循環農業發展模式調研報告

**市循環農業發展模式調研報告

農業是國民經濟的基礎，農業的可持續發展是我國實施可持續發展戰略的根本保證和優先領域。由於人口、資源、環境矛盾異常尖銳，我國農業和農村生態環境問題日益突出，嚴重製約了農業的穩定持續發展。而循環農業是循環經濟在農業生產各個環節中的具體應用，以“資源——產品——廢棄物——再生資源”爲表現形式，是一種集約化的增長模式。所以說，發展循環農業是現代農業建設的重要途徑和必然要求，是落實科學發展的重要體現。根據**省、**市農業區劃辦公室的安排部署，我辦對我市的循環農業發展現狀及模式進行了調查，現將調查結果總結如下：

一、農業基本情況

我市位於**省東北部燕**麓，北倚長城，西顧京城，南臨津唐，東**沈，素有“畿東第一城”之稱。境內地貌呈“三山兩川”之勢，平原、丘**、山地各佔三分之一，總面積1521平方公里，轄25個鄉鎮、2個街道，648個行政村，總人口72.3萬，其中農業人口61.6萬。近年來，**先後被命名爲：全國商品瘦肉型豬生產基地縣，全國食品工業強縣，中國板栗之鄉，國家園藝產品示範縣，國家經濟林建設先進縣，國家經濟林產業示範縣，全國水土保持生態環境建設示範縣，環京津蔬菜生產基地，中國香菇之鄉等。

1.自然條件十分優越，農業資源得天獨厚。屬暖溫帶半溼潤季風型大陸性氣候，四季分明，水熱同季,平均日照時數2714.8小時，平均氣溫10.4℃，無霜期180天，平均降水量748毫米。耕地面積80萬畝，糧食總產量25萬噸，油料總產量4.5萬噸，蔬菜總產量63萬噸，其中食用菌總產達12萬噸。乾鮮果品面積56萬畝，年產乾鮮果品25萬噸，其中京東板栗35萬畝，年產近1.5萬噸；以豬、牛、雞爲主導產品的畜牧業資源十分雄厚，瘦肉型豬年飼養量130萬頭；牛飼養量25萬頭，其中奶牛3萬頭。畜禽養殖業、蔬菜種植業和林果業成爲全市農業三大支柱產業。

2.農產品加工業迅速崛起，農業產業化經營蓬勃發展。近幾年，我市強力實施“龍企**”戰略，大搞農產品精深加工和特色農產品基地建設，積極推進農業產業化經營，促進了農業農村經濟質量和效益的迅速提高。目前，全市已建成農產品加工龍頭企業54家，其中**慄源食品有限公司和美客多食品集團公司被確定爲國家級農業產業化重點龍頭企業，廣野物產實業有限公司、**藍貓飲品集團有限公司、山源食品有限公司、平安食品有限公司和尚禾源農業開發有限公司5家企業被確定爲省級重點龍頭企業；初步形成了蔬菜加工、板栗加工、果品加工、糧油加工、肉類加工和林板加工六大產業羣體，年可加工轉化果品17萬噸、蔬菜8萬噸、糧油 6 萬噸、肉類3 萬噸、木材2萬立方米。先後開發出慄仁、慄酒、果奶、酸棗汁、速凍果片、罐頭、醃漬菜等20類230多個產品，其中，慄源、山源和珍珠慄仁，廣野漬菜，藍貓酸棗汁分別被確定爲國家綠色食品和國家級名牌產品，廣野漬菜，藍貓酸棗汁美客多、燕春罐頭等12個產品被評爲省名牌產品。“慄源”“美客多”、“廣野”、“山源”、“部落”、“珍珠王”、“燕春”、等8個商標被評爲**省著名商標，特別是“慄源”商標榮獲“中國馳名商標”稱號。

3.農業質量安全控制體系完善，農產品市場競爭優勢明顯。圍繞發展“高產、優質、高效、生態、安全”農業，大力組織實施農業標準化生產與管理，先後完成了11.2萬畝無公害蔬菜和54萬畝乾鮮果品生產基地環評認證，並建成省內一流的縣級農產品檢測站，爲提高農產品國內國際市場競爭力奠定了堅實的基礎。目前，全市有5種農產品獲得國家A級綠色食品證書，以小包裝慄仁、醃漬菜、食用油、水果罐頭、小雜糧爲主的8大類170多個品種先後出口到日本、韓國、俄羅斯、美國、馬來西亞、香港等20多個國家和地區，年出口創匯5000多萬美元，成爲**出口創匯主體。

