黨員冬訓微調研報告

按照縣衛健委黨組2020-2021年度黨員冬訓工作實施意見要求，我院高度重視黨員冬訓工作，統一安排部署支部黨員參加習近平新時代社會主義重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育活動。醫院黨員幹部的思想素質、科學文化素質、帶頭幹事能力明顯提高，黨員長期受教育的機制基本形成並不斷得到健全。但是，隨着基層醫療衛生事業改革的不斷深入，基層黨組織和黨員適應性不夠和管理工作滯後的問題也日益顯現，當前我院黨支部在黨員教育中存在一些問題，在一定程度上影響和制約了衛生院日常業業務工作又好又快發展。

一、存在的問題及原因分析

1、學習教育重視不夠。院黨支部和黨員領導幹部重業務而輕黨教。抓醫院醫療業務收入大張旗鼓，勁頭十足;抓黨員教育則心虛氣短，應付了事，生怕沖淡甚至干擾了醫療業務收入這個中心工作。基層黨的建設工作中，大多工作指標明確而鋼性，而黨員教育工作指標則較爲模糊，相對虛化，致使黨教工作存在程度不同的形式主義傾向。這些思想認識在工作中的具體表現，就是對支部黨員教育工作領導不力，活動開展不力，督促檢查不力。

2、學習教育組織不易。一是組織集中學習活動不易。部分黨員職工因工作需要進出夜班及請假休息，組織集中活動時，往往黨員不能到齊，開展集中學習活動很困難。二是單位無職黨員教育不易。衛生院黨員特別是無職黨員與黨支部的聯繫較爲鬆散，沒有以前那麼緊密。人員難集中、教育難開展的情況，在單位無職務黨員中普遍存在。三是老齡黨員教育不易。當前部分在職老黨員文化普遍較低，思想保守，觀念陳舊，少數生活艱難，對這部分黨員的教育往往事倍功半或根本無法落到實處。

3、學習教育針對性不強。醫院部分黨員中存在的問題表現在，有的黨員不能積極宣傳貫徹黨的新政策，創新意識不強，觀念陳舊，工作思路不明，辦法不多;有的黨員宗旨意識淡薄，不願做服務羣衆的工作;有的黨員法制觀念不強，違法違紀，損害黨在羣衆中的形象，等等。但基層黨組織在對本單位黨員的教育工作中，往往很少從上述表象中仔細查找思想根源，也很少根據查找出的思想問題進行有針對性的教育。一是教育內容針對性不強。如，目前黨課除報紙刊載文章、電視播出節目外，較少有通俗易懂、形象直觀的學習資料，對反映新時期中央一系列政策、對改革開放過程中涌現出來的黨員典型、對信念堅定、廉潔奉公、一心爲民的優秀黨員事蹟等課程設置過少，致使黨員教育空洞化和抽象化。基層黨課內容設置存在培訓資料過時過濫等問題。黨員教育工作中對黨員權利意識、規則意識、健康生活意識教育缺乏。二是教育形式針對性不強。以會代訓多，集中專門培訓少;讀理論文章、念黨報多，實際操作少;關門培訓多，外出參觀考察學習少，缺乏特色和新意。

4、學習教育機制不活。衛生院黨支部對黨員教育工作缺乏系統性。在黨教方面，醫院的黨辦、宣傳、行風等部門都負有責任，各有側重。但從實際操作看，三個職能部門在協調、配合上有待加強，存在內容上重複、時間上交叉的情況。此外，基層黨員教育經費不足，在一定程度上制約了黨員教育工作正常開展。單位缺少資金，日常運轉困難，基本沒有支部活動專項經費。因爲缺錢，黨支部只好儘量少組織或不組織活動，能省就儘量省，能簡單就儘量簡單，實屬無奈之舉。

二、解決的方法與對策探討

加強支部黨員教育工作，是貫徹落實黨的十九大精神,加強和改進黨的建設的基礎性工作。當前，必須按照黨的十九大精神和習近平新時代社會主義建設的要求，改革支部黨員教育工作的方式方法，大膽探索黨員教育工作的新途徑。

