團縣委開展關愛農民工子女工作調研報告

共青團***縣委開展關愛農民工子女工作調研報告
根據團省委、團州委的工作安排，結合掛職工作要求，我利用端午假期，查閱、收集、梳理了相關資料，對***縣共青團系統開展關愛農民工子女、特別是關愛農村留守兒童的工作情況進行了調研，現彙報如下：
一、基本情況
***縣位於四川省西北部、阿壩州西南緣，面積5550平方公里，轄23個鄉鎮、109個行政村，有藏、羌、回、漢等14個民族，總人口7.3萬人，是一個多民族聚居、以農業爲主的高原山區縣。
近年來，隨着外出務工人員、尤其是青壯年男性務外出工人員數量的激增，留守兒童、婦女和空巢老人現象越來越突出。其中，留守兒童因父母親情缺失、隔代教育侷限等問題備受關注。我委也在團州委和縣委、縣政府的正確領導和精心指導下，結合本縣實際情況，採取了針對性的措施，開展了一系列的工作。
二、加強組織領導和工作指導情況
爲切實做好關愛農民工子女和留守兒童工作，爲他們創造良好的學習、生活環境，幫助他們健康成長成才，我委按照上級指示精神，着力加強組織領導，在團縣委牽頭，會同關工委、少工委、未保委等部門成立“關愛農民工子女工作組”的基礎上，下一步擬會同教育局、文體局、財政局等部門，成立“***縣關愛農民工子女和留守兒童工作領導小組”，廣泛爭取各方支持，切實加大工作力度。
同時，我委專門印發了《關於深入開展關愛農民工子女和留守兒童的通知》等文件指導鄉鎮團委、企事業單位團支部等開展工作，並將建立農村留守學生之家列入2011年重點工作計劃和年度目標任務。爲確保建好農村留守學生之家，目前我委正在部分鄉鎮開展調研和摸底工作，選擇農民工子女和留守學生數量多、分佈集中、需求迫切的鄉鎮優先建設，併爲其他鄉鎮的後續建設工作積累經驗。
三、開展摸底及結對情況
據統計摸底，全縣共有中、國小38所，均屬教育部門備案。在已進行摸底的30所中、國小中，鄉鎮農民工子女較集中的學校爲9所，在全縣所有11所鄉鎮農民工子女較集中的學校中佔82%；已與志願者組織結對的學校25所，其中鄉鎮農民工子女較集中的學校11所；已摸底的30所學校中有農民工子女和留守學生486人，在已結對工作的25所學校中有農民工子女和留守學生459人，工作力度比較集中。
四、關愛工作開展情況
我委一方面依託各中、國小校的團委、少先隊組織，充分發動教師的力量，一方面積極組織西部計劃志願者組成服務隊，採取定期到留守學生之家開展集體關愛活動和與農民工子女和留守兒童結對子開展一對一關愛活動相結合的方式，圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛心捐贈等5項服務內容開展工作：留守學生之家的學業輔導以學校教師志願者爲主，入戶學業輔導則以西部計劃志願者爲主；親情陪伴以西部計劃志願者爲骨幹，以各鄉鎮本地青年志願者爲主力；擬在今年7月依託夏令營組織農村留守學生感受城市，並邀請公安幹警、武警消防中隊戰士和醫護工作中對其進行法制教育和自護自救教育；今年已開展3次針對留守兒童和農民工子女的愛心捐贈活動，並正在積極通過志願者爭取東部發達地區力量，資助家庭困難的農民工子女完成學業。
五、陣地和志願者隊伍建設情況
目前，已依託慶寧鄉中心校建成“***縣慶寧鄉留守學生之家”1個，運行情況良好，面積20平方米，總投資2萬元，其中硬件設施價值2元，其他設施由鄉政府和學校負責解決；該陣地每週集中開放一次，年運行維護費用約爲5千元，目前暫由團縣委、鄉政府和學校共同承擔。
除團縣委定期組織西部計劃志願者和學校教師志願者去開展工作外，各鄉鎮黨委也越來越重視留守學生之家在青少年教育、引導和服務方面的作用，依託各鄉鎮組建的志願者服務隊（站），積極配合團縣委做好管理和維護工作，並積極整合社會資源，爭取當地致富能手的贊助投資，努力將留守學生之家建設得更好。
志願者隊伍方面，目前參與關愛農民工子女和留守兒童活動的志願者隊伍約24個，人數約420人，其中，大學生80人，企業人員30人，機關事業人員90人，民間組織220人。
我委高度重視對志願者進行思想教育和業務培訓，嚴格考勤考覈，對註冊志願者實行准入制度和末位淘汰，確保服務質量。擬於今年8月集中進行一次業務培訓，預計今後每年進行大規模培訓2次，上下半年各一次。近2年來，因志願服務事蹟突出，已被團州委授予先進集體2個，團省委、團州委表彰先進個人3名。
六、遇到的主要問題和意見建議
當前，關愛農民工子女和留守兒童工作中的主要問題和困難有：留守學生之家數量少，關愛工作資金來源有限，活動覆蓋面不夠廣；留守學生之家缺乏專職、專業的管理人員，其工作效果難以得到保障；關工委等機構的人員編制和工作經費未得到落實，工作開展受到侷限。
在今後的工作中，我們將堅決貫徹上級要求，結合本地實際情況，進一步抓好工作落實，不斷提升***縣的關愛農民工子女和留守兒童工作的水平和實效。同時，希望上級團組織能會同組織、人事、財政等部門，進一步解決好縣級團委及依託其掛牌機構的人員編制、資金來源等瓶頸問題，確保在關愛農民工子女和留守兒童工作中有充足的人員、資金、時間的投入；希望加大宣傳力度，改變共青團組織唱重頭戲甚至獨角戲的局面，爭取政府部門、企事業單位和社會力量對關愛農民工子女和留守兒童工作給予更高的關注、更大的投入和更廣泛的支持，真正把這項暖人心的民心工程做成廣泛參與、齊抓共管的社會性工程，讓更多的兒童和家庭從中受益。