紅十字會幫扶救助青少年調研報告

紅十字會幫扶救助青少年調研報告

博興縣紅十字會秉承“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，大力實施“牽手未來”助學項目，探索“牽手0起點、助力高中生、暢想大學夢、就業再援助”的“四級階梯”循環助學模式，分層次、分步驟救助貧困學子，進一步健全和完善貧困生資助工作機制和貧困生資助體系，建立愛心助學的長效機制。“牽手未來”助學成功運行9年，完成了從“活動”到“項目”的昇華和延伸，救助的貧困青少年從2008年的5名到2016年的237名，9年時間累計救助1736人次，募集助學金116萬餘元。今年參與到“牽手未來”助學項目的愛心羣體不斷擴大，有縣法院、縣國稅局、縣機關工委、縣菸草公司、縣建委等，還有京博、萬事達、嘉禾全興、鋼鐵行業商會60家會員單位。此項目救助全程的高度透明化，贏得了困難學生家庭、學校、資助方的交口稱讚，已成爲我會的品牌項目，一步一個腳印地奠定了紅十字的社會影響力和公信力，真正做到了爲弱勢羣衆做好事、辦實事，解難題，成功發揮了紅十字會在人道救助領域的橋樑和紐帶作用。

關於我們的具體做法，我重點說一下我們探索創新的“四級階梯”助學模式。

一、第一階梯，入口牽手“0”起點

在遵循傳統的“教委—學校—紅會”救助申報渠道的同時，從2014年起，探索實施了“紅會綁定大病患者—自主接收—逐個落實”的貧困生申報新渠道。對申請大病救助的青壯年大病患者，在對本人進行大病救助的同時，重點做好對其子女的“結對幫扶”。在徵得患者本人或家屬同意後，尋找愛心人士結對，幫助孩子完成學業，開闢貧困生“隱性”資助新通道，避免了全班推薦貧困生，讓貧困生有尊嚴的接受資助。爲真實掌握受助學生的動態情況，形成暢通的“出入口”，縣紅十字會聯合星火義工志願助學服務隊，每年分頭前去貧困生所在學校、班級及家庭，對貧困生家庭情況、在學校表現等進行詳細調研。這一階段必須是隱祕進行，去學校是單方聯繫貧困生所在學校的德育處主任和班級班主任，去家裏調研則像串門走親戚一樣悄無聲息地完成。通過調研，在將真正貧困的學生納入進來的同時，對一些家庭情況明顯好轉的，則勸說其退出救助機制。

二、第二階梯，助力起跑高中階段

結束九年義務教育進入高中階段的學生，通過對我縣三所高中的調研，沒生每年學費加生活費約6500元，這樣的負擔對貧困家庭來說更難以承受，而參與助學項目的一些愛心人士迫於經濟壓力，明確表示只資助中國小階段（也就是九年義務教育階段）的學生，這就造成很多學生在高中失去資助。鑑於這些情況的存在，縣紅十字會探索開展“多對一”的聯合資助模式，由多名愛心人士聯合資助一名高中生，儘量將其在校的全部花費一併解決。對於國中畢業進入技校或就業的學生，從第二階梯的“出口”出來後，將根據學生的具體情況實施個體幫扶，長效跟蹤聯繫、建立專門動態檔案。

三、第三階梯，暢想青春大學夢

秉承“以個人帶企業、以老帶新、以小助帶大捐”理念，大學階段採取“個人+企業”模式，爲每名愛心個人協調一家企業共同資助一名學生，或者直接由企業獨立承擔學生費用。每年8月份，對擬資助的大學生進行詳細調查摸底，詳細掌握其家庭當年經濟收入狀況、勤工儉學情況、助學貸款申請、其他渠道資助等情況，建立跟蹤檔案，並及時向愛心資助方和企業“推介”，促成第二輪的結對。同時，我會將零星接收的大學生專項救助款建立專用的“資金池”，根據救助的大學生在校期間的經濟狀況及表現情況酌情加大救助力度，2014年，博興“牽手未來”項目已對18名貧困大學生進行了資助，包括從中國小階段一直資助到大學階段的學生以及新申報的貧困大學生。針對其家庭承擔困難部分，每年給予3000元到5000元的資助。

四、第四階梯，就業援助再循環。

愛心人士的一路“牽手”貧困學子順利畢業，近年來大學生就業困難，如何爲“牽手未來”的資助成果畫一個圓滿的句號，給這些一路牽手走來的愛心資助方一個成功交代，也成爲博興紅十字會考慮的問題。今年博興縣第一批受“牽手未來”項目資助的大學生將進入第四階梯（就業階段）。縣紅會正在探索建立“多部門聯席制度”爲他們搭建起就業的”綠色通道”，屆時，我們將聯合縣工會、縣人力資源和社會保障局，縣鋼鐵行業協會、京博集團、萬事達集團等，爲自願回家鄉就業的貧困生，創造實習機會、提供就業崗位。此階段我們遵循從“公益助學的受益者轉爲傳承者”這一理念，引導受助學生從第四階梯上華麗轉身，迴歸我們助學的“0”起點-第一階梯（牽手未來），重走他們一路被資助的感恩經歷，只是身份的轉變，從接受資助變爲資助別人，相信他們的牽手將會是一種不一樣的心路歷程。這正是“一生二、二生三、三生無窮”古文化理念的秉承。使四級階梯循環起來如雪球般越滾越大，我們的項目也算是真正的稱得上一個偉大的戰略性開啓。今年畢業的煙臺大學的孫**，我們已經給她協調一家企業的實習機會。