關於“一點兩員”建設的淺思考

關於“一點兩員”建設的淺思考

爲深入貫徹落實黨的十九大精神，加強黨的基層組織建設，提升黨的組織力、凝聚力和戰鬥力，落實一切活動到支部，通過“兩學一做”學習教育，密切聯繫羣衆，發揮全體黨員助力脫貧攻堅、推動鄉村振興的重要作用，在2018年4月，楊林橋鎮黨委率先在全鎮農村黨組織開展“支部雙聯”建設，得到縣委認可。經過一年多的時間，我鎮農村黨建工作有明顯改觀，此項工作也得到進一步細化，由“支部雙聯”建設改進爲“一點兩員”建設，但在開展過程中，仍存在着一定的問題，在如何通過“一點兩員”更好的帶動支部建設上，我鎮仍在不斷探究之中。

一、工作成效

（一）規範支部建設，落實一切工作到支部。完善支部陣地建設，將支部活動地點確定到農村黨員家中，同時配備相應的活動物資，爲農村黨員提供了固定場所，方便黨員參與支部活動。規範支部活動開展，將每月主題黨日活動落實到支部，增強了農村黨員參與感。

（二）發揮帶動作用，選優配強帶動農村支部。在政府機關、鎮直單位中選派優秀的黨員幹部作爲支部活動聯絡員，鎮黨委班子成員作爲所聯繫村的支部黨建指導員，充分發揮兩員作用，爲農村黨支部選好聯絡人，配強指導人，在正確的指導帶動下開展支部活動，強化支部力量。

（三）提升幹部能力，培養一批黨務工作幹部。以培訓強化自身黨建業務，每月鎮委組織各支部聯絡員開展業務培訓會，熟悉基層黨建業務知識。化被動爲主動，提升幹部工作能力，通過與農村支部班子共同制定活動方式，組織農村黨員積極參加活動，在組織學習、上黨課、開展實踐活動等形式中一定程度上提升了基層幹部的農村工作能力，豐富農村工作經驗。

（四）凝聚羣衆力量，增強基層黨組織建設。將支部活動點固定到黨員家中，不僅縮短了黨員參會的路程，同時也拉近周邊羣衆與黨員的距離，通過開放性的支部活動，真正深入到農戶家中，使羣衆瞭解黨的建設，擴大了黨的影響力度。

二、存在的問題

（一）支部書記工作能力有待提高。一是過度依賴支部聯絡員，個別支部書記會前只負責通知到會黨員，對黨員大會沒有進行研究學習，存在當“甩手掌櫃”的現象；二是在統籌安排上過於隨意，個別支部書記在每月支部主題黨日活動召開時不考慮黨員實際情況，臨時更換活動地點和時間，導致黨員參會率不高。

（二）支部聯絡員職責意識淡化。一是責任意識不強，部分聯絡員沒有真正融入到各自支部，在開展支部活動時，存在照本宣科現象，只注重痕跡資料，沒有真正發揮聯絡員的作用；二是自身學習不夠，有效指導不夠，各支部活動聯絡員指導水平存在差距，自身理論指導水平有待提高，無法真正做支部書記的堅強後盾。

（三）支部活動形式單一。支部班子與聯絡員在活動前沒有進行及時溝通，對支部活動缺乏調查研究，沒有主動向黨員徵求改進意見，只是按照每月黨建提示按部就班的開展學習，活動形式較爲單一，農村黨員缺乏積極性、參與度不夠。

三、改進措施

（一）注重業務知識培訓，強化黨建基礎。一是組織培訓，鎮委對換屆後村兩委班子以黨員春訓的模式開展黨建業務培訓，提升基層黨建相關知識。每月組織開展支部活動聯絡員業務培訓，對每月支部活動的開展進行講解指導，使支部聯絡員真正當好業務指導員、政策宣講員、資料收集員。二是加強指導，鎮委組織辦每季度不定期到村檢查指導黨建工作，聯合督查室查看督辦前期黨建工作落實情況，並通過下發整改通知書督辦各支部及時整改到位。

（二）加強工作溝通協調，增強責任意識。支部班子和聯絡員要加強溝通聯繫，提升主體責任意識，支部書記要充分發揮領導組織作用，做好分工協作，支部聯絡員要好發揮好指導作用，做到全程參與、精心指導當月黨組織活動，協助支委成員做好活動記錄、完善各項工作資料針對每月支部活動，支部班子和聯絡員共同做到前期謀劃好、開展組織好、事後總結好，各司其職，明確職責。

（三）創新支部活動方式，增強黨員參與感。今年以來，各農村支部紛紛開拓創新，結合各自實際情況，建立目標導向與問題導向，把活動開展落實到生產發展上，通過組織黨員到外參觀基層黨建、產業發展等方面的先進經驗，或者將黨員、理事長號召義務清掃道路，以及結合新時代文明創建實踐創新開展支部活動等一系列創新形式，不僅增強黨員參與感，同時也拉近黨員與羣衆的距離，提升了黨員主體地位，更好地發揮出黨員示範作用。