組織到調研報告多篇

組織到調研報告篇1

按照縣委組織部通知要求，大邢莊鄉黨委對鄉21個農村黨支部5年來的黨員發展特別是農村青年培養及入黨問題進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、xx年至2011年每年黨員、新發展黨員、培養黨員積極性分子年齡結構及2011年黨支部書記年齡結構情況。

(一)xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況：xx年農村黨員428名，35歲及以下48名，36至59歲244名，60歲及以上136名;新發展黨員7名，25歲及以下3名，佔43%，36歲至59歲4名，佔57%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%;36至55歲4名，佔13.3%。

(二)年黨員年齡結構及其它各項基本情況：xx年農村黨員462名，35歲及以下68名，36至59歲258名，60歲及以上136名;新發展黨員34名，25歲及以下3名，佔8.8%，26歲至35歲8名，佔23.5%;36歲至59歲23名，佔68.7%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%;36至55歲4名，佔13.3%。

(三)xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況：xx年農村黨員437名，35歲及以下50名，36至59歲231名，60歲及以上156名;新發展黨員12名，25歲及以下7名，佔58.3%，26歲至35歲1名，佔8.4%;36歲至59歲4名，佔33.3%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔74.3%。

(四)xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況。xx年農村黨員444名，35歲及以下51名，36至59歲283名，60歲及以上156名;新發展黨員25歲及以下1名，佔50%，36歲至59歲1名，佔50%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%。

(五)2011年黨員年齡結構及其它各項基本情況。2011年農村黨員485名，35歲及以下82名，36至59歲255名，60歲及以上148名;新發展黨員35歲及以下23名，佔65.7%，36歲至59歲12名，佔34.3%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%。

(六)2011年農村支部書記年齡結構：21名支部書記，35歲及以下2名，佔9.5%;36至45歲6名，佔28.6%;46至59歲12名，佔57%;60歲及以上1名，佔4.8%。

二、有效做法存在問題及原因

近幾年來，鄉黨委對農村黨員發展問題做了大量工作，要求各村支部注重培養那些品性好、素質高、有知識、擁有一技之長、有致富門路的青年農民入黨，各基層支部吸收了一批年輕的農村青年入黨，但我鄉的黨員隊伍年齡結構年輕黨員佔比例較少，35歲及以下只佔17%，黨員隊伍存在老齡化問題，黨支部書記年齡結構也不合理，老齡比例偏大，35歲及以下只佔9.5%。主要原因是：(一)青年外出打工人員多，絕大多數青年長年外出，在家的時間非常短，給培養和發展帶來了一定困難;(二)有些青年人缺乏學習，對黨的認識不足，入黨積極性不高;(三)個別支部對培養農村青年入黨不夠重視;(四)青年黨員流動較多，務工經商的多，年輕有爲思想上進的黨員留家務農的很少，給培養年輕支部書記造成了一定困難。

三、意見與建議

(一)提高黨員的致富能力，使大多數黨員先富起來，帶領羣衆致富，跟上時代節拍，增強作爲一個黨員的自豪感與榮譽感。

(二)注重從務工返鄉人員及在家鄉有致富項目的青年人中培養髮展黨員，從中選拔培養年輕支部書記。

(三)在條件財力允許的情況下，提高行政村主要幹部的待遇，從而提高他們幹事創業的積極性，更好地爲羣衆服務。

組織到調研報告篇2

青年是社會的未來，是黨的事業繼往開來的希望，把握青年的脈搏，運用青年的特點，激發青年的潛能，可以把時代推向更加進步，讓事業鑄就新的輝煌。如何利用基層黨組織的感召力提高廣大青年立志創業的積極性，我淺談一下自己的體會和認識。

一、加強理想信念教育，確立青年對基層黨組織的信仰

信念是人生的最高目標，也是昇華人生價值的靈魂。“求木之長者，必固其本；欲流之遠者，必浚其泉源。”多年來，扶溝縣以思想教育爲重點，引導青年堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，組織大家認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是社會主義理論體系，自覺用貫穿其中的立場、觀點和方法，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。吉鴻昌紅色革命基地，對青少年長期開放，每年參觀人數達48萬人次，七一前夕，組織入黨宣誓3.2萬次，清明節爲烈士祭奠10萬餘人。開展了桐丘大講堂，2年來邀請國家、省著名講師圍繞信仰的力量開展愛國傳統教育講課46場次。把社會主義核心價值觀貫穿於社會生活的方方面面，通過教育引導、理論宣傳、文化薰陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化爲青年的精神追求，外化爲人們的自覺行動。組織身邊的共產黨員開展演講比賽，用身邊的人現場教育，增強效果，利用唱紅歌和各種生動活潑、有教育意義的文藝節目和文藝匯演、文體活動比賽，增強了青年人的參與意識和興趣愛好。

