基層反映:關於加強食品安全監管工作的建議
食品安全監管工作,事關人民羣衆生命安全和身體健康,事關發展和穩定的大局,保障食品安全,是關係人民羣衆切身利益、關係我國社會主義現代化建設全局的重大任務。
近期,山東濟南爆發出一事件,某飯店客人高先生報警稱自己帶去飯店的茅臺被人調包,飯店服務員馬某和王某很快被抓獲。經查,用來調包的假茅臺都是從一個劉姓男子處拿來的,一瓶真茅臺回收價格是1300元。據瞭解,馬某應聘飯店服務員後,多次趁客人不注意進行調包,共替換了18瓶茅臺酒,期間沒有客人喝出異常,他還找來王某合夥作案。
近年來,政府高度重視食品安全監管工作,多次開展產品質量和食品安全的專項整治,近年未發生重大食物中毒事件,但食品安全監管面臨點多、線長、面廣的難題,遠非高枕無憂,主要存在問題有以下幾點:
一、農村和城鄉結合部存在監管死角。農村集貿市場銷售人員流動性大,加工場所大多不固定,很難達到衛生標準。一些加工點僱用的臨時工人沒有健康證,場所異味燻人,露天製作的油炸食品卻沒有防蠅、防塵設施。
二、部分餐館食品衛生狀況令人堪憂。有些餐飲店進貨渠道混亂,衛生設施投入不足,從業人員培訓不到位,着裝戴帽不規範,生熟食品混雜,食品採購臺賬記錄不全,使之成爲新的食品安全隱患。
三、監督保障投入明顯不足。一是專業技術人員數量較少。食品安全專業技術人員數量少,承擔本區域安全監督檢測工作能力較弱。特別是地處偏遠的農村更是由於衛生監督力量薄弱,成爲監督盲區。二是檢驗檢測設備缺乏。食品衛生監督專項經費也不足,監測儀器和監督取證設備陳舊落後,對關係食品安全的一些農藥獸藥殘留、添加劑含量指標等關鍵項目就出現檢不了、檢不全的問題。
四、執法部門監管還需到位。由於目前監管體制原因,針對食品製售企業的生產、加工、運輸、儲存、銷售等各個環節,農業負責農產品種植養殖,質檢部門負責生產加工,工商部門負責食品流通,衛生部門負責食品消費,食品藥品負責食品工作的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。食品監管體制的多頭性,使衆多執法主體難以形成緊密的監管鏈條。尤其是早市、夜市和流動小吃攤點無證經營,不具備消毒和衛生條件,食品衛生安全隱患突出。一些學校門口小吃攤點雲集,危害學生健康,羣衆反映十分強烈。
五、食品的安全信息渠道不通暢。一些地方開展食品、農產品抽樣監督檢測,食品生產加工企業的安全生產銷售等情況,沒有進行信息公開。日常監督檢測或專項整治的結果,僅供領導和有關部門決策參考,沒有固定的渠道向社會公開。執法部門聯合執法、相關信息通報等方面,也存在缺漏。
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