4.農業基礎設施完備。境內有中小型水庫22座，總庫容1.07億立方米，興利庫容0.59億立方米。全市多年平均可利用地表水1.09億立方米，地下水1.99億立方米。平原機井1.5萬眼，灌渠灌溉面積15.2萬畝，水澆地面積72萬畝，節水灌溉面積41.4萬畝。

二、我市循環農業發展的主要模式與現狀

近幾年，市政府一是圍繞新農村建設大力開展新型沼氣工程。全市沼氣池總量達到5萬多個，佔適宜建池戶的53.3%，農村生活環境得到有效改善。二是實施沃土工程。從2006年開始廣泛推廣以測土配方施肥爲主的沃土工程，推廣面積61.2萬畝，施用配方肥面積38萬畝，提高肥料利用率2-5個百分點，減少不合理施肥1400噸，增產糧食1.7萬噸，增收節支4000多萬元。

由於我市各地地形、氣候、資源等的差異，形成了多種不同類型的循環農業模式。目前主要四種模式。

1.以沼氣爲紐帶的資源利用型發展模式。該模式是以沼氣爲紐帶，把養殖業和種植業以及加工業緊密結合起來，把“植物生成—動物轉化—微生物還原”的生物鏈連接起來。通過沼氣發酵來處理大量的農業廢棄物，包括人畜糞便、農作物秸稈、農產品加工廢棄物等，不僅防治了環境污染，而且有機物厭氧發酵產生的沼氣，還可以用於做飯、照明、儲糧、保鮮、發電等多項生活、生產活動；同時，沼氣發酵的殘餘物沼液和沼渣，可以種稻、種菜、種果、浸種育苗、飼養畜禽、養魚等，起到改良土壤、提高生物產量和質量、生產無公害和綠色食品等作用，從而實現農村和農業廢棄物的循環利用。我市主要有兩種形式：

一是“一建三改”模式。我市農村戶用沼氣建設的主推模式是“一建三改”。這種模式主要是把沼氣利用與提高農民生活質量結合起來，在建設沼氣池的同時，引導農民同步改廁、改圈、改廚。產出的沼氣用於燒水、做飯、照明；產生的沼渣、沼液用於農作物追肥，可減少化肥和農藥的施用量；沼液還可用作添加劑餵豬，節約飼料。通過調查，我市的沼氣使用率達到86%，“三改”率達到88%以上。我市平安城鎮劉各莊村、建明鎮高各莊村“三沼”綜合利用率達到95%以上，主要用於沼液浸種、大棚蔬菜、果樹葉面噴施、沼液、沼渣做底肥、追肥等，年戶均增收節支達到2000元以上。

二是“多位一體”產業模式。這一模式以沼氣建設爲核心，以農戶庭院爲依託，綜合利用可再生能源技術、農村節能技術、生態農業及設施農業技術，配套進行改廁、改圈、改廚、改院，推行農戶實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生成無害化、農村進步小康化。具體模式包括，非養殖戶發展“二位一體”(廁所、沼氣池)；養殖農戶發展“三位一體”即“豬—沼—果(菜)”等模式；規模養殖戶、設施農業生產區，發展“四位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、沼氣池)和“五位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、青貯池、沼氣池)模式。如我市崔家莊鄉後**村高海龍將沼氣、豬舍、廁所結合，組成沼氣“三位一體”綜合利用體系，自家5畝葡萄園全部用沼液、沼渣噴施和灌溉，不用任何農藥和化肥，不僅實現了無害化管理，還平均畝增產800斤左右，全年增收節支超過13000元。還有我市的小茂養殖有限責任公司，集“酒—牛—沼—果蔬”爲一體，在創造了良好經濟效益的同時，還生產了深遠的社會效益，造福於民。