增強基層黨組織的凝聚力、向心力，使廣大青年增強了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以共產主義爲遠大理想，以全面建成小康社會爲精神追求，弘揚真善美，傳播正能量，奮力奔小康，涌現了李高峯等衆多優秀青年。李高峯，扶溝縣崔橋鎮人，自小以吉鴻昌爲榜樣，自2000年到北京務工，爲北京市民無償服務，他的事蹟被人民日報頭版頭條報道，並授予“全國勞動模範、北京市五一勞動獎章，全國五一勞動獎章”等榮譽。縣委每年3到5次邀請他做專題報告會，激勵廣大青年樹立遠大理想，務實敬業奉獻，積極投身到全縣改革、發展、穩定進程中。

二、加強綜合素質教育，提升黨組織對青年的吸引力

青年學習意識、創業意識、風險意識的提高，關乎人生命運和前途。爲破解黨員“源頭不暢、質量不優、發揮作用不夠、後備力量不足”等突出問題，從2010年開始，扶溝縣全面實施農村發展黨員“雙推雙引雙培”工程。即：羣衆推優與黨員推優相結合。召開村民小組會或戶主會，採取發放公推表和無記名投票的方式推選出優秀分子，黨支部將得票多的優秀青年張榜公佈後列爲重點培養對象，變“少數人說了算”爲“羣衆推出來”，把發展黨員的“初始提名權”交給羣衆。黨員結對引導與支委重點引導相結合。對“雙推”出來的對象，由黨支部和黨小組落實責任人，按照就近就便的原則，採取“一對一”或“一對多”的方式進行引導，對重點培養對象，安排支部委員重點幫助引導。政治素質培養與“雙帶”能力培養相結合。採取集中培訓、參觀考察、遠程教育授課、農村實用技術培訓、黨員示範基地教學等形式，着重加強黨性教育和技能培訓，全面提高政治素質和“雙帶”能力。同時，通過爲入黨積極分子設崗定責，實行“先上崗、後入黨”的實踐培養模式，讓他們在上崗履責、服務羣衆的實踐中經受鍛鍊、接受考驗，變單純思想彙報爲崗位實踐鍛鍊，做到未入黨的門，先做黨的人。近年來，全縣共組織8000人次黨員羣衆推選出農村致富能手、退伍軍人、道德模範、公益事業熱心人等各類青年人選1000多人，他們中70%以上向黨組織遞交了入黨申請書。

三、加強回報奉獻意識，激發青年服務社會的自覺性

具備良好的職業道德，是青年昇華人生價值取向的基石，樹立無私的奉獻意識，是青年淨化心靈的有效途徑。爲此，扶溝縣青年服務總隊1支、黨員志願者服務隊54支，共696人，統一發放志願者服裝、帽子、志願者服務證等，聘請北京好人、全國優秀志願者李高峯同志爲該縣常年顧問。結合“三亮三評三提升”工作、扶溝文明城市創建工作，廣泛性開展各類公益志願服務、生活互助、愛心幫扶等活動，架起了爲民服務連心橋，以實際行動把黨員身份“亮出來”、服務旗幟“飄起來”。青年服務隊輪流到城區主要街道開展清理垃圾、打掃街道、清除小廣告等志願服務活動，與廣大羣衆一起淨化、綠化、美化社區；同時，與“兩創建一整治”工作相緊密結合起來，主動走上街頭，做表率，義務對交通秩序、市場經營秩序、環境衛生、門店牌匾、小廣告、綠化美化等方面存在的問題進行集中清理整頓。開展法律義務諮詢100多場次，爲敬老院捐輪椅34部、助聽器22臺，爲貧困大學生捐資助學10000多元，爲國小生捐兒童讀物2000本、兒童書包50個、筆200支。同時組織青年走進社區，走進敬老院，走進貧困農戶中，爲他們送溫暖、送愛心活動達1172場次。

四、豐富組織生活內容，增強青年對基層黨組織的依屬感

根據調查顯示，農村黨組織定期召開黨組織生活會佔支部總數和23%，而且活動內容上，念文件佔20%，部署工作佔55%，只有2%的是其他內容。影響黨員參加組織生活的原因，80%的人認爲沒有實際內容，10%的人認爲方式單調枯燥，10%的人認爲沒有存在感；同時顯示了青年黨員不參加組織生活的原因，沒有時間佔72%，沒有意識佔28%。這就足以說明，單調乏味的組織生活影響了黨員參加組織生活的積極性。

爲增強機關黨組織生活的吸引力，增強機關黨支部的號召力和凝聚力，必須在組織生活中多注入創新的血液，把原有比較枯燥的基層黨支部工作徹底轉變過來，把基層青年黨員參加組織生活的積極性充分調動起來。青年黨員們可以從會議室走出來，搞一些公益性的活動，服務於組織，服務於社會。在理論學習方面，可以探討熱門話題，文件的學習是一個方面，另一方面，要充分挖掘同志們感興趣的方面，比如外交、內政等重大事件的討論等。組織生活應當形式多樣一些，例如參觀、講座、社會實踐、公益活動等，不能停留在開會層面。

（作者爲扶溝縣委常委、組織部長）

青年是社會的未來，是黨的事業繼往開來的希望，把握青年的脈搏，運用青年的特點，激發青年的潛能，可以把時代推向更加進步，讓事業鑄就新的輝煌。基層黨組織要不斷增強自身的感召力，提高廣大青年立志創業的積極性。

