關於機構編制信息化建設的一點思考
在很多人的印象裏,辦公桌配上電腦,連上互聯網,有一個工作平臺的系統就是信息化了。目前,中央編辦研發的《實名制管理系統》早已經在編制部門內部普及,甚至我們連雲港市還先後建設了金猴編制信息管理系統和連雲港市綜合信息系統等平臺,尤其是後者通過內部局域網,實現了組織,人事,編制等部門共用一個系統來開展相關工作。但不可否認的是目前的機構編制信息化建設只是在工具配備上具備了較高的水平,而實際上並沒有真正讓機構編制管理產生應有的具有現代化意義的變化和發展。
說到底,各種工作平臺不過是機構編制管理的一種工作手段,如果不能夠從管理意識上去擁抱信息化,即使平臺再完善,也只不過是從紙質檔案化管理變成電子檔案化管理,本質上還是收集、檢校、錄入的過程,甚至因爲各平臺不兼容,機構編制信息需要在不同的平臺上重複的錄入和修改,造成嚴重的工作冗餘和資源浪費。
同時因爲各部門信息資源不能互通共享,造成機構編制管理的各個系統實際上處於一種滯後管理的狀態,信息更新嚴重滯後於工作實際,不能夠很好地反映出機構編制管理工作的實時狀態,很難爲機構編制管理工作的決策提供信息支持。
對於機構編制信息化建設過程中存在的問題,首先對管理意識提出了更高的要求,在“互聯網+”、“大數據”應用的新時期,機構編制管理工作應該主動去擁抱這些新技術,依託中央編辦的《實名制系統》,各系統做好對接工作,實現不同平臺間數據的互通共享,構建更加完備的大數據系統,實現全系統間的“牽一髮而動全身”。
其次,在信息化建設過程中,要充分考慮機構編制管理以及人事,財政等其他相關工作過程中的實際情況,統一規範和模塊化指標,使各協同部門目標一致,步調一致。這樣在以後面對新的工作,開發新的系統時,才能一以貫之的開展工作。
最後,也對機構編制管理工作的應用者和決策者提出了更高的要求,把信息化融入機構編制管理的每一項工作和決策中去,通過機構編制管理信息化平臺的各項指標和應用,及時發現機構編制管理工作中的問題,並抓住問題的關鍵,做出關鍵決策,從源頭上做好機構編制管理工作,爲進一步深化行政審批制度改革和即將到來的地方機構編制改革提供良好的助力。
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