1、在形式上突出靈活性，做到分類指導，分層管理。一是適應新形勢，分類教育。目前，支部黨員在工作形式、業務能力、思想狀況等方面存在較大的差異，對不同層面、不同領域的黨員強化分類指導十分必要。對那些擔任一定職務的黨員幹部，要進行全心全意爲人民服務，廉潔奉公，當好人民勤務員的學習教育;對離退休黨員和老黨員，進行當好參謀，發揮餘熱學習教育;對有一技之長的黨員，進行樹立勇於創新，甘於奉獻的精神，當好幫助新入職員工的貼心人學習教育;對那些從事專業技能崗位的黨員，進行樹立全局觀念，做熱心公益事業，遵紀守法的模範的學習教育，在實行分類教育的過程中，黨支部要努力爲黨員發揮先進性創造一定的條件，積極引導他們在不同領域、不同崗位上發光發熱。二是合理設置，分層管理。根據基層醫療衛生事業發展多元化的新趨勢，不斷調整黨組織的設置形式。根據各類黨員的不同特點，按黨員結構、工作性質等，可以考慮設置離退休和老黨員學習小組、在職幹部黨員學習小組、業務能手示範黨員學習小組等。

2、在教育內容上突出實效性，做到有的放矢，按需施教。支部黨員教育要突出“三點”:針對部分黨員思想上的“疑點”，搞好理論、黨風黨紀、政策培訓教育;針對黨員在日常工作中的“難點”，搞好業務技能、信息、法律等知識方面的培訓教育。通過不斷探索和創新培訓教育方式，豐富學習教育內容，激發黨員的學習興趣，提高培訓教育效果。在教育的方法上，要針對黨員年齡老化、文化程度偏低的特點，採取分類、分層施教和個別指導相結合的方法。對那些思想守舊，無開拓創新意識的黨員要採取集中辦班、實地參觀、現場示範等形式，用身邊的人和事，促其解放思想，開闊視野;對那些頭腦靈活，工作能力強的青年黨員，有計劃地組織他們參加上級組織的業務培訓，逐步把他們培養成爲科室的領頭雁。在教育手段上，變機械、單一和以會代訓的形式爲多樣化、形象化，積極應用和強化現代化教育手段。

3、在教育方式上突出多樣性，做到轉變方式，注重實效。根據新形勢的發展和基層醫療衛生系統黨員隊伍的實際，對黨員學習教育活動方式進行大膽探索，對傳統的“三會一課”制度進行創新，一是增強黨員學習活動的吸引力，激發黨員學習興趣，提高學習教育的質量和水平;二是從集中教育活動向小組教育活動轉變，按照黨員特點和專業分佈，劃分若干個黨小組，平時以黨小組活動爲主，支部按季活動一次，提高院黨支部的凝聚力和戰鬥力;三是以黨性實踐活動爲主，引導黨員發揮先鋒模範作用。可按照突出重點，注重實效，分類指導的原則，開展主題鮮明、豐富多彩的黨性實踐活動。在老齡黨員中，開展以“發揮餘熱，再創輝煌”爲主題的黨性實踐活動，發揮老齡黨員黨性觀念強，業餘時間多的優勢，鼓勵老黨員積極爭做醫院各項政策的宣傳員、集體活動的組織員、民事糾紛的調解員、精神文明建設的聯絡員和青少年校外活動的輔導員。在中青年黨員中，開展以“一幫一帶”爲主題的實踐活動，以黨小組爲單位，根據黨員從事的崗位分工，劃分黨員責任區，劃分黨員幫帶小組，加快專業技能培訓步伐，促進共同進步。

4、在教育機制上突出長效性，做到制度健全，責任落實。在新形勢下，黨組織要把建立黨員保持先進性的長效機制作爲着力點來抓，使黨員先進性教育制度化、經常化。一是針對醫院無職黨員難以發揮作用的問題，可建立設崗定責制度，根據黨員的年齡、特長、愛好等，設置參政議政崗、黨風廉政建設崗、業務能力示範崗等崗位，讓更多的黨員有一個發揮作用的平臺，從而激發他們發揮先鋒模範作用的內在動力。二是建立黨員學習教育考評制度。根據單位黨員的結構和特點，科學制定各類黨員的先進性標準，在此基礎上進一步明確每名黨員的先進性考覈目標。考覈以工作實績考覈爲主，黨員羣衆滿意度爲輔，採取百分制記分辦法。實績考覈可包括履行黨員義務、遵紀守法、示範帶動、扶貧幫困、公益活動、文明創建等方面內容，滿意度測評主要包括黨員測評與羣衆代表測評。並將考覈結果在一定範圍內通報並作爲年度民主評議和獎懲的重要依據。