組織到調研報告篇3

一、影響農村青年入黨積極性的因素

（一）影響農村青年入黨積極性的主觀因素

1、片面追求個人經濟利益，淡漠了政治追求。許多年輕人把物質利益放在第一位，對入黨持無所謂的態度。就山區青年農民而言，打工收入是主要收入來源。許多農村青年說：在外打工闖市場，講究的是文化水平、技術專長，不講究是否是黨員，沒有組織約束的人在外打工還方便一些。

2、片面地看待黨組織內部某些陰暗面，對黨失去信心。電視報紙上曾多次報道某地某某黨政領導、黨員幹部腐化墮落，貪污受賄。周邊不少基層黨員幹部包括無職黨員也存在着或這或那的問題，如：打牌賭博、生活作風腐敗、工作方法簡單粗暴等等。有不少農村青年片面地認爲現在一些黨員還不如羣衆，因而不願加入黨組織。

3、片面看待部分農村老齡黨員當前的困難現狀，降低了入黨熱情。社會的進步與發展，無不凝結着老一輩共產黨員的辛勤汗水，一部分老齡黨員爲了黨和人民的事業，致傷、致殘、致病但由於種種原因，目前這一批老黨員中有相當一部分人經濟經濟拮据，少數黨員甚至無依無靠。爲此，農村青年特別是老基層幹部的子女對加入黨組織大多不感興趣。

4、片面地認爲黨員只有義務沒有權利，缺乏入黨動力。有些青年農民錯誤地認爲入黨就是“盡義務”，就是自己給自己套枷鎖，不願入黨。爲推動一項工作，往往免不了需要黨員發揮先鋒模範作用。少數農村青年把上繳稅費、執行計劃生育、推廣科學技術、出義務工等方面“凡事都要帶頭”視爲負擔和枷鎖，因而不願入黨受約束。

（二）影響農村青年入黨的客觀因素。

1、部分黨支部不重視農村青年的入黨問題。表現在：①有的怕發展青年農民入黨會對自己的支部書記的位置構成威脅。②年輕黨員的大量網外出，部分支部錯誤地認爲發展青年農民入黨是費力不討好。③少數村支部負責人宗派思想嚴重，對不是同姓同族同派的青年入黨，根本不予考慮。

2、對農村流動青年入黨未建立有效的培養機制。市場經濟條件下，農村青年大多流入城市務工，流動性強，如何在務工人員中培養和發展黨員，還沒有形成一套有效的工作方法和機制，從而在一定程度上對農村青年入黨形成制約。

3、面臨當前農村工作難做、幹部難當的現狀，農村青年對加入黨的組織“退避三舍”。黨的工作落腳點在農村，工作的主體是農村黨員，也就是說，青年人入黨以後大多數都要有奉獻在基層的準備。衆所周知，當前農村工作難、稅費任務難收、計劃生育工作難做、民事糾紛難調處等等，村幹部一年三百六十五天，天天在外忙碌，弄得不好，兩頭受氣，年終幾百千把元的工資還是個賒帳，不知哪年哪月才能兌現，就算及時兌現，有的還不如外出打一個月工的收入。

二、提高青年農民入黨積極性的幾點思考

我們黨發展黨員堅持入黨自願的原則，但在提高青年農民入黨積極性方面還是可心作些探討的。

（一）建議全日制中學設置黨課，對青年學生進行黨性教育，使之牢固地樹立共產主義理想。

在中學開設黨課可以使青年農民在中學時期就對黨組織有一個初步的認識，奠定黨在他們心中至高無上的地位，增強黨組織對他們的吸引力，使他們步入社會後積極向黨組織靠攏。具體作法是：黨課每週可安排一課時的學習時間，學校明確專門的黨課輔導員，解疑答難，並可利用“五·四”“七·一”，開展黨的知識競賽活動，以提高中學生學習的積極性。

（二）充分利用農村黨支部這一陣地，正面教育農村青年，端正他們對黨組織的認識。農村黨支部特別是黨支部負責人離農村青年距離很近，朝夕相處，有很多的交往和接觸機會。利用這些機會，爲其多講講立黨爲公、執政爲民的道理，宣傳黨的性質、宗旨、任務以及黨員的權利和義務，從多方面多渠道爲年輕人安排一些力所能及的工作開始，直至放手讓他獨擋一面地去完成工作任務，以此來啓發、培養和加深他對黨組織的認識。任何年輕人都有成才的機會，也有不成氣候的可能，關鍵是組織上如何培養和利用，不能用老眼光去看待現代的農村青年。毛家坪村黨支部成功地培養了一名年輕黨員伍小清同志，其基本做法是由黨支部發現這一正派的苗子後，派員與之接近、適當利用他辦些力所能及的事務、利用村委換屆的機會把他推向社會、讓羣衆去評說，最終得到了全村人民的認可，吸納他爲預備黨員也就順理成章了。

（三）利用身邊的典型經常性地開展黨員先進性教育，加深農村青年對黨組織的瞭解和熱愛。榜樣的力量是無窮的，我們可利用身邊優秀黨員的先進事蹟經常性地開展黨員先進性教育，潛移默化地教育農村青年端正對黨的認識，激發他們的入黨熱情。

