松陽縣羣衆體育發展調研報告

體育事業是社會文化的重要組成部分，也是社會經濟發展水平的重要體現。近年來，我縣充分重視體育工作，紮實推進體育事業，在人口基數少、沉澱時間短的情況下，積極推東體育事業的發展。而全民健身大衆化已成爲一種發展趨勢，成爲羣衆日常生活中不可或缺的基本內容。麗水市堅持全民實施《體育法》、《浙江省全民健身條約》和《麗水市全民健身實施計劃》，大力推進體育設施建設，不斷完善全民健身組織，積極開展羣衆體育活動，我縣在通過實地觀摩、走訪、和接近羣衆等方式，對我縣羣衆體育發展情況進行一次全面的專題調研，同時考察了松陽縣的體育設施建設情況。

一、我市羣衆體育總體情況

近年來，我縣協會體育、農民體育力度進一步加大，羣衆體育活動開展頻繁，鍛鍊 人羣不斷擴大；全民健身組織建設得到不斷的完善和加強；全民健身基礎設施得到進一步重視和改善，形成“以人爲本，和諧發展”的羣衆體育工作新局面。松陽縣樟溪鄉被評爲浙江省第三批體育特色鄉鎮、麗水市體育競賽最佳賽區、三都古道“浙江省 十大最美生態休閒健身點”等榮譽。

我縣（體育社團、俱樂部、社會體育指導員、政府有關組織等介紹）

二、存在的問題

（1）羣衆體育意識不強，體育人口比例低。

通過對黨政機關、企業單位調查以及走訪羣衆，我縣大多數人對體育健身的認識，還停留在“醫藥健康觀”，即“無病即健康”的層面上，很少人對亞健康狀況足夠重視，或採取相應的措施，缺乏體育意識。能夠持久堅持，並且愉悅身心、取得良好的鍛鍊 效果的體育健身比例很少。

（2）體育基礎設施落後，成爲 全民健身活動開展的“瓶頸”

根據調查，我縣體育場地分佈不均，體育系統建設的場地極低，教育系統的場地佔有率 較高 。學校因學校管理、場地器材消耗等原因，體育設施結構性閒置，向居民開放率低，國有體育 資源難以與羣衆共享。羣衆體育鍛煉多在公園等非體育場所進行，鍛鍊人羣的需求與體育資源失調的矛盾比較突出。我縣體育鍛煉的人羣在選擇體育鍛煉場所時呈現“就近”的特點。公共體育資源緊張嚴重製約了羣衆體育的發展，成爲影響羣衆體育發展的主要矛盾。

（3）體育社團實體化、社會化建設任重道遠

我縣體育協會的發展艱難（規模、資金、活動開展，運作成功的協會是如何起來的 ）

（4）農村體育、青少年體育基礎薄弱

我縣主要以農茶葉爲主，大多數農民還處在“溫飽向小康”的過渡階段，農村組織體育活動或者農村體育人口比例較少，農村體育相當落後。大多數農民迫於生活壓力，根本無暇顧及體育鍛煉，僅僅是利用傳統節日開展體育活動來達到娛樂、消遣的目的。因此，在我縣農村 經濟條件落後、體育基礎薄弱的條件下，普及和發展 羣衆體育仍然是一項長期而艱鉅的任務。

青少年體育在我縣仍然是薄弱環節，據調查，《中共中央國務院關於加強青少年體質的意見》和“億萬青少年學生陽光體育運動”啓動後，一些學校受到“應試教育”觀念 的影響，很少開展體育活動，體育課質量低。很多老師、家長都認爲體育鍛煉會影響學習成績，與其讓孩子“玩”，不如多看看書，青少年體質總體不容樂觀，尤其是瘦弱、肥胖、近視的問題令人擔憂。

針對上述存在的問題，進行了認真的討論和剖析。從客觀原因上看，我縣是農業大縣，經費投入少，發展不平衡，體育基礎差，場地設施落後 ，制約了我縣羣衆體育的發展。從主觀上分析，我們沒有很好的樹立大局觀，立足全局抓體育，圍繞中心幹體育的意識；思想不夠解放，爭先進位的意識還不夠強，更新觀念的思想和科學發展觀不符，用老辦法解決問題的多，用改革創新的辦法來解決問題的少，加快改革步伐的信心和勇氣還顯得不足；對工作中存在的問題、情況、矛盾認識不夠，用科學發展觀的眼光 去審視和解決還不夠。

三、對策和思路

    通過這次實踐科學發展觀的調研，我縣應 進一步清晰羣衆體育的發展目標，逐步 建設和完善全民健身服務體系，實現體育科學、和諧發展。建成具有特色的全民健身組織管理體系和運行機制，實現 羣衆體育和經濟的協調發展；體育場所設施 取得突破性 進展，縮小區域間羣衆體育發展的差距，基本建成多元化資金投入渠道和社會化的籌資機制 ，大力發展體育健身、娛樂產業，保障城鄉居民享有的最基本的公共體育設施；大力發展以青少年爲重點的學校體育，以城鎮爲重點的農村體育，推進羣衆體育社會化進程，加強羣衆體育隊伍的培養，搞好社會體育指導員隊伍的建設。創新宣傳方式、注重宣傳實效，加強羣衆體育宣傳，把羣衆體育宣傳工作放在重要的位置。完善組織，增強功能，在羣衆體育組織化 、規範化上講實效。加大對體育活動場地設施的規劃和建設多途徑擴大羣衆體育設施規模。科學指導，規範運作，在深化體育改革創新上做出成績。