、水流測速儀等儀器均沒有配備。防洪搶險物資配備較少，應對能力較弱。

徵對以上面臨的困難和問題，提出如下建議：一是理清職能職責，明確管理體制；二是明確編制，配齊配強人員，優化人員結構；三是加大經費配備，以使工作能更全面快速開展；四是進行基層水利工作站標準化建設，讓基層水利工作站發揮更大作用。