派出所關於當前農村地區涉毒現狀及對策的調研報告

**縣建中鎮，地處綿陽市最南端，綿陽、遂寧、德陽三地；**、大英、中江、射洪4縣交界處。鎮轄18個行政村，1個居民委員會目前轄區常住人口，26000餘人。

**縣公安局建中派出所2015年查獲吸毒人員  人，社區戒毒  強制戒毒，打擊處理涉毒案件起人，2016年查獲吸毒人員  人，社區戒毒  人，強制戒毒，2016年至今（7月）查獲吸毒人員中7名，進三年查處的吸毒人員所吸食毒品的均爲冰毒。目前建中轄區在冊吸毒人員   名。

隨着農村經濟條件、基礎建設的高速發展，人員流動性加快，城鄉互動加強，曾經相對封閉的農村日益開放，原本主要發生在城市的涉毒案件逐漸向農村蔓延。在農村地區氾濫的基本上都是合成毒品，尤其是冰毒。冰毒是一種直接作用於中樞神經系統的毒品，有強興奮、且致幻作用。在吸食冰毒一段時間後人往往會出現幻覺，害人害己。毒品危害的不僅僅是吸毒者本人的健康和他們的家庭，也對社會時刻存在着隱患。同時，因涉毒而引起的治安、刑事案件呈上升趨勢。

目前農村地區大部分偷、盜、搶案件，都是由吸毒人員羣體所爲，男的“以盜養吸”、“以販養吸”，女的“以賣（淫）養吸”。農村涉毒案件逐年增多的原因：我轄區內近年來查獲的涉毒人員全部爲歲35歲以下的青少年，均爲農民和無業人員，文化層次較低，個人素質低下，一旦染上毒癮，就很難自拔。因此，農村涉毒羣體的不斷擴大與其文化素質偏低、對毒品危害認識不足、法律意識淡薄有着直接關係。近年來農村外出務工人員羣體不斷擴大，少數染毒人員成爲毒品向農村蔓延的始作俑，這類人員先是爲追求刺激、趕時髦、朋友義氣，在朋友之間相互請食毒品，在好奇心驅使下由初嘗毒品到成癮後不能自拔，進而在返鄉後走上毒品犯罪的道路。毒源氾濫，是農村地區吸毒人員劇增的根本原因，隨着社會經濟的高速發展，交通、通訊、網絡、物流的便捷，也爲毒品交易提供了條件。涉毒人員普遍利用先進通訊工具，不用真名真姓，使用暗號單線聯繫，頻繁變換交易地點，打擊難度較大。源頭遏制毒品打防結合建毒品追蹤機制禁毒必須從源頭着手，打擊跨境跨區域販毒行動，重點堵塞外地毒源流入。

農村地區外出打工人員多，人戶分離現象相當普遍。加之吸毒人員活動隱蔽、大多居無定所，原有的以單位管人、以戶管人的方式已不能適應現階段農村吸毒人員管控需要，大部分吸毒人員處於漏管失控狀態。同時，禁毒的社會基礎比較薄弱，農村地區黨委、政府和有關職能部門對禁毒工作的重視程度不夠，或者僅停留在口頭上，沒有實實在在的措施，與經濟建設、安全生產、計劃生育這些工作相比，差距很大。禁毒工作仍處於公安機關單打獨鬥的局面。現階段的主要工作首先應該加大對已掌握的涉毒人員管控；其次，與村委會建立相互聯繫與配合的長效機制，形成對農村地區涉毒違法犯罪打擊預防的網絡體系，努力遏制毒品犯罪在農村滋生蔓延。與此同時，還應當採取多種形式，積極開展羣衆監督戒毒、社會幫助戒毒和家庭規勸督促等多層次、多渠道的戒毒工作。