（四）發揮鄉鎮黨校培養建黨積極分子的主渠道作用，正確引導年輕人積極向黨組織靠攏。鄉鎮黨委應創辦以技術服務爲主體的鄉鎮黨校，組建專門的師資隊伍，開創示範基地，以培訓鎮村幹部和入黨積極分子爲主要任務，在不定期上黨課進行黨性教育的同時，還要開設大量的農村實用技術課程，建立學員檔案，學員以農村青年爲主體，要求每個黨員必須學會1-2門實用技術，通過書面考試和實際操作能達到及格水平，並頒發合格證書，農村青年有了實在的本領，也就能安心農村，願意在農村發揮其特長。

（五）加強團組織建設，組織青年農民開展有益的活動，努力建立一支黨員後備軍隊伍。共青團是黨組織的得力助手，是爲黨組織培養和發現人才的陣地。鄉鎮黨委要加強團組織建設，配齊團委書記，支持團支部開展活動，加強對青年團員的引導。

組織到調研報告篇4

?摘要】培養和發展優秀大學生入黨，是我們黨歷來特別重視的一項工作。但隨着社會經濟的發展，人們價值觀念呈多元化趨勢，大學生的入黨積極性確實受到影響。南京中醫藥大學藥學院黨委在2015年之後，構建了“樹型”培養體系，以黨建帶團建，將黨的培養教育貫穿於學生四年學習和發展全過程，並取得了一些效果。

?關鍵詞】大學生入黨積極性途徑

?中圖分類號】g64【文獻標識碼】a【文章編號】2095-3089（2016）09-0016-02

培養和發展優秀大學生入黨，是我們黨歷來特別重視的一項工作。但隨着社會經濟的發展，人們價值觀念呈多元化趨勢，大學生的入黨積極性確實受到影響。以南京中醫藥大學藥學院爲例，該院2012級本科生寫入黨申請書的比例分別爲63.18%，2013級比例下降爲52.88%，2014年繼續下降爲42.35%。

針對大學生爲什麼不希望或不想入黨，2014年底該院黨委對大學生們進行了調查，主要原因顯示爲（選擇比例由高至低）：黨內存在腐敗現象和不正之風；對政黨、政治等不感興趣，不想加入任何組織；有自己的宗教信仰；入黨名額有限，自己還不夠條件；入黨會使自己在出國、到外企就業等許多方面受約束，不自由；更願意加入民主黨派。

一、實施“根基教育”，擴大黨在青年中的影響

1.堅持思想育人，加強理想信念教育。學院團委認真組織團支部結合時政熱點，開展各級各類主題團日、主題教育和“雙學”活動。2015年學院分團委以“青春奏響奮進歌、攜手弘揚價值觀”、“法治社會青春共建”、“弘揚中醫藥文化、展現國粹魅力”和“風華正茂、墨舞青春”等爲主題組織各團支部開展了形式多樣、豐富多彩的主題團日活動，培養團員青年的愛國意識和創新意識。

2.在階段性工作中融入主旋律教育。2015級新生入學後，學院黨委開展了“新生黨的知識普及教育”講座。通過上好一堂黨課、組織閱讀一本介紹黨的基本知識的書籍和舉辦一次黨的基本知識系列競賽活動，在新生中廣泛開展一系列黨的理論知識教育普及活動。

3.持續完善網絡信息化平臺，推進大學生思政教育。爲進一步適應時代潮流，我院創新工作方法，以“南中醫藥院學子”微信公衆號爲平臺，通過設置每日頭條、通知公告、團情快訊、問卷調查、建言獻策、在線測評、社區互動等特色專欄，及時發佈團學信息，增強新媒體對青年團員的吸引力。

二、突出“主幹教育”，抓好入黨積極分子的培養教育

爲進一步貫徹落實《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》、《江蘇省普通高等學校發展黨員工作實施細則》等文件精神，2015年7月開始，我院黨委加強和改進了入黨積極分子認定、培養和考察工作。

對入黨積極分子，黨支部指定一至兩名正式黨員作爲培養聯繫人，向他們介紹黨的基本知識；瞭解他們的政治覺悟、道德品質、現實表現等，做好培養教育工作。同時充分利用教育資源，吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作以及定期培訓等，對他們進行馬列毛鄧和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立爲共產主義事業奮鬥終身的信念。

三、落實“長青教育”，注重黨員後續教育管理

藥學院學生聯合黨支部堅持以內涵建設爲核心，探索基層黨支部工作的長效機制。2015年院學生聯合黨支部組織全院學生黨員和入黨積極分子學習了《十八屆五中全會輔導報告》、黨風廉政建設教育及基層黨務知識，有效提升了大家的政治覺悟和業務水平。聯合黨支部除了以日常的錄像教育、組織生活會、黨課等形式加強對黨員的教育與管理，還開展了青年黨員和入黨積極分子理論學習沙龍活動，邀請了南京大學歷史系老師給全體黨員和入黨積極分子做了《八年抗戰漫談》、《得民心者得天下――中國古代的廉政智慧》講座，深受廣大師生好評。

