特殊教育工作開展中存在的突出問題及對策建議

近年來，在各級政府、領導的關心支持下，我校得到了長足的發展，極大地促進了我校硬件環境的改善。然而，目前學校仍存在辦學活力不強，發展後勁不足，綜合效應不好等問題，嚴重製約了學校發展。

一、學校基本情況

學校佔地面積11107平方米，校舍建築面積4502平方米，綠化面積1600平方米，體育場地面積2457平方米。共181名學生（含42個送教學生），有11個在校教學班。共有在職教職工50人，其中，專任教師47人（特殊教育專業畢業生9人）、工勤人員1人、校醫2人，學校另聘有臨時門衛2人，食堂從業人員2人。教師中大學本科學歷31人，大學專科學歷18人，高中及以下（工勤人員）1人，學歷合格率100%。

二、辦好特殊教育學校面臨的問題和困難

（一）缺乏支持保障體系，特殊教育仍然是教育發展不平衡不充分最爲集中的領域之一。

政府給予的重視不夠，經費投入、政策傾斜都不能滿足特殊教育的充分發展。特教學校、普通學校、資源中心三者不能很好地結合起來，未能實現全納教育和融合教育統一的有機整體。

（二）教育基礎設施不完善。

1.教學用房、學生宿舍不足。隨着學生人數、班級數的增多，所需教室、功能室也不斷增加。當前缺少酒店保潔模擬教室、茶藝室、個訓室、蒙氏教室等教學功能室；學校現有的音樂律動室、烹飪室、健身室等因學生人數增多，容納不了現有學生；下一學年面臨沒有多餘的教室容納新生。此外，學生住宿也較爲緊缺，目前，學校已在原本放置4張牀的宿舍增添1張牀，並動員部分城區學生走讀，讓家長早、中、晚接送孩子。

2.各種教學儀器和設備缺乏。

學校目前有5套剛更換使用的希沃一體機，其餘的電子白板是2012年建校時購買安裝，還有的是建校時其他學校淘汰不用的。此外，還缺少有針對性的特教專業教學設備。

3. 學校安全管理工作

①校中村住房屬於八十年代建造的D級危房，住戶還在樓頂違章搭建了簡易石棉瓦房，現有校中村住戶5戶，均是外地人。疫情期間對於校中村人員進出難以管控，對學校安全工作的管理造成了很大困難。

②學校周邊長期施工，每天施工車輛出入多，師生出入存在安全隱患。

（三）特殊教育師資隊伍專業化程度低。

1.從師生比配備來看。

按培智類1:2.5的師生比，我校目前所需教職工是72人，目前我校有教職工50人，還缺22名教師。

2. 從特教師資的來源看。

我校師資來源主要有三個渠道：一是普通學校轉崗到特殊教育學校；二是特殊教育專業的師範學校畢業生；三是醫學專業學校的畢業生；其比例是18:4:1。大多數教師基本上沒有學習過特教理論，缺少正規的入職培訓，缺乏紮實的特教理論來指導教學工作，不能按照特殊兒童的心理特徵科學施教。因此，希望政府給予傾斜支持，分配編制通過各類招考招聘特殊教育專業教師。

3. 從教師培訓的主要方式看。

缺乏有針對性的師資培訓，特校的師資培訓的方式主要有三種：一是傳幫帶；二是短期外出培訓，主要是專題講座，參觀交流；三是爲數極少的教師到高等學校特教系參加短期的骨幹教師培訓班。由於經費的限制，有很多具有針對性的培訓班都不能及時參訓。

（四）資源中心應成立在特殊教育學校，構建專業支持和幫助服務的平臺和機構。

由於不少隨班就讀的殘疾孩子因得不到特殊的關愛而掉隊，甚至出現被師生排擠現象，隨班就讀的教育質量普遍偏低，導致特殊教育發展的不平衡。建議把資源中心成立在特殊教育學校並充分發揮資源中心的功能推動融合教育的發展。針對全縣殘疾兒童少年系統評估認定，掌握普校隨班就讀學生基本情況並指導學校資源教師及任課教師進行授課；針對送教上門教師和學生進行系統管理培訓並進行階段性評價。

（五）特殊教育辦學督導缺失，特殊兒童教育質量難以保障。

目前，沒有一套義務教育階段特殊教育學校的辦學標準，也沒有一套行之有效的特殊教育教學工作評估指標體系，所以教育督導對特殊教育領域涉足較少。

二、對策

（一）轉變國人觀念與認識。

殘疾兒童同樣是祖國的花朵，在受教育的機遇上不應該有先後、多寡、厚薄之別，特殊教育是衡量一個國家與社會的政治、教育、文化、經濟、科技、衛生保健、福利等水平的重要標誌之一，是國家機關文明程度的窗口，而不是可有可無或施捨。