2.立體複合型發展模式。該模式通過利用自然生態系統中各種生物物種的特點，能使處於不同生態位的生物類羣(如林木、農作物、魚、食用菌等)在系統中各得其所、相得益彰、互惠互利，既充分利用了太陽輻射能、土地資源、水分和礦物質營養元素，又爲農作物形成一個良好的生態環境，從而建立一個空間上多層次、時間上多序列的產業結構，提高資源的利用和生物產品的產出，獲得較高的經濟效益和生態效益。我市主要有二種形式：

一是立體種植型。包括各種農作物的輪作、間作與套種、農林間作等。如我市的團瓢莊鄉結合果蔬菜生產現狀，從培育壯苗、合理密植、科學肥水管理、防治病蟲等關鍵技術入手，在果樹下種黃瓜，利用果樹夏季遮蔭可將生長期從夏季延至秋季，提高了肥料及防治藥劑的利用率，不僅提高黃瓜產量，而且保證果園水果產量，達到高效立體栽培的效果。

二是立體種養型。如我市西三裏鄉老豐溝村在慄樹下養慄蘑，劉備寨鄉在玉米地裏養螞蚱等。

3.種養加相結合、農工貿一體化的循環農業模式。該模式主要是立足本地資源優勢和市場需求，大力發展以農畜產品加工爲主的第二產業，使種、養、加、貯、運、銷、服務相配套，同時不斷改善農業生態環境，形成以工補農、以農帶牧、以牧促農、以農牧發展推進工業生產的生態經濟大循環和開放複合式的結構。如我市的國家級龍頭企業**美客多食品集團有限公司即採用此種方式。

4.觀光生態農業發展模式。該模式以生態學、系統科學和環境美學爲指導，因地制宜的設計融農業生產、示範推廣和觀光休閒爲一體的觀光農業區，應用生態農業和循環經濟技術，合理構建不同功能區之間和生態系統內部的物質再生循環和能量多級利用模式，建立起具有良好持續再生能力的綜合生產結構，達到合理利用資源、改善生態環境、提高農業綜合效益的一種循環農業模式。它以大農業資源爲依託，融農業生產、觀光旅遊與環境保護爲一體，通過大農業與其他產業的有機結合，利用傳統農業的技術精華和現代科學管理技術，協調農業生產和環境、資源利用與保護之間的關係，形成生態與經濟的良性循環。該模式主要發展以綠色農業爲基礎，構建集農業種植、養殖、農業觀光、度假、食品加工、銷售爲一體的生態觀光園，發展針對城市居民消費新需求的生態型、科技型觀光農業，把農業與第三產業結合起來。如我市興旺寨鄉何家峪村的尚禾源農業開發有限公司的蔬菜種植園，東**鄉和娘娘莊鄉的櫻桃和香白杏採摘園等，都是由傳統的蔬菜、林果生產轉向集蔬菜、瓜果爲主體的觀光農業，並由此帶動了餐飲、娛樂等相關的產業的發展。

三、我市循環農業發展存在的主要問題及原因

1.思想認識不夠。目前對循環農業促進經濟發展的認識不深主要體現在三個方面：一是對我市的自然資源和環境形勢認識不足，追求經濟的高速增長，加劇對自然的索取，忽視資源、環境等指標，不考慮自然資源和生態承載能力；二是對資源利用和開發的價值度量問題認識不足，少數農民缺乏循環農業生產知識，在生產過程中過量施肥、過度地對自然資源進行開採、利用，造成生態失衡和破壞；三是對科學技術發展與環境保護之間關係的認識不足，缺乏與自然和諧相處的標準和行爲規則。

2.缺乏資金投入。資金是農業循環經濟發展中不可缺少的“血液”。發展農業循環經濟從長遠來看符合農民的利益，但必須有一定的資金投入，尤其是在發展前期，必須有較大的資金投入和基礎設施建設，才能滿足農業循環經濟發展的要求。但農業發展循環經濟較工業最大的弱勢是循環經濟的實施者和收益者都是資金缺乏、信息閉塞、技術落後的農戶個體，不僅投資基礎薄弱，而且難以滿足中長期發展對大量資金的需求。由於缺乏資金投入，近年來，在我市農村沼氣建設數量迅速增加的同時，畜圈、廁所、廚房的“三改”配套率不高，沼液、沼渣的綜合利用沒有發揮出最大的經濟和社會效益。