可喜的是，通過以上措施，我院2015級學生的遞交入黨申請書比率有所回升，達到53.47%。大學生入黨思想狀況，直接關係到黨和國家的發展前途。我院通過以上教育，不斷跟進和調整現行思想政治教育內容和形式，加強大學生政治責任感教育、理想信念教育，引導更多的大學生積極、主動地投入黨的懷抱，提高大學生入黨積極性，不斷增強黨組織對大學生的吸引力。我們有理由相信，通過學院黨組織的共同努力，青年學生的黨建工作一定能夠邁上新的臺階。

作者簡介：

徐鈺君（1978-），女，江蘇南京人，碩士，南京中醫藥大學藥學院，講師，研究方向：大學生思想政治教育。

組織到調研報告篇5

一、黨建工作的基本情況

廣東新社會組織數量多，涉及領域廣，已日益成爲推動經濟社會發展的一支重要力量。據統計，截止到xx年3月，全省共有新社會組織23261個，新社會組織從業人員65.6萬多人，其中黨員61561名，佔總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來，我省在加強新社會組織黨建工作方面採取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持“支部建在行業”與“支部建在協會”、“支部建在社區”相結合，以“建、聯、掛、派”等多種形式，不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規範。制定出臺關於加強新社會組織黨建工作的意見，對新社會組織中黨組織設置、隸屬關係、工作分工、黨員教育管理等進行規範指導。三是抓羣團建設。堅持黨組織與羣團組織建設相結合，普遍推行“黨羣工作一體化”黨建模式，實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區黨建、園區黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑，實現黨建資源共享。有些地方採取將黨建經費納入財政年度預算，將收繳的黨費全額返還，對基層黨務工作者給予適當補貼，對困難黨員給予補助等形式，爲新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。

二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由於種種原因不願意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會計師、律師等行業。三是活動難開展。由於部分業主、合夥人對黨建工作認識不到位，加上活動場所等條件限制，一些新社會組織黨組織難以正常開展活動，無法發揮作用。有的黨員對傳統的“三會一課”、讀書讀報等活動興趣不大，參與積極性不高。

三、加強和改進新社會組織黨建工作的對策與建議

第一，進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執政基礎，推動科學發展、促進社會和諧的高度，充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性，堅持循序漸進、改革創新、注重實效的原則，樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。

第二，進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業務主管單位或業務指導單位的新社會組織，其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區黨建統籌謀劃、同步推進，完善現有機構人員設置，有條件的地方可設立新社會組織黨工委，加強專職黨建指導員隊伍建設。

第三，進一步創新方法方式。創新黨組織組建方式，以行業協會、商會、民辦教育學校和職業培訓學校爲重點，逐步向其他新社會組織鋪開。創新黨組織活動方式，按照“業餘、小型、靈活、分散、實效”的原則，充分利用互聯網和現代科技手段，開展經常性的教育培訓活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。

第四，進一步加強組織建設。選好配強黨組織負責人，把黨性強、業務精、有一定組織領導能力和黨務工作經驗的行政負責人或合夥人、管理者選拔爲黨組織負責人。建立活動經費保障、活動陣地建設制度，探索建立區域黨建資源共享機制。在新社會組織中評先評優活動，增強黨員的創先爭優意識。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協委員等人選時適當考慮新社會組織黨員。健全黨員關懷幫扶機制，通過開設黨員維權熱線、實施結對幫扶等形式，幫助黨員解決實際困難。

組織到調研報告篇6

近年來，區老年社團組織越來越多，機構逐漸壯大，這些老年社團組織爲廣大老年人提供了老有所爲的平臺、知識更新的機會和晚年生活的自娛自樂樂園，對於老年人豐富晚年精神生活，培養興趣愛好，提高自身素質及促進和諧社會建設具有重要的作用，在全區經濟、政治、文化、社會等方面發揮着積極作用，老年社團組織已經逐漸得到了社會認可和讚許。

一、我區老年社團基本情況

區地處市的政治、經濟、文化中心，轄xx個鎮辦，xxx個行政村，xx個城鎮社區，總人口xxx萬。據xxxx年統計，全區60週歲以上老年人xx萬人，佔總人口的xx%。目前，全區城鄉有老年協會xxx個，有各類民間文藝團體、協會xxx個，其中xx人以上的社團xx個，活躍在第一線的文藝愛好者達到x萬多人，覆蓋帶動人羣x萬餘人。