1.加強對家庭教育的指導工作，提高特校工作成效。一是利用假期時間深入學生家庭瞭解情況，提高教育的針對性，爭取家長的支持和配合，並提出教育建議或共同研究教育對策；二是利用書面形式或電話加強與學生家長聯繫；三是召開學生家長座談會進行信息交流、互通情況，協同教育。

2.堅持校內校外相結合，爭取社會對特教工作的支持讓特殊的孩子儘早融入社會。單一的學校教育遠遠不能滿足學生的要求，不能適應時代需求。所以，學校應主動與社會各界搞好關係，爭取他們對特教工作的支持。開展形式多樣，富有教育意義的活動。

3.與當地普校開展融合教育，推動特教與普教共同發展。 融合教育的開展，大大促使了普通學校和特教學校發揮各自的辦學優勢，互相作爲教育資源，實現優勢互補，使殘疾學生與健全學生增加交往，自立自強，培養學生團結友愛、奮發圖強、扶殘助弱的優良品質，最終讓殘疾學生融入“大家庭”，培養自信心，增強社會適應能力，迴歸社會主流。

（二）以政府投入爲主，多渠道籌措資金，改善辦學條件。

請政府及時解決當前學校存在的安全隱患（校中村）。落實十四五規劃實現特校整體遷建，政府在嚴格按照國家相關政策的前提下，加大對特殊教育的投入，幫助學校解決校舍、操場、教學設備等問題，改善學校辦學條件，實現特殊教育提升行動計劃--學前教育、職業教育兩頭延伸辦學規模。其次，建議教體局牽頭組織成立特殊教育助學基金會，申請殘保金用於特殊教育學校的建設，學生教育教學、生活保障支持。

（三）加強教師隊伍建設。

特殊教育學校辦的如何，教師的水平與職業道德是重要的因素之一，特教學校要不斷加強教師隊伍建設。一要加強職業道德教育，牢固樹立奉獻意識，愛心、耐心、細心、信心、恆心是特校教師的基本要求。二要嚴把入口關，到特校工作的教師必須嚴格把關，要求是特殊教育師範專業畢業生，醫學康復類畢業生等。堅決制止“年紀大，想養老，進特校”的社會謠言。三要提高教師待遇，讓專業畢業的教師進得來、留得住，讓在特校工作的教師安心工作、甘於奉獻。四要開展教師培訓，提高教師特殊教育理論知識。採取“請進來，走出去”的方式，與玉溪市特殊教育學校、昆明盤龍區培智學校、新萌學校等知名學校取得聯繫，把教師分批送出跟班學習或交流輪崗；學校邀請名師教授進入學校開展培訓一級實地研討，時間靈活，形式多樣，爲特校發展奠定雄厚師資基礎。

（四）積極探索特殊教育學前教育及職業教育，讓特殊教育15年義務教育推廣落地。

在“十四五”規劃中，我校將積極探索特殊教育的兩頭延伸，即學前教育和職業教育。對特殊孩子而言，無論是教育還是康復訓練，都是越早越好。學前教育主要是特殊孩子康復的一個早期干預，本着“早發現，早干預，早治療”的原則開展特殊教育學前教育；特教學校的職業技術教育，應從培養勞動意識、勞動習慣、基本勞動常識入手，通過多品種、多形式的職業教育，使學生在總體素質上得到提高，然後結合其自身的特點，選擇一兩門專業對其進行強化訓練，使其具備“一技之長”。讓每一個孩子今後有質量有尊嚴的的生活。目前，我校開展了“洗車”及“烹飪”兩門職業課程。

（五）發揮好特殊教育學校在隨班就讀、送教上門等工作中的示範和指導作用。

特殊教育學校教師在做好本職教學工作的同時，積極做好全縣隨班就讀和送教上門工作的協調和指導，每學年配合教體局開展好隨班就讀及送教上門教師的師資培訓活動。

（六）加強督導評估工作。

建立統一的特殊教育事業領導機構，並加快特殊教育教學質量標準的制定和相關質量評估體系與督導檢查長效機制的建設。根據評估細則，對所屬區域的特殊教育學校進行評估定級，分爲示範、重點、合格等不同等級，調動和激勵各級各校的積極性，同時使當地教育主管部門和政府提高對特殊教育學校的支持和重視，從而推動特殊教育的發展。