3.農業社會化服務體系不完善。健全的農業社會化服務體系是現代農業制度的重要支撐，它包括現代金融保險服務體系、農業科技服務體系、農業投入品和農產品流通體系、農民培訓和轉移就業制度體系、農業質量和環保標準體系、農業支持和保護體系、農業法律保障體系、農業信息服務體系等。近幾年來，隨着農村改革的不斷深化和農村經濟的發展，我市逐步加強了農業社會化服務體系建設，開展了多種形式的服務活動，有效地促進了農業生產的發展。但是，從全市來看，這項工作的進展不平衡，有的地方的服務體系還沒有很好地發揮作用，有些地方服務體系不夠完善，這種狀況和當前農村生產力發展的需要不相適應。

四、我市發展循環農業的對策建議

1.提高認識，科學制定規劃。發展循環農業是建設社會主義新農村的重要內容，也是貫徹落實科學發展觀必須解決的重大課題。我國是一個自然資源人均佔有量極低、環境容量不容樂觀的發展中國家，要實現全面建設小康社會的目標，是繼續沿用傳統的高消耗、高污染帶動經濟的高增長，還是通過發展新經濟，以高新技術來推動經濟社會的可持續發展，已經成爲一個不容忽視的現實問題。而發展循環農業，建立循環農業經濟新體系，是全面建設小康社會、實現農村經濟增長方式轉變的必然選擇。因此要把發展循環農業列入農業和農村發展的總體思路和長期規劃，加強對循環農業主要指標的分析及循環農業示範建設，推進循環農業發展計劃的實施。

2.以生態農業爲基礎，推行清潔生產。循環經濟是清潔生產和廢物利用的綜合，而清潔生產是實現循環經濟的基本形式。因此要加強對環境溫和的新型肥料和新型控釋肥料的應用，大力推行配方施肥、測土施肥等新方法，推廣精準施肥等新技術，將微量元素與有機肥混合配方使用，同時結合其他方法，提高肥料利用率，減少環境污染。實現循環農業，發展生態農業是根本。要完善“豬-沼-菜、豬-沼-果”模式，以養殖業爲龍頭，沼氣建設爲中心帶動糧食、蔬菜、果業、漁業等產業，廣泛開展農業生物綜合利用，利用人畜糞便入池產生的沼氣作燃料和照明，利用沼渣和沼液種果、養魚、餵豬、種菜，多層次利用和開發自然資源，提高經濟效益，改善生態環境。

3.健全服務體系，提供技術支撐。要進一步完善技術推廣服務體系，加強鄉鎮、村級服務網絡建設，強化循環農業技術培訓和服務，使農民掌握使用方法和操作規程，得到方便快捷的服務。要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，運用會議、廣播、電視、網絡等手段進行廣泛宣傳，普及節能減排十大技術。要大力示範沼氣利用、秸稈氣化、稻草還田、測土配方施肥等重點循環農業技術的成果。要積極開展循環農業技術的引進與應用，降低生產成本。

4.實行標準化生產，提高農產品質量。實行標準化生產是推進循環農業的基礎和前提，是引導綠色生產、強化農產品安全體系的導向，也是衡量和檢驗循環農業發展成果的標準。應完善農業標準化體系，使農產品“產前、產中、產後”整個生產過程都有標可依。通過開展農產品產地、產品認證認定和農產品市場速測等工作，把標準化真正落到實處。完善農產品市場準入制，有效阻止有毒有害農產品進入城鄉居民餐桌，促進符合循環農業標準體系的農產品生產，實現優質優價。

5.加強龍頭企業建設，完善流通體系。要按照循環農業的要求，加強農業龍頭企業的建設。鼓勵各類企業發展涉農產業，發展綠色農業產品生產和外向型農業，促進全市農業結構調整升級。要加強農產品專業批發市場、經紀人購銷組織、各行業協會建設，設立農產品直銷窗口和直銷點，構建循環農業產品銷售網絡，促進循環農業產品市場化、外向化。

6.多渠道籌集資金，增強發展後勁。要加大對循環農業發展的資金支持，在財政資金補助、貸款貼息等方面進行重點傾斜。要積極爭取國家扶持循環經濟發展專項資金，發揮好國家投資對社會投資的引導作用。要制定優惠政策，鼓勵和引導社會資金對循環農業的投入，促進循環農業快速發展。