近年來，在黨委和政府的重視支持和正確引導下，全區各有關部門從老年人需求和特長出發，發揮老年社團作用，積極組織老年人開展各種有益的文體活動，倡導科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承“老有所教、老有所學、老有所爲、老有所樂”的宗旨，以其非營利性、民間性、公益性、自願性與組織性的特徵，在構建社會主義和諧社會中發揮着特殊的作用。在城區，區老年社團近幾年發展迅速，在和諧社會建設中異常活躍，如老科協、老年學會、老促會、慈善協會、老體協、老年門球協會、老年書畫協會等老年社團積極開展各類活動，發揮了重大作用。在老幹局的大力支持下，區xx活動站、xx活動站、xx活動站、xx活動站、xx活動站等民間社團在民間文藝演出中表現搶眼，在省市區重大文藝活動中屢獲獎牌，活躍了羣衆文化生活。區老年學會、老科協每月xx日舉行法律法規、健康知識講座等。老科協專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術，支持鼓勵種養大戶發展經濟，帶動了羣衆致富，促進了三農經濟發展，區老科協今年榮膺全省老科協科技創新先進集體稱號。老年學會和老科協下屬的老年藝術表演隊積極配合黨委政府深入敬老院、農村社區開展“三下鄉”、文藝表演等。區老幹局、老齡辦、教體局、老體協爲廣大老年人展示風采,搭建平臺。每年都要舉辦全區健身操、健身柔力球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團，改變過去單一自娛自樂、鍛鍊身體的做法，本着服務於區委區政府中心工作、服務於社會的理念，精心創作編排了主題鮮明、具有時代特點和喜聞樂見的文藝節目奉獻給觀衆，爲全區精神文明建設做出了一定貢獻。

二、老年社團組織建設中存在的問題

由於老年社團發展時間較短，相關的法律法規和配套政策還不夠完善等諸多原因，老年社團組織的發展及作用發揮與黨和政府的要求，與老同志的需求還有一定的差距，存在一定的不足和問題，主要表現如下。

1、對老年社團重視不夠。當前，社會總體上是以關注的目光看待老年社團，許多單位和羣衆認爲，老年人只要保持身心健康、安享晚年生活，不給政府和單位提意見、添麻煩就行了，能否參與社會事務無關緊要。許多部門把老年社團組織當作附屬組織，對待老年社團還缺乏關心及支持。

2、老年社團管理不順。老年社團作爲社會團體，按照要求也應具備合法地位。但是，全區目前在民政部門登記註冊的老年社團主要以村鎮社區老年協會爲主，很多民間社團由於各種原因沒有登記，運行起來名不正言不順。很多老年社團缺乏必要法律法規知識，導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律基礎，缺少政策、組織和經費等方面的保障，造成老年社團組織建設存在諸多矛盾、困難和問題。

3、老年社團陣地不全。全區慈善協會、老促會等機構有專門的辦公場所。老年學會和老科協兩個機構活動場所集中在區幹休所。區直單位和社區的部分老幹部活動場所規模小、設備老化、功能不全，難以滿足離退休幹部總量不斷增加的精神文化生活需要。

4、老年社團經費不足。經費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經費主要靠會員自籌，遠遠滿足不了社團組織開展正常活動的需要。由於經費來源不足等原因，單位內部離退休人員和社區老年人組建的社團主要以自娛自樂爲主，沒有很好起到服務社會的作用。

三、加強老年社團組織建設的對策

加強老年社團組織建設，既是當前老齡化社會的現實需要，又是進一步推進和諧社會建設的必然要求。如何加強區老年社團組織建設，筆者認爲從以下幾個方面入手。

一是提高認識，加強領導。當前，我國老齡化社會日趨嚴重，黨的十八屆三中全會將出臺養老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題，把老年事業置於社會發展的重要方面予以規劃。對於老年社團，應積極將其納入當地老年事業規劃予以統籌安排，切實解決老年社團存在的突出問題。要按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，給予老年社團更多的關心支持和指導，努力營造全社會關心、支持、參與老年文化體育活動的良好氛圍，促進老年社團健康發展。

二是健全機制，激發活力。要建立健全老年社團組織管理的機構，落實好老年社團發展的相關政策。加強主管部門和涉老管理部門之間的協作和溝通，集中優勢，整合資源，形成合力，使老年文體活動有章可循。增強老年文體活動的計劃性，使羣衆性自發活動由無序到有序組織，使社團的優勢得以充分發揮。進一步增強老年社團組織的功能，強化老年社團組織在老幹部服務管理上的職能，更大程度發揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示範教育和智囊庫等方面的作用。

三是加大投入，提高水平。各級政府要將老年社團的經費納入本地區老齡老幹部發展規劃中，建立政府撥款、社會捐款、提供服務的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源，形成逐年增長的財政支持保障機制，確保老年社團組織正常活動開展。進一步加大老年文化基礎設施建設，確保老年文化社團健康、持續發展。積極抓好區老幹部活動中心建設，加大區老年大學的辦學力度，在基礎設施及部室建設上投入更多的財力，規範老年大學管理，提高辦學質量，豐富辦學專業，突出辦學特色，吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。

四是注重引導，壯大規模。老年社團都是公益性質，要想取得進一步的發展，需要更加有利的外部環境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以經常性舉辦老年社團工作交流座談活動，加強各社團之間的交流與借鑑，探討提高社團水平的方法和途徑，幫助社團共同提高組織活動的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網絡等媒體，加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團在促進經濟、社會全面發展及社會和諧穩定所起到的積極作用。對錶現突出的社團及離退休幹部個人，進行表彰和宣傳，努力在全社會營造重視和關心老年文化體育事業的濃厚氛圍。老年社團要積極組織會員面向社會開展豐富多彩的活動，展示老年人良好的精神風貌，進一步增強老年社團的凝聚力、吸引力和知名度，讓更多的老年人蔘與到文體活動中來，從而爲老年社團組織的生長提供更爲廣闊的發展空間。

