關於涉農街道振興發展的調研報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“zhendaogg”爲你整理了這篇關於涉農街道振興發展的調研報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

關於涉農街道振興發展的調研報告

祝家街道黨工委副書記 姚江

習近平總書記在十九大做出了中國特色社會主義進入新時代政治判斷，並立足新時代指出：“深化改革加快東北等老工業基地振興”。習近平總書記考察東北講話中指出：“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興”。通過多年在基層工作的實際經驗及深入各社區進行深入調研，對鄉村振興發展存在的問題以及振興發展途徑進行分析，形成如下調研報告。

一、基層振興發展存在的問題

1.基層組織建設和帶動力弱。

農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、文化程度低等問題，已經嚴重製約了農村經濟發展和農民脫貧致富。基層黨員老弱病殘嚴重，組織生活有名無實，“三農”帶頭人數量及能力不足，村內年輕黨員佔比少，大專以上高學歷者仍舊缺乏，鄉村帶頭人在致富經驗、能力等方面依舊缺乏。

目前村幹部收入較低，遠低於外出打工收入，同時缺乏激勵機制，年輕人普遍不願意留在村裏做村幹部，影響了村幹部隊伍的穩定性，制約鄉村“人才振興”的實施。基層工作任務繁重，村“兩委”班子有異地工作現象，更加重了班子其他成員工作量，造成工作效率低下，運轉不暢，制約着鄉村振興發展。

2.基礎設施不完善，村集體經濟薄弱。

基礎設施建設是實現鄉村振興和鄉村全面發展的重要基礎。當前鄉村基礎設施建設雖然有了較大提升，但距離城鄉基礎設施和公共服務均等化目標還有較大差距。雖然各建設部門往村裏落項目，但因爲缺乏後期維護、監管，村集體缺乏維護資金，未給老百姓生活帶來實實在在的便利。各社區村集體經濟薄弱，就祝家街道來看，僅有4個社區有集體經濟組織，但實際未運行，壯大村集體經濟缺乏行之有效的招法，約束鄉村振興發展。

3.基層自治效力缺乏。

在基層治理中，農村村民自治是社會基層運行的基本方式和依託。鄉村自治水平不僅由村民委員會管理好壞決定，更與廣大村民是否有效參與村民自治息息相關。當前，基層治理的癥結在於村民對自治認識不足，參與不夠，名爲“自治”，實則“他治”、“無治”，除了選舉、必要事項需履行“自治”程序外，其他村裏發展及利益事項均由村幹部“代言”，對於村幹部處理的村內事情，羣衆在不知情、沒有參與的情況下，很容易在幹羣關係上產生矛盾。爲了讓村民參與到自治中來，不僅要知道自治是什麼，要幹什麼，更要有更多的途徑引導村民怎樣參與自治。今年，祝家街道在全街道範圍內開展了評理說事工作，爲村民參與自治提供了有效的平臺，廣開言路，廣集資源、廣化癥結，讓村民以主人翁的身份“討論身邊事，瞭解村內事、參與發展事，共享成果事”的全過程，讓村民對關乎自己切身利益和村長遠發展的事情有了知情權、提議權、商議權、建設權和監督權，村民開始成爲村民自治的主體力量，從而推動村民自治效能的廣泛提高。

二、探索振興鄉村發展途徑

（一）以服務龍頭企業發展爲引導，推進涉農產業項目聚集

牢固樹立街道抓經濟責任意識、不斷強化項目服務意識，充分學習借鑑溫氏集團的“公司+農戶”模式，積極推動將大東北藝園花木小鎮項目打造成爲集花木產業種植、繁育、銷售、技術推廣、電子商務、花木文旅等多種業態於一體的龍頭企業，並帶動域內農民就業。今年，將積極推動該項目建成20萬平方米花卉設施和5萬平方米花木交易大廳，打造3000平方米的電商平臺。同時，積極推進解決瀋陽園誼匯種植有限公司用地問題，搭建“網紅”直播平臺和策劃實施第四屆杏花節，積極爭取將盛泰園種植合作社打造爲農村婦女科技示範基地，逐步形成涉農產業項目聚集的良好態勢。

（二）以生產要素配套爲支撐，培育特色項目發展

進一步優化調整種植結構，支持引導改種寒富蘋果、藍莓、中草藥等高附加值的經濟作物，強化品牌意識，深化打造“沙地溝”大杏、“祝家宏印”中草藥和“青草溝”酒業等優質品牌商標，形成祝家地區農產品優質品牌，認真設計謀劃和挖掘祝家街道現有鄉村旅遊資源，結合美麗鄉村規劃，邀請旅行社、文旅局等部門設計優化祝家地區鄉村精品旅遊線路，並探索引入社會資本盤活農村空餘住房改造爲特色民宿，推動逐步形成糧食、林果、經濟作物、休閒觀光多方位特色發展格局。一季度已完成土地流轉960畝，計劃於今年秋季再完成土地流轉6662畝。

（三）以基層黨建爲抓手，完善服務項目建設社會治理體系

深化打造“一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟”的黨建品牌，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，組織羣衆發展鄉村產業，增強集體經濟實力，探索“支部+企業+基地+農戶”合作社發展模式和農村成立農民合作社等新型農業經營主體，幫助農戶擴寬農產品渠道。穩步推進“一肩挑”工作，鞏固黨在基層的執政基礎，強化農村黨組織領導地位。以評理說事點爲抓手，探索“網格收事、村民說事、班子報事、當場答事、幹部理事、羣衆評事、激勵幹事”的閉環工作鏈，以“忠民調解室”爲核心，融入“五新”力量，讓評理說事在基層社會治理中發揮獨特優勢，煥發出新的生機，打造基層治理新格局。

（四）以宜居鄉村建設爲平臺，補齊項目建設硬件短板

推進宜居鄉村工程建設，積極推進農村飲用水安全工程建設，年底前完成田家窪、上高士、砬子溝、下樓子4個社區工程的配電建設，力爭通水。跟進祝家污泥廠整改工作，積極配合好市生態環境局、區建設局、水利局、交通局等部門，年內實現周邊環境徹底改變。穩步推進街道建立服務大廳和養老機構等，建設村衛生室，深化生活垃圾分類、“三清一改”，鞏固“創衛”成果。力爭將祝家地區9棟棄管樓列入老舊樓房維修計劃，積極爭取“四好農村公路”等農村基礎建設向祝家街道傾斜。

（五）以“萬人進萬企”爲載體，助推企業項目實現新飛躍

以“萬人進萬企”爲載體，強化黨員幹部抓經濟的責任意識，進一步夯實在防疫期間由“街道黨政主要領導-街道班子成員-機關科室負責人-社區主要負責人-黨員、監督員羣衆、志願者、樓長、單元長”共408名人員組成的五級“金字塔”型網格化防控體系隊伍，並轉變爲網格化的服務體系。尤其是將街道各科室在防控工作中的職責和協同方式重新細化明確，將區直派出機構的工作職責同祝家街道的整體任務相結合，真正實現“祝家全行業全部門一盤棋”的戰略思想，制定“企業需要解決問題清單”，用實際行動幫助企業解決困難、提升資質，助推域內企業項目實現新發展、新飛躍。