組織到調研報告篇7

近年來，隨着我市經濟的持續快速發展和政府改革的穩步推進，我市社會組織迅速成長並日益壯大起來。他們在調動社會資源、提供公共服務、維護社會穩定、協調社會關係、促進經濟發展、創造就業機會等方面發揮着重要的橋樑和紐帶作用，特別是在扶助弱勢羣體和開展各種公益性的社會福利服務方面，發揮着政府與市場所難以取代的積極作用。爲了更好地推進我市社會組織的管理工作，我局開展了一次綜合調研，現將我市社會組織工作發展現狀、存在問題及其建議報告如下：

一、發展現狀

（一）社會團體登記情況

我市共登記社會組織223個，其中：社會團體166個，行業性社團129個，專業性社團29個，聯合性社團3個，學術性社團5個；民辦非企業單位57家，其中：民政類5家，教育類17家，勞動類10家，衛生類12家，科技類6家，文化類4家，體育類3家。據初步統計，我市社會組織從業人員現有38，500人左右，約佔全市總人口的4.5%，各類社會組織去年總收入5億多元，提供就業崗位15000餘個。

（二）規章制度建設情況

1、健全規章制度。爲使社會組織規範發展，市民政部門指導督促各類社會組織建立健全各項規章制度，規定各類社會組織必須將登記證書、資格證書、服務項目、收費標準等規章制度上牆公佈，增強工作公開的透明度，按照章程規定的宗旨和業務範圍開展活動，依法規範自身的行爲，更好地爲社會服務。

2、規範財務管理。爲貫徹中央精神，提高我市民間組織會計人員素質，民政部門下發了通知，要求各民間組織進行《民間非營利組織會計制度》培訓。通過培訓，社會團體和民辦非企業單位的會計人員都已熟練掌握了新的會計制度，並已能在財務操作中實際應用，從而規範了民間組織的會計制度。

3、落實四項制度。爲規範管理，制定了社區民間組織的普查登記、註冊登記、備案登記、社區民間組織負責人例會四項制度，由街道辦事處負責指導，並及時掌握社區民間組織的發展變化，確保社區民間組織的健康發展。各社區所轄民間組織每月將活動開展情況，向居委會通報備案，居委會將社區民間組織開展活動的時間、地點、內容及照片資料登記造冊，重大活動報登記機關備案。確保社區民間組織依法開展活動。

二、工作現狀

（一）提高了民間組織的登記質量。我們以“依法行政、規範行爲、提高服務”爲登記工作理念，嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業登記管理暫行條例》等法律法規規定，認真細緻地對民間組織地成立、變更和註銷進行審批登記；對符合登記條件的民間組織發放“明白紙”，公開登記事項、申報程序及材料、行政許可時限和操作規程，讓他們能夠及時瞭解登記程序；我們在規定的時限內儘量提前完成審批登記手續，爲登記對象節約辦事時間，減少上門次數，提供熱情服務。

（二）健全了民間組織的監督機制。我們把加大執法力度作爲規範民間組織社會活動、促進社會穩定的重要舉措，建立了“市、辦、居”三級監督體系，形成“橫向分類負責、縱向按級負責”的民間組織服務與監督一體化網絡系統，做到及時發現和查處非法民間組織的違法活動，從而遏制不良組織的滋生和蔓延，扶持和保護合法的民間組織。近年來，我們多次與社團主管單位聯合開展治理檢查，註銷不合格協會，規範了對民間組織的管理。

（三）加強了民間組織的年檢工作。這幾年，我們根據上級部門的要求和部署，結合自身情況，密切聯繫業務主管單位，本着規範管理、簡化手續的原則，與業務主管單位一起對社會團體和民辦非企業單位開展了年檢、換證工作，讓參加年檢的單位填寫了《年度檢查報告書》，委託市“恆正會計事務所”出具《民間組織年度財務審計報告》。對未開展活動和變更業務主管單位的民間組織依法予以了註銷。

（四）深入開展了民辦非企業單位的誠信建設。我們對新成立的民辦非企業單位嚴格要求，規範各項規章制度，建立誠信檔案，接受公衆監督；對已登記的民辦非企業單位，把誠信建設作爲年度檢查的一項重要內容，進一步完善信息披露制度，督促其按照章程開展活動；不斷完善服務制，制訂長遠規劃和有效措施，通過在服務內容、服務方式、服務責任等方面做出的公開，增強透明度，提高服務質量。

三、存在問題

1、整體質量不高，作用發揮不到位。從質量上看，目前我市民間組織發展整體結構不夠優化，尤其是經濟社會發展需要的行業協會、農村經濟類協會、公益慈善和基層服務性民間組織發展不足，自主創新和社會服務能力較弱；少數民間組織法制觀念淡薄，內部管理制度不完善，自律機制不健全，社會公共責任缺失，社會公信力不高。從作用發揮上看，大多數民間組織尚未充分發揮其應有的功能和作用。如行業協會，由於受多種因素的影響，在行業協調、行業管理、行業維權、行業服務等方面還存在着許多不足和問題。

2、政策法規不完善。民間組織法律法規還不健全，使得民辦非企業單位的設立、性質、地位、作用及職能等沒有進一步明確和規範。我國雖然制定了《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，且是暫行性行政法規，在很多具體問題上缺乏明晰的界定和具體可操作性的規定，並與業務主管部門中的法律法規在許多問題上不協調、不統一。有的業務主管單位對社團的申請成立熱情高，而對社團的年檢，變更，註銷，和對社團依據其章程開展活動情況的監督重視程度不夠，應付差事。

3、執法力度較薄弱。對民間組織進行監督管理和開展執法活動是登記管理機關的一項重要職能。《行政許可法》實施後，雖然是登記管理機關但卻沒有執法權，缺乏行政執法的基本職能，管理力量非常薄弱，總體情況爲“力不從心，監管難以到位”。具體地講：一是機構、人員、經費不到位。不同民間組織都是以民政部門名義進行登記管理，但實際上，民間組織登記管理人員編制只有1人，與實際工作量不對稱，工作中常疲於應付，監管過程中也無專項業務活動經費。二是全市有200多個社團，其業務分屬不同業務主管單位，協調工作、爭取配合工作量大。三是《社團登記管理條例》專門設置了“處罰”一章，對社團的一些違規行爲的處罰作了規定，但由於缺少執法督查隊伍，處罰很難落實。尤其是取締非法民間組織缺少法制手段，造成一些未登記的民間組織取締困難。

4、發展存在不平衡。民間組織的發展與各項社會事業的總體要求不相適應，主要有：營利傾向較明顯，服務功能卻欠缺；規模偏小，在專職人員、辦公設施、專業水平等方面還有差距；分佈的社會領域不均勻，在教育、衛生、民政領域較多，在科技、勞動、體育領域相對較少，與實際的社會需求還有一定距離。

四、解決對策

（一）建立健全民間組織法律法規體系。根據我國目前經濟社會發展的需要，應適時出臺與民間組織有關的法律及配套的政策法規，應儘快出臺新的《社會團體登記管理條例》，加快修訂《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，對民辦非企業單位的界定要具體、明確；民辦非企業單位的名稱應區別於有關社會組織的名稱，即民辦非企業單位的名稱中應體現民辦，方便於對民辦非企業單位的管理；改革民間組織的管理體制，建立和完善民間組織管理的政策制訂、執行、評價和監督之間相互協調的運行機制，以及行之有效的管理辦法。

（二）加快民間組織執法隊伍建設步伐。民間組織執法工作是登記管理機關的一項重要職責，但是現在登記管理機關還沒有執法隊伍，也沒有必要的督查經費。希望上級有關部門切實落實民間組織管理機構和人員編制，充實民間組織管理力量，儘快組建高質量的民間組織執法隊伍，提高執法的權威性。要確保民間組織管理者具有行政執法資格；配備必要的執法工具，確保執法的質量和效果；定期對執法人員進行有關法律法規的學習和執法程序、執法手段的培訓，增強執法人員依法行政的能力。

（三）加大民間組織的扶持力度。希望政府在購買服務、項目扶持等方面對民間組織予以支持，同時支持民間組織獲得合法的服務性收入，實現資金來源的多元化；應儘快完善民間組織的各種優惠政策，爲民間組織發展創造寬鬆環境，形成一套系統、可行的民間組織稅收激勵機制；在政府資助和社會捐贈的基礎上，能夠建立民間組織發展專項基金，爲民間組織發展提供長遠的資金來源。採取有力措施，在房屋租賃、場地使用、設施配備等方面給予扶持，推進民間組織的健康快速發展。

（四）統籌民間組織的發展規劃。民間組織必須按照國務院頒佈的《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》中規定的條件、標準來建立，堅持登記標準，規範登記程序。協調有關部門，本着以人爲本、適應需要、合理佈局、優化結構、有序發展的原則，着手對社會的客觀需求和民辦非企業單位已有資源及潛在資源進行深入調查研究、掌握底數、分析問題、尋找對策。在充分把握社會管理體制改革目標、現代化城市建設、社會現有資源有機結合的基礎上，按照城市總體規劃，統一規劃民間組織的設置、佈局，使民間組織在數量、種類、佈局方面符合社會建設發展的.需要。

（五）加強民間組織人員的能力建設。積極引導民間組織重視人才的培養、引進和使用，除了登記管理部門和業務主管部門加大對民間組織的培養外，民間組織自身也要通過多種渠道培養和引進具有較高經營管理水平和職業素質的人才，在較高的層次上對民間組織進行能力構建。通過提高民間組織整體素質，規範管理行爲，提高管理水平，使民間組織成爲一個“職能實”、“人員精”的組織。同時，要鼓勵民辦非企業單位引進先進的管理模式，實現各種要素的優化組合，使其不斷壯大。